Статистика государственного бюджета

Страница 8

Для некоторых функций в связи с их обширностью требуется конкретизация (особенно это относится к задаче развития экономики страны). Так, в настоящее вре­мя среди подобных функций государства наиболее актуальными являют­ся обеспечение конверсии военного производства, содействие структур­ной перестройке промышленности, проведение аграрной реформы. От­дельные узкоспециализированные функциональные разделы неизбежно могут иметь временный характер и подлежат отмене, когда соответству­ющая функция государства перестает быть основной.

Функциональная классификация дополняется экономической класси­фикацией расходов бюджета. В ней выделены три группы расходов:

1. текущие расходы (закупки товаров и оплата услуг, выплаты процен­тов, субсидии и текущие трансферты);

2. капитальные расходы (капитальные вложения в основные фонды, со­здание государственных запасов и резервов, приобретение земли и нема­териальных активов, капитальные трансферты);

3. предоставление кредитов за вычетом погашения (платежи учреждений государственного управления, в результате которых у них появляются фи­нансовые требования по отношению к другим экономическим единицам либо они приобретают долевое участие в акционерном капитале предпри­ятий, минус поступления, уменьшающие объем подобных требований или долевого участия в акционерном капитале).

В ведомственной классификации расходы бюджета группируются по ведомственному признаку. Первым уровнем ведомственной классифика­ции является перечень прямых получателей средств из федерального бю­джета. Этот перечень содержит около 100 адресов и несколько десятков наименований программ. Выделены все федеральные министерства и на­иболее важные ведомства. Кроме того, как принято и в других странах, в качестве самостоятельных организационных компонентов показаны органы законодательной, судебной власти и исполнительный аппарат Пре­зидента и правительства.

Классификация целевых статей расходов федерального бюджета об­разует второй уровень ведомственной классификации и отражает финан­сирование по конкретным направлениям деятельности прямых получателей средств из федерального бюджета по определенным разделам и под­разделам функциональной классификации расходов бюджетов Россий­ской Федерации.

Третий уровень ведомственной классификации расходов федерально­го бюджета детализирует направления финансирования по целевым ста­тьям и по прямым получателям средств.

Практическая часть.

В этой части я хотела бы более подробно и более наглядно рассмотреть расчет и динамику одних из основных показателей статистики государственного бюджета Российской Федерации. Для этого выбрала два основных показателя: доходы и расходы консолидированного бюджета. В основе этих наблюдений лежит период с 1993 по 1998 года.

Но для начала хотелось бы сделать общий анализ показателей государственного бюджета: доходов, расходов бюджета, дефицита бюджета, задолжностей по налоговым платежам и объем внутреннего государственного долга. Возьмем данные по этим показателям только за 1998 год.

Таблица 6.Основные показатели состояния бюджетной системы Российской Федерации в 1998 г.

(на конец периода; миллиардов рублей)

 

1 квартал

1 полугодие

9 месяцев

Год

Доходы консолидированного бюджета

120,3

274,5

418,6

657,1

Расходы консолидированного бюджета

144,8

331,7

488,3

753,0

Дефицит консолидированного бюджета

24,5

57,2

69,7

95,9

Задолжность по налоговым платежам

191,4

228,0

254,0

259,0

Объем государственного внутреннего долга

415,7

436,0

385,8

385,.8

Из приведенных данных видно, что в 1998 г. доходы консолидированного бюджета в течение указанных периодов росли в геометрической прогрессии. С начала года доходы выросли почти в 6 раз (с 120,3млрд. руб. до 657,1 млрд. руб.).

Но как только мы посмотрим на показатели расходов бюджета за тот же период, то сделаем вывод, что расходы превышают доходы в начале года на 24,5 млрд. руб., а уже к концу года на 95,9 млрд. руб. Эти наблюдения отражены в таблице как показатель дефицита консолидированного бюджета.

Одним из основных и актуальных показателей статистики государственного бюджета является объем государственного долга (государственный долг). В первом полугодии наблюдался рост объема государственного долга (с 415,7 млрд. руб. до 436,0 млрд. руб.), но уже во втором полугодии идет значительное снижения объема долга и стабильность его значения в течение 3 месяцев (с 436,0 млрд. руб. до 385,8 млрд. руб.).

Для того чтобы иметь более точную информацию о самых основных статистических показателях бюджета РФ – доходах и расходах бюджета – необходимо рассмотреть их на примере периода с 1993 по 1998 год.

Таблица 7. Доходы консолидированного бюджета Российской Федерации в 1993-1998 гг.

( в фактически действовавших ценах; триллионов рублей;1998 г. - млрд. руб.)

Год

Доходы

трлн. руб.

Абсолютный прирост, трлн.руб.

Темп роста, %

Темп прироста, %

Абсолютная величина 1% прироста,трлн. руб.

Пункты роста,%

постоянная база

переменная база

постоянная база

переменная база

постоянная база

переменная база

1993

49,73                

1994

172,38

122,65

122,65

346,63

346,63

246,63

246,63

0,50

246,63

1995

437,0

387,27

264,6

878,75

253,51

778,75

153,51

1,72

532,12

1996

558,5

508,77

121,5

1123,06

127,80

1023,06

27,80

4,37

244,31

1997

711,6

661,87

153,1

1430,93

127,41

1330,93

27,41

5,59

307,87

1998

657,1

607,37

-54,5

1321,34

92,34

1221,34

-7,66

7,12

-109,59

Итого

2586,31