Волго-Вятский район Российской Федерации
Страница 7
Для улучшения положения в сельском хозяйстве в отдельных регионах приняты решения по поддержке сельских товаропроизводителей. Так, администрацией Кировской области на нужды агропромышленного комплекса выделено из бюджета области по состоянию на 1 сентября 1997 года 108,6 млрд. рублей, в том числе на возвратной основе – 40 млрд. рублей. Кроме того, под гарантию администрации области выделено 42,4 млрд. рублей льготных кредитов коммерческих банков на приобретение горюче-смазочных материалов, запчастей, кормов и других материальных ценностей.
В капитальном строительстве продолжается спад инвестиционной активности. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил в Кировской области 76% к соответствующему периоду прошлого года, в республике Марий Эл – 90%. В структуре инвестиций продолжает сохраняться высокая доля собственных средств предприятий и организаций, средств внебюджетных источников финансирования и индивидуальных застройщиков. Так, в Республике Чувашия доля собственных средств предприятий и организаций составляет 60%, в Кировской области – 55%, в Республике Марий Эл – 47%.
В связи со сложившейся напряженной ситуацией с государственным финансированием инвестиционных расходов, в структуре капитальных вложений снизился удельный вес затрат на развитие социальной сферы, но несмотря на это в регионах продолжается строительство жилья и объектов социальной сферы. Введены в эксплуатацию школы в Республике Чувашия на 1255 ученических мест, в Республике Марий Эл – на 735 мест, в Кировской области – на 668 ученических мест; больницы в республиках Чувашия и Марий Эл, дом ребенка в Республике Марий Эл.
Основная доля инвестиций, направленных на развитие социальной сферы, приходилась на жилищное строительство. Значительно (на 4,7-10,9%) больше прошлогоднего введено жилья в республиках Волго-Вятского района. В Кировской и Нижегородской областях ввод жилья снизился на 18,9 и 6,3% соответственно.
В отраслях экономики регионов по-прежнему сохраняется проблема неплатежей. Наибольший рост просроченной задолженности наблюдался на промышленных, строительных, сельскохозяйственных и транспортных предприятиях. Так, в Республике Чувашия в просроченной кредиторской задолженности предприятий 32% приходится на долю задолженности поставщикам, в Республике Марий Эл – 52%.
Доходы, полученные за январь – сентябрь 1997 года населением регионов выросли в Республике Чувашия на 24%, в Кировской области – на 25%, в Республике Марий Эл – на 20%. Увеличилась и величина прожиточного минимума на одного жителя региона. Так, в Республике Чувашия рост составил 13%, в Кировской области – 17%, в Республике Марий Эл – 10%.
За 9 месяцев бюджетные расходы субъектов Российской Федерации составили 10,8 трлн. рублей. При этом собственными доходами бюджетов было профинансировано 74,5% расходов, поступлениями из федерального бюджета в виде трансфертов и средств, перечисляемых по взаимным расчетам, - 14,7% всех расходов. В оставшейся части образовался дефицит в сумме 0,6 трлн. рублей, источниками покрытия которого стали государственные ценные бумаги, бюджетные ссуды из федерального бюджета и внутренние позаимствования. Остатки бюджетных средств в банках, как в национальной, так и в иностранной валюте выросли.
По сравнению с соответствующим периодом 1996 года дефицит бюджетов субъектов Российской Федерации в целом несколько снизился и составил 6,3% к доходам бюджетов (против 6,7% за соответствующий период 1996 года).
При этом значительное снижение дефицита произошло в республиках Мордовия (6,4% к доходам бюджета против 21,8% за 9 месяцев 1996 года) и Марий Эл (12,5% против 22,3%) в результате роста собираемости налогов и увеличения поступлений средств из федерального бюджета; однако в результате опережающих темпов роста расходов бюджета по сравнению с формированием доходной базы дефицит бюджета по Нижегородской области увеличился и составил 6,5% к доходам против 2,5% за соответствующий период 1996 года, а по Кировской области – соответственно 2,1% и 1,9% (при увеличении перечислений средств из федерального бюджета).
Выход из кризисной ситуации руководство регионов видит в совместных усилиях федеральных и местных органов законодательной и исполнительной власти по совершенствованию механизма налоговой и денежно-кредитной политики; принятии мер, обеспечивающих решение проблемы неплатежей; обеспечении государственного регулирования цен на ключевые виды сырья и энергоносители; выделении в полном объеме и своевременно средств по федеральным программам; решении вопросов с возвратом валютных средств и другие.
Со стороны федеральных органов осуществляется государственная поддержка в виде трансфертов, инвестиций на реализацию федеральных программ, выделении кредитных ресурсов, разработки мероприятий по решению первоочередных задач регионов.
Актуальной задачей Волго-Вятского района является оздоровление экологической среды, и в первую очередь, Волги и крупных городов, перенасыщенных промышленных промышленными предприятиями. Поэтому необходимо внедрение новых экологически чистых технологий. Важными задачами региона являются также восстановление и развитие экономических связей, в том числе и связей по кооперированию с другими районами России.
Приложения
Приложение 1
Удельный вес района в общем объеме производства РФ по отраслям промышленности в 1989 г., %[2]
Вся промышленность
из нее
5,7
Добывающая промышленность
1,6
Обрабатывающая промышленность
6,2
Электроэнергетика
3,2
Топливная промышленность
2,4
Черная металлургия
3,7
Цветная металлургия
0,6
Машиностроение и металлообработка
8,0
Химическая и нефтехимическая промышленность
8,0
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность
6,6
Промышленность стройматериалов
4,5
Легкая промышленность
5,6
Пищевая промышленность
4,4
Приложение 2
Валовой региональный доход (млрд. рублей) [3]
1994 год
1995 год
республика Марий Эл
1702,6
3927,2
республика Мордовия
1884,0
5012,0
Чувашская республика
3007,9
7518,6
Кировская область
4361,2
1153,6
Нижегородская область
14987,8
35172,3
1994 год
1995 год
республика Марий Эл
1702,6
3927,2
республика Мордовия
1884,0
5012,0
Чувашская республика
3007,9
7518,6
Кировская область
4361,2
1153,6
Нижегородская область
14987,8
35172,3