Правовое регулирование деятельности совместных предприятий на территории Российской Федерации

Страница 10

а) введение дифференцированных налоговых ставок и льгот по налогам в части, зачисляемой в областной бюджет Новосибирской области и бюджет территориального дорожного фонда;

б) изменение срока уплаты налогов и сборов в областной бюджет и внебюджетный территориальный дорожный фонд Новосибирской области в форме отсрочки и рассрочки, представление инвестиционного налогового кредита;

в) предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Новосибирской области и необходимого для реализации инвестиционных проектов;

г) предоставление инвесторам бюджетных кредитов из средств областного бюджета и внебюджетных фондов;

д) предоставление поручительств в качестве обеспечения исполнения обязательств инвестора, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов;

е) обеспечение залогом исполнения обязательств инвестора, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов;

ж) инвестиции за счет средств областного бюджета.

Органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают для субъектов инвестиционной деятельности льготы по местным налогам, сборам и определяют иные меры поддержки.

Законом также установлены условия государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности:

1. Субъекты инвестиционной деятельности имеют право на государственную поддержку, установленную настоящим Законом при условии успешного прохождения конкурсного отбора.

Государственная поддержка, предусмотренная настоящим Законом, оказывается с момента издания распоряжения главы администрации области по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов.

В случаях, когда для оказания государственной поддержки требуется принятие закона области или заключение соответствующего договора, поддержка оказывается со дня вступления в силу закона или договора

Примерные формы договоров, необходимых для реализации мер государственной поддержки, и порядок их заключения разрабатываются администрацией Новосибирской области и утверждаются главой администрации области.

2. В случае невыполнения субъектом инвестиционной деятельности требований, предусмотренных Законом "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской Области ", а также иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, право на государственную поддержку утрачивается после издания соответствующего распоряжения главы администрации области или внесения соответствующих изменений в законы области.

Порядок государственной регистрации предприятий с иностранными инвестициями на территории Новосибирской области

Согласно Постановлению Главы Администрации Новосибирской области от 02.07.96 г. №385 ' О порядке государственной регистрации предприятий с иностранными инвестициями', на территории области совместные предприятия создаются и действуют в форме акционерных обществ и других хозяйственных обществ и товариществ, предусмотренных законодательством РФ.

Совместное предприятие может быть создано либо путем его учреждения, либо в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акции) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью.

Государственная регистрация СП осуществляется при наличии следующих документов:

документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в размере, установленном Положением "О ставках налога на прибыль на отдельные виды доходов, налога на имущество предприятий с иностранными инвестициями", принятого на третьей сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 02.06.94 г.;

письменное заявление учредителей с просьбой произвести регистрацию создаваемого предприятия;

нотариально заверенные копии учредительных документов в двух экземплярах;

заключение соответствующих экспертиз в предусмотренных законом случаях

для российских советских юридических лиц - нотариально заверенной копии решения собственника имущества о создании предприятия или копии решения уполномоченного им органа, а также нотариально заверенных копий учредительных документов для каждого участвующего в создании совместного предприятия российского юридического лица;

документа о платежеспособности иностранного инвестора, выданного обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский язык);

выписки из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства (с заверенным переводом на русский язык).

Все документы, предоставляемые иностранными инвесторами, должны быть удостоверены компетентным органом страны, в которой документ был совершен посредством проставления на каждый документ "APOSTILLE".

Иностранные инвесторы из государств, не являющихся участниками Гаагской конвенции, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов от 05.10.1961 года, предоставляют документы, легализованные в консульском учреждении РФ.

Документы, предоставляемые инвесторами из государств - участников СНГ, принимаются без какого-либо специального удостоверения, если они изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью страны, в которой документ был совершен.

Регистрация совместных предприятий осуществляется в течение 21 дня с момента подачи заявления путем присвоения предприятию очередного номера в журнале регистрации поступающих документов и проставления специального штампа с наименованием регистрирующего органа, номером и датой на первой странице устава предприятия, скрепляемого подписью должностного лица, ответственного за регистрацию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог данной работе, хотелось бы сделать следующие выводы, исходя из обрисованных выше проблем и опыта, полученного в ходе прохождения практики и работы в одном из крупных новосибирских СП.

Действовавший до принятия нового ГК РФ закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" распространял понятие предприятия на коммерческие организации всех организационно-правовых форм. Предприятием тогда именовались хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, индивидуальные частные предприятия, государственные и муниципальные производственно-коммерческие структуры. Однако в связи с отменой этого закона и введении в действие Части первой ГК РФ, термином "предприятие" стали обозначать не любые хозяйствующие субъекты, а только те коммерческие организации, собственником которых является государство. Поэтому в специальном законодательстве об иностранных инвестициях следует говорить не о предприятиях с долевым участием иностранных инвестиций или совместных предприятиях, а о хозяйственных товариществах и обществах с долевым участием иностранных инвестиций. Прямая иностранная инвестиция - приобретение иностранным инвестором не менее 10 процентов доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории Российской Федерации в форме хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В Федеральном законе "Об иностранных инвестициях в РФ" определено понятие прямых иностранных инвестиций в уставный капитал организации. Основой для принятия данного понятия явился скорее всего зарубежный опыт. Так, в США формально признаются прямым зарубежным инвестированием всякие капиталовложения, если в результате инвестор будет располагать хотя бы 10% собственности зарубежной фирмы. Находясь за подобной "планкой", предприятие должно сохранять режим "обычного" и не рассматривается законом как совместное. В случае, если иностранный акционер не стал соучредителем либо не приобрел статуса стратегического инвестора предприятия, последнее не должно считаться совместной коммерческой организацией.