Налоги, служащие источником образования дорожных фондов
Налоги, служащие источником образования дорожных фондов
ПЛАН
Вступление
1. Налог на реализацию ГСМ .
1.1. Плательщики налога
1.2. Объект налогообложения .
1.3. Ставка налога и сроки его уплаты .
1.4. Особенности бухгалтерского учета .
2. Налог на пользование автомобильных дорог
2.1. Плательщики налога
2.2. Объект налогообложения .
2.3. Ставки и порядок исчисления налога
2.4. Сроки уплаты и отчетность по налогу .
2.5. Льготы по налогу .
2.6. Особенности бухгалтерского учета .
3. Налог с владельцев автотранспортных средств
3.1. Плательщики налога
3.2. Ставки налога
3.3. Льготы по налогу .
3.4. Учет по налогу .
4. Налог на приобретение транспортных средств
4.1. Плательщики налога и ставки по налогу .
4.2. Льготы по налогу .
4.3. Сроки уплаты и предоставление отчетности
4.4. Особенности учета .
5. Ответственность плательщиков налогов в дорожные фонды
Заключение
Список используемой литературы
ВСТУПЛЕНИЕ
В настоящее время для устойчивого обеспечения содержания и ремонта действующей сети автомобильных дорог, реконструкции и строительства дорог и сооружений на них, развития производственной базы дорожных организаций, приобретения дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания автомобильных дорог, установлены налоговые платежи, зачисляемые в дорожные фонды. К ним относятся:
- налог на реализацию горюче-смазочных материалов (ГСМ);
- налог на пользователей автомобильных дорог;
- налог с владельцев автотранспортных средств;
- налог на приобретение автотранспортных средств.
Наряду с поступлением налогов в дорожный фонд поступают средства от проведения займов, лотерей, продажи акций дорожными организациями, добровольных взносов, других источников, включая ассигнования из бюджетов Российской Федерации, а также перечислений юридических и физических лиц на счета дорожных организаций.
Для устойчивого функционирования и развития сети автомобильных дорог средства Федерального дорожного фонда консолидируются в составе федерального бюджета и зачисляются в его доход (на код 31100 Бюджетной классификации Российской Федерации).
Так, например, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О Федеральном бюджете на 1997 год" установлено, что доходы Федерального дорожного фонда Российской Федерации на 1997 год составляют в сумме 27991300 млн.руб., которые формируются за счет:
Таблица 1
(в млн. руб.)
1. Остатка средств фонда на начало года
140000
2. Налог на реализацию горюче-смазочных материалов
10495000
3. Налог на пользователей автомобильных дорог
16356300
4. Прочие налоговые и неналоговые поступления
1000000
(в млн. руб.)
1. Остатка средств фонда на начало года
140000
2. Налог на реализацию горюче-смазочных материалов
10495000
3. Налог на пользователей автомобильных дорог
16356300
4. Прочие налоговые и неналоговые поступления
1000000
Федеральным законом предусмотрено направить средства Федерального дорожного фонда на следующие цели:
Таблица 2
в млн. руб.
Содержание и ремонт действующей сети федеральных дорог
60501
Реконструкция и строительство федеральных дорог и сооружений на них, развитие производственной базы дорожных организаций
3875
Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания дорог
265
Федеральные расходы
в том числе:
Расходы по содержанию федерального дорожностроительного управления при Министерстве обороны Российской Федерации
1010
350
Субвенции и дотации субъектам Российской федерации на развитие и содержание автомобильных дорог общего пользования
из них:
финансирование затрат по приведению сельских дорог в нормативное состояние для принятия их в сеть дорог общего пользования
16660,7
1500
в млн. руб.
Содержание и ремонт действующей сети федеральных дорог
60501
Реконструкция и строительство федеральных дорог и сооружений на них, развитие производственной базы дорожных организаций
3875
Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания дорог
265
Федеральные расходы
в том числе:
Расходы по содержанию федерального дорожностроительного управления при Министерстве обороны Российской Федерации
1010
350
Субвенции и дотации субъектам Российской федерации на развитие и содержание автомобильных дорог общего пользования
из них:
финансирование затрат по приведению сельских дорог в нормативное состояние для принятия их в сеть дорог общего пользования
16660,7
1500
Кроме того, предусмотрен резерв фонда в сумме 50000 млн.руб. и остаток на конец года в сумме 80000,0 млн.руб.
Этим Законом установлено, что:
— средства федерального налога на пользователей автомобильных дорог, зачисляемые в 1997 году в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации и направляемые в виде субвенций и дотаций субъектам Российской Федерации по установленным нормативам, перечисляются в доходы территориальных дорожных фондов субъектов Российской Федерации по мере их поступления и расходуются в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации";
— средства, поступающие в 1997 году в Федеральный дорожный фонд Российской федерации сверх доходов, установленных законом, направляются на финансирование расходов Федерального дорожного фонда Российской Федерации по направлениям и в пропорциях, которые определены статьей 53 Федерального Закона "О федеральном бюджете на 1997 год".
Из общей суммы субвенций и дотаций субъектам Российской Федерации, например, выделено Московской области - 678610 млн.руб., в т.ч. 50000 млн,руб. на финансирование затрат на приведение сельских дорог в нормативное состояние для приемки их в сеть дорог общего пользования. Свердловской области, соответственно, 767500 млн,руб. и 104000 млн.руб. и т.д.
В субъектах Российской Федерации также составляются и утверждаются бюджеты территориальных дорожных фондов как по источникам доходов, так и по направлениям использования средств, поступающих в эти фонды.
Налоги в дорожные фонды, зачисляемые:
Таблица 3
В федеральный фонд
В территориальные дорожные фонды
Налог на реализацию горюче-смазочных материалов
Налог на пользователей автомобильных дорог, направляемый в виде субвенций и дотаций субъектам Российской Федерации
Налог на пользователей автомобильных дорог
Налог с владельцев автотранспортных средств
Налог на приобретение автотранспортных средств
Доходы из других источников
В федеральный фонд
В территориальные дорожные фонды
Налог на реализацию горюче-смазочных материалов
Налог на пользователей автомобильных дорог, направляемый в виде субвенций и дотаций субъектам Российской Федерации
Налог на пользователей автомобильных дорог
Налог с владельцев автотранспортных средств
Налог на приобретение автотранспортных средств
Доходы из других источников
При решении вопросов исчисления и уплаты налогов и прочих поступлений в дорожные фонды следует руководствоваться инструкцией Государственной налоговой службы Российской Федерации от 15.05.96 № 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" и изменениями и дополнениями №№1, 2, 3, 4 и 5 к указанной инструкции от 17.07.95 (зарегистрировано Минюстом РФ 25 июня №912), от 07.09.95 (зарегистрировано в Минюсте РФ 04.10.95 № 956), письма Госналогслужбы Российской Федерации от 30.11.95 № НП-6-01/622 (зарегистрировано Минюстом РФ 29,12.95 № 1002) от 12.01.96 с изменениями, внесенными письмом Госналогслужбы России от 09.02.96 № 07-2-07/171, и от 23.03.96 (зарегистрировано в Минюсте России 28.08.96 № 1155), которые изданы на основании Закона Российской Федерации от 18.10.91 № 1759-1 "О дорожных фондах в Российской федерации", Закона Российской Федерации от 25.12.92 № 4226-1 •О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР", а также федеральных законов от 11.11.94 № 37-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской федерации о налогах и об установлении льгот по обязательным платежам во внебюджетные государственные фонды” и от 23.06.95 № 94-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией социально-экономических программ жилищного строительства для российских военнослужащих".