Проблемы пенсионного обеспечения в РФ

Страница 3

n сосершение общественно опасного деяния, предусмотренного законом;

n совершение самоубийства или покушение на самоубийство, если указанные действия не были вызваны болезненным состоянием или доведением до самоубийства.

Пенсия по инвалидности назначается независимо от военной службы или службы в органах внутренних дел.

Как уже говорилось, одной из оссобенностей военного закона является то, что пенсия назначается и выплачивается, в соответствии со ст.6, после увольнения со службы. Если пенсия по инвалидности по Закону от 20.11.90 года назначается и выплачивается со дня установления инвалидности, в случае обращения за ней не позднее 12 месяцев, или со дня обращения, то пенсия по инвалидности по военному закону назначается после увольнения со службы.

Ст.53 Закона от 12.02.93 года предусматривает еще менее льготные сроки назначения пенсии, так, при установлении инвалидности по истечении 3 месяцев со дня увольнения со службы либо в следствии несчастного случая или заболевания, полученного после увольнения, пенсия будет назначаться со дня установления инвалидности.

Пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах:

n инвалидность в следствии военной травмы 1 и 2 группы - 85%, 3 группы - 50% соответствующих сумм денежного довольствия, но не ниже для 1 и 2 группы - 3 общ. min, 3 группы - 1.5 общ. min

n инвалидность в следствии заболевания полученного в период военной службы, 1 и 2 группы - 75%, 3 группы - 30% соответствующих сумм денежного довольствия, но не ниже для 1 и 2 группы - 1.3 общ. min, 3 группы - 1 общ. min.

По Закону от 20.11.90 года пенсия по инвалидности 1 и 2 группы вследствии военноенной травмы назначается в твердо фиксированной сумме в размере 3 общ. min, 3 группы - 1.5 общ. min.

К пенсии по инвалидности предусмотрены надбавки и повышения.

При получении военнослужащим в связи с исполнением им обязанностей военной службы увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения военной службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного довольствия.

Нормы, регулирующие период, на который назначается пенсия по инвалидности, изменения размера пенсии при пересмотре группы инвалидности, приостановление и возобновление выплаты пенсии при пропуске срока переосвидетельствования схожи с нормами по Закону от 20.11.90 года, регулирующие данные вопросы.

Раздел ПСПК по Закону от 12.02.93 года отчасти схож с данным разделом по Закону от 20.11.90 года. ПСПК назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения служды или не позднее 3 месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствии ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения службы.

Семьям пенсионеров пенсия назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее 5 лет после прекращения выплаты ему пенсий. Семьям бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену, если пленение не было добравольным и военнослужаший, находясь в плену, не совершил преступления против Родины, а также семьи военнослужащих, пропавших в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

По общему правилу, право на ПСПК имеют нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на иждивении кормильца, ст.28.

Закон предусматривает право на ПСПК на льготных условиях: матерям и женам лиц, умерших вследствии военной травмы (т.е. от причин, предусмотренных п. «а» ст.21), пенсия назначается при снижении пенсионного возраста, а именно, по достижении ими 50 - летнего возраста; жены военнослужащих, умерших вследстсвии тех же причин, занятые уходом за детьми умершего, не достигшими 8 лет, имеют право на пенсию независимо от возраста, трудоспособности и того, работают они или нет, ст.30.

Из обшего правила о том, что пенсия назначается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего, закон делает исключение. Независимо от факта иждивенства назначается пенсия нетрудоспособным детям; нетрудоспособному супругу и родителям, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; некоторым членам семьи, осуществляющим уход (п. «в» ст.29); нетрудоспособным родителям или супругу кормильца, умершего вследствии военной травмы.

Размер ПСПК устанавливается в следующих размерах:

n в размере 40% денежного довольствия кормилица на каждого нетрудоспособного члена семьи, если кормилец умер вследствии военной травмы, но не ниже 1.5 общ.min.

n в размере 30% денежного довольствия кормилица на каждого нетрудоспособного члена семьи, если кормилец умер вследствии заболевания, полученного в период военной службы, но не ниже 1 общ.min.

По Закону от 20.11.90 года размер ПСПК для ребенка, потерявшего обоих родителей, умершей одинокой матери, устанавливается в твердо фиксированной сумме в размере 1.5 общ.min.

П. «а» ст. 36 Закона от 12.02.93 года предусматривает, что ПСПК на детей, потерявших обоих родителей, умершей одинокой матери, устанавливается в размере 40% денежного довольствия кормильца независимо от причины смерти.

К пенсии, в том числе установленной в минимальном размере, может быть начислена надбавка на уход. ПСПК не предусматривает надбавки на нетрудоспособных иждивенцев и УВОВ. Но ч.2 ст. 38 устанавливает надбавки для детей инвалидов, инвалидов с детства 1 и 2 группы, потерявших обойх родителей либо указанным детям одинокой матери в размере 1 общ.min. Возможно также повышение ПСПК в соответствии со ст. 45 Закона.

ПСПК назначается и выплачивается со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачено денежное довольствие. В любом случае пенсия назначается не ранее дня возникновения права на нее, так ст.53 предусматривает, что члены семьи приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, ПСПК назначается со дня достижения этого возраста или установления инвалидности. Родителям и супругу, приобретшим право на пенсию в сзязи с утратой ими источника средств к существованию - со дня обращения за ней.

Оссобенностью сроков назначения пенсий по Закону от 12.02.93 года является то, что законодатель устанавливает возможность назначение пенсии за прошлое время при несвоевременном обращении со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней. Это правило распространяется на все виды пенсий. По Закону от 20.11.90 года при обращении только за ПСПК позднее 12 месяцев со дня смерти кормильца может назначаться на год раньше того дня, когда последовало обращение за ней.

В случае гибели (смерти) военнослужащих, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (окончания военных сборов) в результате увечья, заболевания, полученных ими при исполнении о бязанностей военной службы, членам семей военнослужащих - женам (мужьям), детям, не достигшим 18 лет (учащимся в возрасте до 23 лет) либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также родителям выплачивается (в равных долях на каждого) единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания военнослужащего.

Денежное довольствие.

В соответствии со ст.43 пенсии, назначаемые по Закону от 12.02.93 года исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

Денежное довольствие военнослужащего состоит из месячного оклада в соответветствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которое составляет оклад месячного денежного содержания военнослужащих. По истечении 5 лет военной службы начисляется процентная надбавка за выслугу лет. При этом оклады по первичным воинским должностям солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее 5 минимальных размеров оплаты труда, а оклады по военским званиям не могут быть менее половины военских должностных окладов. Для исчисления пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка.