Налоговая политика

Страница 6

Анализ свидетельствует (см. табл. 3), что в результате первичного внедрения системы налогов – НДС, налога на прибыль и суммарного налога на фонд заработной платы – общая налоговая нагрузка на брутто – прибыль всех сфер производства составляет 84,5%. При этом часть НДС в общей сумме налогов составляет 35,0%, налога на заработную плату 56,9% и налога на прибыль 8,1%

Табл. 3 Межотраслевая модель производства после внедрения системы налогов, в ценах реализации, млрд. грн.

Сферы производства
Выпуск продукции в
ценах реализации

В том числе структура налогов
Налоговая нагрузка на брутто-прибыль,%
Затраты на амортизацию, сырьё, материалы
Фонд заработной платы
Брутто-прибыль до оплаты нало. на
НДС
(20%)
Налог на фонд зар- платы (50%)
Прибыль, подлежашая налогообложению
Налог на прибыль 30%
Всего налогов
Производство
основного капитала

54

18

15

21

5,16

7,50

7,50

2,25

14,91

71,0
Производство сырья и материалов

150

66

50

34

13,00

25,00

-5,00

0

38

111,8
Производство товаров

258

93,06

74,62

90,32

24,84

37,31

25,52

7,66

69,81

77,3
Всего выпуск
462
177,06
139,62
145,32
43,00
69,81
28,02
9,91
122,72
84,4
Таким образом общая налоговая нагрузка от введения новых налогов в среднем выросло с 75,9 до 84,4%.
Однако по сферам производства налоговая нагрузка распределилась не равномерно. Наименьший уровень наблюдается в наиболее капиталоёмких отраслях – сфере производство основного капитала. Наибольшая налоговая нагрузка (111,8%), которая превышает финансовые возможности плательщиков налогов, наблюдается в наиболее трудоёмкой сфере производства сырья и материалов.
В условиях рыночного ценообразования чрезмерность налоговой нагрузки на прибыль ведёт к росту цен на продукцию соответствующей отрасли производства. Как известно после введения в Украине новой налоговой системы в 1992-1994г. наблюдалась рекордная гиперинфляция. Потом был осуществлён переход к жёсткой монетарной политике ограничения денежной массы в обращении. С того времени рост цен падает, т.к. снизился платёжеспособный спрос со стороны предприятий и населения. В результате реализации данных монетаристских рекомендации предприятия, в первую очередь те, которые базируются на трудоёмких технологиях, стали ощущать дефицит платёжных средств, стали накапливаться их долги по невыплаченной заработной плате, недостачи и задолженности по платежам в бюджет всех уровней. Вследствие этого наибольший спад производства наблюдался в отраслях, с наименьшей капиталовооружённостью труда и с наибольшей трудоёмкостью производства (см. табл. 4)

Табл. 4 Уровень капиталовооружённости труда в отраслях экономики Украины 1993г.

Отрасли производства
Уровень капиталовооружённсти труда, в % к уровню промышленности
Вся промышленность
100
Электроэнергетика
372
Химическая и нефтехимическая промышленность

331
Чёрная металлургия
229
Промышленность строительных материалов

134
Пищевая промышленность
124
Деревообрабатывающая промышленность

78
Машиностроение
66
Топливная промышленность
63
Лёгкая промышленность
61
Капитальное строительство
31