Роль иностранных инвестиций в реформируемой экономике России
Страница 14
За счет зарубежных закупок в настоящее время покрывается свыше половины потребностей страны в продовольственных товарах, а в Москве и других городах эта доля достигает 70-80%. Столь же велика роль импорта в обеспечении населения одеждой, обувью, многими другими товарами широкого потребления. Огромные массы людей, вытесненных из производственной сферы, занимаются «челночным» промыслом- доставкой и перепродажей изделий зарубежного происхождения, зачастую низкого качества. Ситуация с экономической точки зрения совершенно абсурдная, но и отказаться от подобного импорта стало невозможным: страна останется полуголой и полураздетой.
Экспортная торговля России как была, так и останется в сильнейшей зависимости от конъюнктуры на внешних топливных и сырьевых рынках, поскольку подавляющая часть экспортной выручки по-прежнему поступает от продажи энергоносителей и продукции сырьевых отраслей, тогда как готовые изделия составляют ничтожную долю поставок за рубеж. Но это еще не все. В вынужденную зависимость от сбыта продукции за границей попали многие российские промышленные предприятия, для которых внешние рынки стали единственным источником их выживания. Не имея возможности продать товар внутри страны из-за отсутствия денег у потребителя, они любыми способами пытаются сбыть его за рубеж, сплошь и рядом по бросовым ценам. В зависимость от иностранных заказов на запуски спутников попала даже российская аэрокосмическая промышленность.
Собственными руками российских властей создана редко встречающаяся вообще и совершенно не известная в развитых странах особая форма внешней экономической зависимости в виде так называемой долларизации, когда во внутреннем экономическом и денежном обороте страны широко используется денежная единица постороннего государства - США. Россия, пожалуй, единственная в истории крупная суверенная держава, которая в условиях мирного времени допустила и не препятствует, а во многих случаях способствует обращению на своей территории чужих денег, проникших во все поры экономической жизни,- производство, внутреннюю торговлю, ценообразование, налогообложение, в сферу сбережений, в бытовой оборот. Поспешно установленная без учета реальных обстоятельств и последствий конвертируемость рубля и не имеющий аналогов в мире беспрепятственный доступ в страну американских денежных знаков привели к невероятной ситуации: долларовый компонент в российском наличном денежном обращении по стоимости превосходит рублевую массу.
Отрицательное влияние долларизации на российскую экономику трудно преувеличить. Она в сильнейшей степени подрывает позиции отечественной валюты- рубля, фактически превращая его в бледную тень заокеанской зеленой купюры; деформирует структуру внутренних сбережений, отвлекая ресурсы от реального сектора экономики; способствует бесконтрольной утечке капиталов за рубеж; поощряет криминализацию бизнеса и паразитическое потребление. Вреднейшим продуктом долларизации стал перенос на российскую почву уровня так называемых «мировых» цен. Долларовая оценка товаров и услуг, определяемая условиями передовых и богатых западных экономик, сталкивается с нищенской, в десятки раз более низкой оценкой труда в России, что является серьезнейшей диспропорцией, подрывающей внутренний спрос и снижающей жизненный уровень населения.
Свертывание национального производства России сопровождается падением темпов и масштабов внутреннего накопления, что, в свою очередь, лишает необходимых ресурсов инвестиционную сферу и делает невозможным не только расширенное, но и простое воспроизводство. Дело дошло до того, что единственным реальным источником обеспечения инвестиционного процесса остаются средства из-за рубежа, причем не в качестве дополняющих ресурсов, а в качестве главного фактора, от которого по существу зависит будущее экономическое развитие страны. На иностранные капиталы и иностранную финансовую помощь теперь уповают все- и государственные власти, и банки, и подавляющее большинство отраслей и предприятий российской промышленности.
Инвестиционная зависимость от внешних источников не только обрекает весь процесс возрождения российской экономики на затяжку и неопределенность: иностранные инвесторы могут дать, а могут и не дать необходимые средства, как это происходит в настоящее время вследствие экономического хаоса и политической нестабильности. Но и при благоприятном отношении владельцы иностранных капиталов, скорее всего, будут стараться так ориентировать инвестиционный процесс, чтобы приспособить структуру российской экономики, в первую очередь, к своим собственным интересам, а не способствовать восстановлению России как развитой промышленной державы.
Формы зависимости российской экономики от внешних сил и влияний разнообразны и многолики, но можно выделить три главных фактора, которые на общем крайне неблагоприятном внутреннем экономическом фоне довели валютно-финансовое и кредитно-банковское хозяйство страны до критической черты:
1) Односторонняя ориентация платежного баланса и валютных резервов на экспорт энергоносителей и сырья.
2) Активное привлечение средств нерезидентов на рынок ГКО.
3) Преобладание импорта в обеспечении внутреннего рынка продовольствием другими товарами массового спроса.
Социальные вопросы.
Оценивая социально-экономическую ситуацию России, можно сделать вывод о том, что государство по существу прекратило контролировать важнейшие социальные вопросы. Вместо этого время от времени принимались конъюнктурные популистские решения, которые лишь усиливали недоверие к власти и к проводимым ею преобразованиям.
Социально не обоснованный курс реформ и ослабление государственного регулирования экономики обернулись тягчайшим кризисом всей социальной сферы. Социальная цена реформ оказалась очень высокой для большинства населения России, которое понесло огромные, во многом невосполнимые потери.
Произошло значительное снижение жизненного уровня основной массы населения. Реальный размер среднемесячной заработной платы рабочих и служащих в 1996г. по сравнению с декабрем 1991г. уменьшился в 3 раза, а пенсий - в еще большей мере. Реальные денежные доходы в расчете на душу населения сократились наполовину.
С помощью графика покажем динамику реальных денежных доходов населения. (см.рис.2.7.)
Рис.2.7.
По сообщению ПРАЙМ-ТАСС средняя величина прожиточного минимума в России за октябрь 1998г. составила 573 руб. на человека в месяц. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в июле составила 32,1 млн. человек, что на 7,7% больше, чем год назад, а в октябре - 42 млн. человек.
Реальные располагаемые денежные доходы российского населения, рассчитанные за вычетом обязательных платежей и скорректированные на индекс потребительских цен, в октябре 1998г.возросли на 7,4% по сравнению с сентябрем, но они снизились на 26,9% по сравнению с октябрем 1997г.
Суммарная задолженность по заработной плате в России в течение июля 1998г. увеличилась на 4,602 млрд. руб., или на 6,5%, и на 1 августа достигла 75,844 млрд.руб., из которых 19,6% составляли долги бюджетов всех уровней. (А на 1 ноября 1998г. задолженность составила 86,8 млрд. руб )
78,6% общей суммы задолженности приходилось на производственные отрасли (59,639 млрд.руб.), а 21,4%- на отрасли социальной сферы (16, 205 млрд.руб.).При этом темпы роста задолженности по зарплате в отраслях социальной сферы достигали 14,9%, более чем в 3 раза опережая аналогичный показатель по производственным отраслям (4,4%).
Бюджетная задолженность по зарплате в июле увеличилась на 14,6%. В наибольшей степени- на 17%- она возросла в социальной сфере; в производственных отраслях ее прирост составил 5,6%.
Число официально зарегистрированных безработных в России в октябре 1998г. возросло на 3,1% и достигло 1,809 млн. человек- около 21,5% общего количества безработных и 2,5% всего экономически активного населения страны.
Общая численность безработных в России, рассчитанная Госкомстатом по методологии Международной организации труда, в октябре 1998г. увеличилась на 0,5% по сравнению с сентябрем - до 8,433 млн. человек, что составило 11,5% всего экономически активного населения страны.