Проблемы формирования инвестиционной политики Новосибирской области
Страница 19
Инвестиции из-за рубежа в 1998 году в виде финансовых вложений составили 25,9 млн. рублей (8% общего объема), в основной капитал - 30,4 млн. рублей (0,7% общего объема). Рост иностранных инвестиций в промышленность Новосибирской области с начала 1998 года составил 7%. Анализируя статистические данные, можно сказать, что в инвестиционной структуре области иностранный капитал играет не основную роль.
Что касается иностранного капитала, то на сегодняшний день большая часть зарегистрированных совместных предприятий области занята в торговой сфере (37% в 1998 г.) это связано с возможностью быстро получить высокую доходность. При этом очевидно, что потребность в капитале у производственных предприятий гораздо выше, чем у торговых. К тому же конкретные инвестиционные предложения не охватывают всю структуру областной промышленности. Финансировать же возникающий финансовый спрос за счет собственных средств или за счет заемного капитала в сложившихся условиях достаточно сложно.
Зачетная система расчетов за произведенную продукцию оставила чуть ли не единственно возможный источник пополнения собственных средств - простаивающие основные фонды, механизмы оптимальной реализации которых сегодня только начинают разрабатываться. О финансировании за счет заемного капитала также сложно говорить. Даже за минимальный срок окупаемости проекта, который составляет 2-3 года, в России могут произойти непредсказуемые события. И без того незначительные капвложения в реальный сектор (по некоторым оценкам - 25% от общего числа инвестиций) в условиях экономической и политической нестабильности существенно снижаются. Так, за последний год долгосрочные финансовые вложения в промышленность области из-за рубежа выросли незначительно - с $2754 тыс. до $ 2970тыс. Причем инвестиции осуществлялись в те отрасли, с предприятиями которых в предыдущие годы были установлены стабильные финансовые отношения.
Не меняется не только группа получателей инвестиций, но и стран-инвесторов. Однако сама структура капитала достаточно размыта. Сложно отследить, кто конкретно заинтересован в получении дохода от новосибирской промышленности. Дело в том, что в большей степени деньги поступают в регион через предприятия, зарегистрированные на Кипре (доля поступлений от них в 1997 году составляла 46%, а в 1998 году - 51 %). А поступление того капитала, который можно отследить, в течение прошлого года снизилось: США уменьшили свои инвестиции с 34% до 31%. Как поведут себя владельцы капиталов в текущем году, местные власти пока не знают.
Äî ïîñëåäíåãî âðåìåíè îñíîâíîé ôîðìîé ó÷àñòèÿ èíîñòðàííûõ êàïèòàëîâ â âèäå ïðÿìûõ èíâåñòèöèé áûëî ñîçäàíèå ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé. Íåñìîòðÿ íà äîâîëüíî áîëüøîå ÷èñëî çàðåãèñòðèðîâàííûõ ÑÏ, Ðàçìåðû ïðèâëå÷¸ííûõ èìè èíâåñòèöèé íåâåëèêè, à ðîëü â ýêîíîìèêå íåçíà÷èòåëüíà.
Что касается инвестирования предприятий посредством кредитования, то ситуация в этой сфере за последний год резко ухудшилась. По данным Главного управления Банка России по Новосибирской области, за 1998 год кредитные вложения в реальный сектор экономики уменьшились на 392 млн. рублей, или на 20%, и на 1.01.99 г. составили 1535,6 млн. рублей. Удельный вес задолженности по кредитам в общей сумме вложений банков и филиалов составил на 01.01.98 г 29% против 41% на 01.01.99 г. Доля просроченной задолженности в кредитных вложениях возросла в три раза (с 6% на 01.01.98 г. до 18% на 01.01.99 г.).
Из приведенных данных видно, что ситуация в сфере кредитования реального сектора в прошлом году значительно ухудшилась. Это обусловлено резким падением рубля, ростом темпов инфляции, ростом процентных ставок по кредитам.
Всего за 1998 год банковской системой Новосибирской области было выдано кредитов на сумму 4000 млн. рублей, что на 25% ниже, чем в 1997 году. Практически все кредиты (90%) были направлены в три отрасли: промышленность (17,4%), торгово-посредническая деятельность (35%), и прочие отрасли, включая потребительские кредиты населению, органам власти и внебюджетным фондам (37%). При этом, объемы кредитов, выданных промышленным предприятиям области, уменьшились на 43%, торгово-посредническим предприятиям - на 24%. Практически не кредитовалось сельской хозяйство, а в строительство и транспорт было направлено 10% общей суммы выделенных средств.
Òàêèì îáðàçîì, èç ïðèâåä¸ííûõ äàííûõ âèäíî, ÷òî èíâåñòèöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè ïîñòîÿííî ñîêðàùàåòñÿ è ïðîáëåì â èíâåñòèöèîííîì êîìïëåêñå äîâîëüíî òàêè ìíîãî è ÷òî äëÿ àêòèâèçàöèè èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè è ðåøåíèÿ ðÿäà ïðîáëåì, ñòîÿùèõ ïà ýòîì ïóòè, íåîáõîäèìî ïðèíÿòü ðÿä ìåð. Ðåøàþùàÿ ðîëü ïðè ýòîì ïðèíàäëåæèò ãîñóäàðñòâó. Çíà÷åíèå, ìåõàíèçìû и пути совершенствования ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â èíâåñòèöèîííîé ñôåðå, êàê íà ôåäåðàëüíîì, òàê è íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå áóäóò ðàññìîòðåíû â ñëåäóþùåì подразделе.