Внешние экономические связи России с отдельными странами

Страница 2

/7, c. 60/.

В товарной структуре внешней торговли также никаких принципиальных изменений в 1999г. не произошло. Зна­чительное повышение экспортных цен и доходности экс­портных операций почти не сказалось на объемах поставок за границу целого ряда ключевых товаров российского экспорта.

Между тем контрактные цены на нефть и основные неф­тепродукты (более четверти всего экспорта России) возве­ли в течение года (декабрь 1999г. к декабрю 1998г.) в 2,5-3 раза, в том числе на сырую нефть - в 2,9 раза, на бензин - в 2,4, на дизельное топливо - в 2,5, на мазут -в 2,6 раза. Правда, повышение среднегодовых экспортных цен на данные товары было более скромным: на нефть - на 40 %, на дизельное топливо - на 21,5, на мазут - на 33 %, а на автомобильный бензин цены даже понизились на 2%. /8, c. 45/.

Всего на 7 % повысились за тот же отрезок времени цены на природный газ: в первом полугодии 1999г. они падали, а с мая по декабрь возросли на 30 %. Также на 7 % подоро­жал главный экспортный металл - алюминий, а никель, за­нимающий по объему поставок на экспорт третье место среди всех металлов, повысился в цене на 47 %. На 11 % подорожали фосфаты кальция, в прежней цене остались калийные удобрения.

Цены на продукцию черной металлургии в среднем не­много понизились. Более значительное понижение конт­рактных цен зафиксировано по следующим товарам: в пределах 10 % - медь, круглый лес, газетная бумага, рыба, от 10 до 25 % - азотные удобрения, синтетический каучук, ка­менный уголь. В среднем единица российского экспорта бес­спорно повысилась в цене (заметим, что девальвация обычно приводит к обратному результату), хотя точную цифру назвать трудно.

Что же касается импорта, то средняя цена его единицы понизилась примерно на 15 %. С декабря 1998 г. по декабрь 1999 г. особенно сильно подешевела кукуруза - в 3,7 раза, примерно в 2 раза понизились контрактные цены на трубы, сахар и мясные консервы, на 30 % - на подсолнечное мас­ло, на 25 - на кофе, на 20 - на сливочное масло, на 7 - на рыбу и кожаную обувь, на 4 % - на цитрусовые.

Цены на мясо в течение большей части 1999 г. были бо­лее низкими, чем в конце 1998 г., и лишь в декабре 1999 г. поднялись, составив 109 % к уровню годовой давности. На 3 % подорожал чай, на 6 - пшеница, на 50 % - мясо птицы.

Экспорт сырой нефти в 1999г. (134,5 млн. тонн на сумму 14,1 млрд. дол.) сократился на 2 % по физическому объему, но вырос на 37,4 % в стоимостном измерении. В какой-то степени рост экспорта сдерживался обязательствами Рос­сии по участию в скоординированном сокращении поста­вок нефти на мировой рынок, решение о котором было принято странами ОПЕК совместно с независимыми про­изводителями энергоресурсов 23 марта 1999 г. в Гааге. Ска­зались и административные ограничения, введенные во втором полугодии 1999 г. Правительством РФ в связи с воз­никновением дефицита нефтепродуктов на отечественном рынке. Но в общем объем экспорта российской нефти оста­ется весьма далеким от размеров, которых он достигал до начала экономических реформ. Добыча нефти сократилась более чем на 40 % в 1990-1995 гг. и с тех пор находится примерно на одном уровне, экспорт нефти с середины 90-х годов чуть подрос, но до этого - с 1990 г. - он сократился на 35 %.

Как по физическому объему, так и по стоимости умень­шился (соответственно на 32 и 33 %) экспорт автомо­бильного бензина, нехватка которого в стране привела в середине 1999г. к так называемому «бензиновому кри­зису». На 8 % сократился объем экспортных поставок ди­зельного топлива, но их стоимость увеличилась на 11 %. Экспорт мазута возрос как по объему (на 3 %), так и по стоимости (на 36 %). /9, c. 6/.

Примерно таковы же и масштабы изменений, которые произошли в экспорте этих товаров в страны дальнего за­рубежья. А вот поставки сырой нефти в страны СНГ сокра­тились и в натуральных показателях (на 3 %), и по стоимости (на 14 %). С оплатой этих поставок все время возникают проблемы - при том что среднегодовая цена нефти при экспорте в эти страны остается более низкой, чем при экспорте в прочие государства (в 1999 г. 68 дол. за тонну против 111 дол.). По нефтепродуктам такой большой разницы в ценах при поставках в страны той и другой ка­тегории не наблюдалось (автомобильный бензин продавал­ся в страны СНГ даже дороже, чем в дальнее зарубежье), и, возможно, поэтому экспорт всех трех основных нефте­продуктов в страны Содружества по физическому объему возрос: бензина - на 30 %, дизельного топлива - на 24, ма­зута - на 21 %.

