Проблемы формирования инвестиционной политики Новосибирской области

Страница 5

 Áþäæåòå ðàçâèòèÿ ñîñðåäîòî÷åíà ÷àñòü ðåñóðñîâ, âûäåëÿåìûõ ãîñóäàðñòâîì íà èíâåñòèöèîííûå öåëè. Ôèíàíñîâûå ðåñóðñû, íåîáõîäèìûå äëÿ âûïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâîì ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ - ñòðîèòåëüñòâî ñîöèàëüíî çíà÷èìûõ è äîðîãîñòîÿùèõ èíôðàñòðóêòóðíûõ îáúåêòîâ, îáñëóæèâàíèå òåõíè÷åñêè ñëîæíûõ ñèñòåì - îáåñïå÷èâàþòñÿ ïî îáû÷íîé ñõåìå ÷åðåç òåêóùèé áþäæåò.

Ìàêñèìàëüíî âûñîêàÿ ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ Áþäæåòà раçâèòèÿ îáåñïå÷èâàåòñÿ êîíêóðñíûì îòáîðîì ôèíàíñèðóåìûõ îáúåêòîâ ïî êðèòåðèÿì âûñîêîé ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ íà ïðèíöèïàõ äîëåâîãî ó÷àñòèÿ ãîñóäàðñòâàâ èõ ôèíàíñèðîâàíèè. Îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì ÿâëÿåòñÿ наличие у заемщика собственных денежных средств в размере не менее 20% полного объема финансирования инвестиционного проекта, а по крупным инвестиционным проектам (не менее 50 млн. долларов США) - не менее 10% указанного объема.1

Бюджет развития представляет собой список конкретных инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор и экспертизу и размер денежных средств, выделяемых из Бюджета развития на финансирование этих проектов.

В виду известной напряженности ситуации с Федеральным бюджетом, для потенциальных инвесторов больший интерес предоставляют государственные гарантии, которые являются обязательством Правительства РФ возместить кредитору за счет средств Бюджета развития часть фактически предоставленных им средств на финансирование инвестиционного проекта в случае не возврата заемщиком (инвестором) основного долга в срок, установленный кредитным договором[2].

Íåîáõîäèìî ñîçäàâàòü ìåõàíèçì æеñòêîãî êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà çà öåëåâûì è ýôôåêòèâíûì èñïîëüçîâàíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ èíâåñòèöèè, â ÷àñòíîñòè, â ôîðìå ïðîâåðîê öåëåâîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ðåàëèçàöèè ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì, à òàêæå êîíòðîëüíûõ ïðîâåðîê îáúеìîâ è ñòîèìîñòè ðàáîò (ïîñòàâîê, óñëóã), îïëà÷åííûõ çà ñ÷еò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, ñ ïðèìåíåíèåм øòðàôíûõ ñàíêöèé, â ñëó÷àå èõ íåöåëåâîãî èñïîëüçîâàíèÿ. Ïðè ýòîì äîëæíî áûòü îáåñïå÷åíî ðèòìè÷íîå ôèíàíñèðîâàíèå ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì, à òàêæå ñòðîåê è îáúåêòîâ èíâåñòèöèîííîé ïðîãðàììû ãîäà, â ïðåäåëàõ âûäåëÿåìûõ íà êàïèòàëüíîå ñòðîèòåëüñòâî ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ ñ ó÷¸òîì õîäà âûïîëíåíèÿ ðàáîò.