Страница 11
В первой главе Конвенции даются определения терминов “участник”, “ принимающая сторона”, “развивающаяся страна-участница”, “квалифицированное большинство” ( не менее 2/3 от общего числа проголосовавших, представляющих не менее 55% выпущенного по подписке уставного капитала Агентства), “свободно конвертируемая валюта” и др.
Во 2-й главе содержатся положения, регулирующие членство в Агентстве и формирование его уставного акционерного капитала.
В 3-й главе регламентируются отношения по страхованию иностранных инвестиций от некоммерческих рисков.
Агентство осуществляет страхование иностранных инвестиций от некоммерческих рисков, таких как:
* невозможность свободного перевода прибылей, доходов, капиталов за границу в соответствующей валюте (страхование от девальвации валюты исключено);
* экспроприация инвестиций и другие ограничения со стороны принимающих государств;
* ограничение в доступе к судебным средствам защиты прав иностранных инвесторов;
* нарушение принимающей стороной договорных обязательств, повлекшее материальный ущерб инвестиций;
* война, революция, другие социальные катаклизмы.
По ходатайству сторон Агентство может расширить перечень страхуемых рисков.
Ущерб причиненный инвестициям не возмещается, если сторона, имеющая страховую гарантию, согласна с действиями принимающей стороны; если действия принимающей стороны имели место до момента заключения договора страхования.
Агентство страхует только "надлежащие инвестиции". Инвестиции могут получить страховые гарантии Агентства, если вложения осуществляются на территории развивающейся страны-участницы и, если ее правительство признает договора страхования на своей территории.
Договор страхования содержит условия выплаты компенсации ущерба. Основное условие выплаты - свидетельство обращения инвестора в административные или судебные органы принимающей страны за защитой.
После уплаты суммы страховой гарантии Агентство получает право суброгации на все требования инвестора к принимающей стране и другим должникам.
Агентство в своей деятельности взаимодействует с национальными и региональными страховыми организациями, сотрудничает с частными страховыми компаниями.
Глава 4 Конвенции содержит положения о финансах и бюджете, о распределении прибыли. В главе 5 регламентируется организационная и управленческая структура: Совет управляющих, Правление директоров, Президент и Администрация Агентства.
Агентству предоставляются иммунитеты и привилегии на территории государств-участников. Имущество и вклады Агентства не подлежат национализации, экспроприации, архивы неприкосновенны. Средства связи Агентства также пользуются иммунитетом. Вклады, собственность, доходы Агентства не подлежат налогообложению и обложению таможенными пошлинами. Официальные лица Агентства также обладают иммунитетом, включая иммунитет от судебного преследования.
Конвенция подробно регламентирует вопросы членства и выхода из Агентства, порядок его ликвидации и разрешения споров по поводу положений Конвенции и между Агентством и странами-участницами. Эти споры рассматриваются Правлением агентства, если они тут не разрешаются, то их передают в Совет Агентства, решение которого окончательно. Споры же между Агентством и участниками Конвенции должны разрешаться путем переговоров, мировых соглашений и арбитража.
Кодекс поведения ТНК
Еще одним важным документом в системе многостороннего регулирования инвестиций может стать Кодекс поведения ТНК, который разрабатывает Комиссия по ТНК и Центр по ТНК при Экономическом и Социальном Совете ООН. Кодекс призван устранить негативные последствия инвестиционной деятельности ТНК в отношении развивающихся стран, ввести антимонопольное регулирование деятельности ТНК посредством международного права.
Предмет регулирования Кодекса — инвестиционные, торговые, финансовые и другие экономические отношения. Основная цель документа определяется как содействие установлению нового международного экономического порядка на основе международных стандартов и правил.
Кодекс определяет ТНК как предприятие, имеющее отделения в 2-х или более странах, независимо от юридической формы и области деятельности этих отделений, где один директивный центр оказывает влияние на все отделения предприятия.
Кодекс предполагает, что его положения должны быть приняты и применяться во всех странах, независимо от их экономической, политической системы и уровня развития.
В разделе "Деятельность ТНК" сформулированы нормы поведения ТНК в виде их обязательств перед принимающими государствами, которые должны неукоснительно соблюдаться.
ТНК должны принять на себя следующие обязательства:
1) уважать национальный суверенитет и соблюдать законы принимающей страны;
2) осуществлять деятельность в соответствии с политикой экономического развития стран, на основе сотрудничества ТНК с государствами как в национальном, так и в международном масштабе;
3) пересмотр и перезаключению контрактов между ТНК и государством на основе согласованности и добросовестности;
4) уважать социально-культурные ценности и традиции народов принимающих стран;
5) уважать основные права и свободы человека;
6) не заниматься прямо или косвенно политической деятельностью, несовместимой с местными законами и практикой;
7) не вмешиваться в межгосударственные отношения по регулированию деятельности ТНК на основе двустороннего и многостороннего сотрудничества;
8) вести точный учет всех платежей по сделкам, осуществляемым в любой стране и по запросу властей предоставлять свои учетные документы для расследования;
9) не предоставлять подарков и др. преимуществ государственным должностным лицам;
10) избегать принятия таких решений в отношении своих филиалов и дочерних предприятий, которые повлекут за собой невозможность осуществления вклада в экономическое и социальное развитие страны пребывания;
11) сотрудничать с правительством и частными лицами для реализации национальных экономических целей на основе местных законов и справедливого участия местного капитала;
12) сотрудничать с правительством по решению проблем занятости населения, осуществлять подготовку рабочих и служащих своих предприятий из местного населения;
13) применять положения трехсторонней Декларации принципов, касающихся деятельности ТНК и социальной политики, применяемой МОТ;
14) осуществлять экспотрно-импортные операции в соответствии с национальным законодательством, учитывая состояние платежного баланса стран, содействовать развитию экспорта и диверсификации экспорта и импорта этих стран;
15) осуществлять мероприятия, которые позволят максимально широко использовать местные товары, услуги и т.п.;
16) действовать в согласии с правительством принимающих стран, постепенно осуществляя репатриацию капиталов и прибылей, чтобы не обострять проблем платежного баланса;
17) не задерживать или ускорять краткосрочные операции с капиталом, включая свои текущие внутрикорпоративные платежи, чтобы не усиливать валютную нестабильность и платежный дисбаланс;
18) воздерживаться от операций, которые отрицательно влияют на рынки капиталов принимающих стран;
19) способствовать увеличению доли национального капитала в капитале своих предприятий;
20) не использовать таких принципов ценообразования, которые отрицательно влияют на конкуренцию, техническое развитие, условия занятости, налогообложения и осуществлять ценообразование на основе цен международного рынка или на принципе независимости сторон в сделке;
21) не применять свою корпоративную структуру, внутрифирменное ценообразование, которые не основаны на независимости сторон в сделке и другие меры, позволяющие избегать налогообложения в соответствии с законом принимающего государства;
22) выполнять законы по ограничению отдельных видов бизнеса, исходя из общественных интересов принимающих стран;
23) воздерживаться от применения ограничительной деловой практики, отрицательно влияющей на внешнюю торговлю и экономическое развитие стран;
|