Экспорт природного газа (205 млрд. куб. м стоимостью около 11 млрд. дол.) увеличился всего на 1 %. Перспективы расширения этой статьи экспорта связаны с планами осу­ществления проекта «Голубой поток», имеющего целью уве­личить поставки в Турцию. Большой потенциал спроса на газ существует в странах СНГ, но их платежеспособ­ность очень низкая. Правда, в ряде районов и самой Рос­сии в 1999г. ощущалась нехватка газа. Вообще, для расширения производства и сбыта энергоносителей, потреб­ность в которых должна возрасти в условиях возобновившегося роста экономики, фактически требуются не только новые рынки, но и серьезные инвестиции в развитие про­изводственно-технической базы, запущенной в последние годы. Это касается и угля, экспорт которого в 1999 г. возрос в натуральных показателях на 15 %. /10, c. 17/.

Доля экспорта основных энергоресурсов (как и ряда дру­гих товаров) в объеме их производства в России продол­жает оставаться на высоком уровне (табл. 3).

Экспорт черных металлов и изделий из них в 1999 г. со­кратился на 15 %, чему немало способствовали нетарифные ограничения, практикуемые многими западными странами. В частности, по этой причине в 1999г. был в значитель­ной части потерян американский рынок. Однако российским производителям удалось переориентировать поставки на восстанавливающиеся после кризиса экономики Юго-Восточной Азии, в которых сейчас находит себе сбыт почти половина российского экспорта черных металлов.

Из цветных металлов экспорт алюминия возрос на 11,5 % и меди - на 15 %, продажи никеля незначительно сократи­лись. Прогнозируемое увеличение общемирового потреб­ления этих металлов в 2000г. вместе с начавшимся расширением производства (особенно военного) в нашей стране создает хорошие стимулы для наращивания разме­ров их выпуска и продаж.

Использовав благоприятную конъюнктуру на мировых рынках и фактор девальвации, предприятия лесной и целлюлозно-бумажной промышленности в 1999г. существен­но расширили экспорт (в расчете по физическому объему) лесоматериалов необработанных (на 38 %) и обработанных (на 15 %), целлюлозы (на 31 %), бумаги газетной (на 10 %). Продолжает расширяться экспорт минеральных удобрений, тоже порой наталкивающийся на нетарифные барьеры, при­меняемые некоторыми странами для защиты своих рынков;

растет экспорт некоторых других химических товаров.

В рамках укрупненной товарной классификации положе­ние выглядит следующим образом. Удельный вес основных энергоносителей в экспорте увеличился с 40,2 % в 1998 г. до 42,4 % в 1999г., основных металлов (черные металлы, медь, никель, алюминий) - понизился соответственно с 16,9 до 15,1 %. В 1999 г. вновь уменьшился экспорт машин и оборудования: на этот раз — на 4 % (в 1998г. - на 6 %) по стоимости, а доля их во всем экспорте России понизилась с 11,3 до 10,8 %. В торговле со странами СНГ она сократилась особенно сильно – на 22 % (в 1998 г. - на 12 %). Минеральные продукты составляли в 1999г. 40 % всего российского экспорта в страны дальнего зарубежья и 51 % - в страны СНГ, тогда как машины и оборудова­ние - соответственно лишь 9 и 20 %. /11, c. 7/.

Среди импортируемых товаров по темпам роста в 1999 г. выделяются зерновые (увеличение в 2,5 раза), в том числе пшеница (в 4,1 раза) и кукуруза (в 7,5 раза). Высокие тем­пы роста их импорта в значительной мере связаны с по­ступлением части этих товаров в Россию в рамках амери­канской программы сельскохозяйственной помощи, предусматривающей прямые бесплатные поставки на сумму в 625 млн. дол. и предоставление целевого льготного кре­дита на закупку американских товаров еще на 400 млн. дол. В конце прошлого года российское правительство просило США выделить на 2000 г. еще один крупный «пакет» такой помощи, который должен включать 1 млн. т продовольствен­ной пшеницы, 1,5 млн. т фуражного зерна, 1,5 млн. т кукуру­зы, 500 тыс. т соевых бобов и т. д. Пока США выразили готовность предоставить России в порядке гуманитарной помощи только 300 тыс. т продовольственной пшеницы, 200 тыс. т готовых продовольственных товаров и 20 тыс. т семян (соглашение об этом уже подписано). Остальную часть необходимой продукции России предложено закупить на условиях льготного долгосрочного кредита.