Проблемы формирования инвестиционной политики Новосибирской области

Страница 36

2.3.В области ведется активная работа по созданию необходимой нормативно - правовой базы, проводятся мероприятия по развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности. Но последствия этих мероприятий пока трудно оценить из-за малого промежутка времени, прошедшего со дня их реализации. Разнообразие планов по улучшению инвестиционного климата Новосибирской области дает надежду на улучшение состояния инвестиционного комплекса области.

Предложения по повышению эффективности государственного регулирования:

1.Условием эффективной инвестиционной деятельности является создание и совершенствование законодательной и нормативной баз. В этой связи необходимо принять Земельный кодекс для создания гарантий пользования землей; законы по защите вкладов населения, страхованию инвестиций от некоммерческих рисков, предотвращению утечки и стимулированию возврата отечественного капитала.

На региональном уровне это законы об основах инвестиционной деятельности Новосибирской области, о государственной поддержке инвестиционной деятельности, о бюджете развития Новосибирской области.

Активизация инвестиционной деятельности невозможна без правовой базы, регламентирующей целевое использование амортизации, развитие вторичного рынка ценных бумаг и перелив капитала, ипотеку и привлечение иностранных инвестиций.

2.Необходимо продолжение усовершенствования налогового законодательства В условиях инфляции и неплатежей предприятия смогли направлять на инвестиции менее половины амортизационных средств. Об инвестировании же из прибыли можно судить по тому, что на верхнюю границу необлагаемой налогом прибыли, направляемой на инвестиции (50%) предприятия не выходят. Эти инвестиции сократились в большей мере, чем бюджетные.

Вместе с тем существует объективная потребность в повышении роли предприятий и частных инвесторов в инвестиционной деятельности. Политика государства в этой сфере должна стимулировать потенциальных инвесторов и способствовать созданию интеграционных структур для концентрации капиталов.

В сфере интересов возможных инвесторов может быть получение контроля над предприятиями, возможность влиять на инвестиционный проект и результаты его реализации; возможность долгосрочного сотрудничества; налоговые льготы; возможность доступа к операциям в свободно конвертируемой валюте; обеспечение гарантированных рынков сбыта и пр. В рамках первоочередных мер по оживлению инвестиционной деятельности предстоит создать импульсы для преодоления подавленности функций сбережений и восстановления инвестиционных мотиваций у хозяйствующих субъектов, в частности, путем более жесткого разделения налоговой политики в отношении непроизводительно используемых средств и производственных вложений, в отношении личного потребления и инвестиций.

Из сказанного следует, что дальнейшая судьба российских реформ во многом зависит от грамотной, хорошо продуманной инвестиционной политики российских властей и что для предотвращения затяжной инвестиционной депрессии в экономике необходимо поднять значение государства в инвестиционном процессе. Именно государственные инвестиции и государственная политика в этой сфере способны придать импульс инвестиционному процессу в переходный период на основе мобилизации имеющихся и недостаточно рационально используемых ресурсов, а также с помощью привлечения дополнительных источников.

Список использованной литературы:

1.Бабук И.М. Инвестиции: финансирование и оценка экономической эффективности. Мн.: ВУЗ-ЮНИТИ, 1996.

2.В области инвестиционной политики. Отчет торгово-промышленной палаты. Национальная служба новостей 1998 г.

3.Вчерашний.И. Регулирование инвестиционной деятельности в РФ. //Инвестиции в России. - 1996. - №1 - 2.

4.Горбунов Э. Инвестиционные ресурсы структурной перестройки в 1995 - 1997 годах.// Экономист. - 1995 - №3 - с.12.

5.Ãóñåâà Ê. Ñóáúåêòû Ôåäåðàöèè ïî ñòåïåíè áëàãîïðèÿòíîñòè èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà.//Âîïðîсы ýêîíîìèêè - 1996 -№6 - ñ.91.

6.Герчикова И.Н. Финансовый менеджмент: Учеб. Пособие. Мн.: АО “Консалтбанкир”, 1997.

7.Закон Новосибирской области “Об областном бюджете на 1999 год”.

8.Закон Новосибирской области “О внебюджетном фонде развития промышленности Новосибирской области” от 25.05.99 г. №12-03.

9.Закон Новосибирской области “О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области” от 26 мая 1999 года.

10.Золотогоров В.Г. Инвестиционное проектирование: Учеб. пособие. - Мн.: ИП “Экоперспектива”, 1998. - 463 с.

11.Èîàííåñÿí Ñ.Ë. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå èíâåñòèöèîííîãî ïðîöåññà â Ðîññèè.// ÑØÀ: ýêîíîìèêà, èäåîëîãèÿ ïîëèòèêà. - 1997 - №3- ñ.34

12.“Инвестиционные возможности регионов России”, письмо Агентства деловых связей в ГлавЭУ НСО.

13.Инвестиционный климат городов и регионов: организационные и экономические методы регулирования и прогноз возможных изменений. - М.: Институт Евроград, Экономический институт муниципальных исследований. - 147 с.

14.Èíâåñòèöèîííûé êëèìàò: ÷òî ìåøàåò óëó÷øèòü?//Ôèíàíñû â Ñèáèðè - 1996 - №9 -ñ.11.

15.Инвестиционный рейтинг регионов России /Эксперт. - 1996. - №47

16.Инвестиционный рейтинг регионов России /Эксперт. - 1997. - №47

17.Инвестиционный рейтинг регионов России /Эксперт. - 1998. - №39

18.Êà÷åðîâ Ñ. Ôîðìèðîâàíèå èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà ðåãèîíà./ Ôèíàíñû â Ñèáèðè - 1997 - №2 - ñ.35

19.Комаров И. Инвестиционный комплекс России. Проблемы и перспективы. // Инвестиции в России. - 1998. - №11. - с.1.

20.Êîíöåïöèÿ èíâåñòèöèîííîé ïîëèòèêè Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè, ïðîåêò.