Страница 5
Выборы 8 ноября 1932 года принесли блистательный триумф Ф.Рузвельту. Он получил 22,8 млн. голосов, Г. Гувер – 15,7 млн. голосов. Остальные партии, вместе взятые, собрали 1160 тыс. голосов. В штаб-квартиру в Нью-Йорке, где ФДР ожидал результатов голосования, бросились поздравляющие. ФДР радостно встречал их, рядом стояли агенты секретной службы – отныне его неизменные спутники до самой смерти. Он представил «двоих», кто больше чем, кто-либо другой в Соединенных Штатах, ответственен за великую победу, – Л. Хоу и Д. Фарли. «Пришел величайший день в моей жизни», – признался Рузвельт.
Тогда в США президент, избранный в ноябре, вступал в должность 4 марта следующего года. Еще четыре месяца ФДР предстояло оставаться частным гражданином.
В середине 1932 года он планировал по завершении выборов посетить Европу. При зрелом размышлении он решил не покидать страну.
Тем временем в стране разразилась неслыханная финансовая катастрофа: американцы, с отчаянием наблюдали за банкротством банков – к 1933 году закрылось свыше 5 тыс. банков, - бросились в оставшиеся, изымая свои сбережения. Финансовый кризис, приведший к тому, что в начале марта все без исключения банки оказались закрытыми окончательно, поверг в панику финансово-промышленных магнатов США.
В комитете сената У. Грин, профбюрократ, имевший за плечами десятки лет предательства интересов рабочих, пригрозил «всеобщей забастовкой», если не будет улучшено положение трудящихся.
Надежды растерявшейся властвующей элиты сосредоточились на Рузвельте.
День 4 марта 1933 года выдался ветреным и холодным. Около полудня у выхода из Капитолия появился председатель Верховного суда Ч. Юз. Ему предстояло принять присягу президента. Ровно в двенадцать появился Ф. Рузвельт. Бледный, чрезвычайно серьезный, он медленно шел под руку с Джеймсом к трибуне. «Обстановку, сопровождавшую смену правительства в Соединенных Штатах, – писал А. Крок,– можно сравнить с атмосферой, царившей в осажденной столице во время войны».
В день вступления в должность Ф. Рузвельт собрал членов назначенного им кабинета. Госсекретарем был назначен К.Хэлл. Д. Ропер, личный друг Рузвельта, получил портфель Члены» мозгового треста» получили правительственные назначения. А понятие «мозговой трест» стало применяться ко всем, кто в то или иное время был близок к президенту.
Президент – личность историческая и ведет личный дневник, решил ФДР. Первые два дня президентства он заполнял дневник. На третий день бросил навсегда.
Свободомыслие конгресса пришлось не по душе Рузвельту. Рузвельт дисциплинировал депутатов-демократов. Был учрежден неслыханный в истории конгресса комитет: страна разбивалась на 15 округов. Конгрессмены-демократы каждого округа выбирали представителя в комитет, а последний наблюдал за тем, кто как голосует.
С весной 1933 года никогда не прекращавшееся движение фермеров пробудилось с новой силой. Мелкий собственник вставал горой на защиту своего заложенного и перезаложенного имущества – фермерская задолженность оценивалась в 12 млрд. долларов. Рузвельт 16 марта предложил конгрессу компромиссный план, по которому правительство гарантировало выплату процентов с фермерской задолженности на сумму не свыше 2 млрд. долларов. Это привело к тому, что продажа с аукционов почти прекратилась, закладные продлевались. Банкиры негодовали: вторжение правительства привело к тому, что вместо 16% и больше с суммы займа они могли получать 5%.
За день до начала всеобщей фермерской стачки конгресс принял Закон о регулировании сельского хозяйства – AAA (Agricultural Adjustment Act). В нем излагались меры по ограничению посевных площадей и поголовья скота в интересах восстановления уровня цен на сельхозпродукцию.
Закон о восстановлении национальной промышленности – NIRA (National Industrial Recovery Act), вступивший в силу 16 июня 1933 года, как в зеркале, отразил смятение умов администрации по поводу оживления экономической деятельности.
Глубокой осенью 1933 года Г. Уоллес отправился в поездку по сельскохозяйственным районам. Девальвация доллара способствовала повышению цен.
К концу 1934 года хозяйственная конъюнктура в Соединенных Штатах несколько улучшилась, и предприниматели стали определенно тяготиться чрезмерным вмешательством NIRA и AAA. В мае 1935 года решением Верховного суда NIRA был признан неконституционным, а позднее, в январе 1936 года, Верховный суд ликвидировал и AAA, ссылаясь на то, что установление налога на фирмы, перерабатывающие сельскохозяйственные продукты противоречит конституции.
Рузвельт оказался на распутье. Он подвергался значительному давлению как слева, так и справа. Выборы 1934 года в конгресс, когда демократы увеличили свое представительство, показали, что народ ратифицировал его политику.
Оппозиция Рузвельту возникла в руководстве самой демократической партии. В 1934 году была основана Лига американской свободы, сплотившая в своих рядах старых ненавистников ФДР и новых врагов президента.
Народные массы, однако, ждали от Рузвельта не слов, а дел. Их давление нельзя было ослабить политическим маневрированием. Срочно требовались новые позитивные меры.
В январе он сообщил конгрессу, что «федеральное правительство должно покончить со всем этим делом предоставления помощи» нуждающимся, предложив заменить ее планом обеспечения работой, ассигновав на него 4,9 млрд. долларов, что составляло менее половины минимальных потребностей, определенных прогрессивными деятелями.
В ежегодном послании конгрессу 4 января 1935 года ФДР высказался без обиняков: «Среди наших целей я ставлю на первое место безопасность мужчин, женщин и детей нашей страны».
Летом 1935 года стало очевидно, что фашистская Италия готовится напасть на Эфиопию. Определяя позицию США к агрессии, конгресс принял объединенную резолюцию. Суть ее заключалась в том, что в случае возникновения войны между двумя другими государствами президент, объявив об этом прокламацией, запрещает экспорт вооружения и боеприпасов из США в эти страны.
31 августа 1935 года Рузвельт подписал объединенную резолюцию сроком на полгода.
Пришел 1936 год, пришла и очередная компания по выборам президента. Три года предварялся в жизнь «новый курс». В актив записано немало, но в стране 9 млн. безработных. Многие представители крупного капитала поносили президента, по самым консервативным подсчетам, 85% газет выступали против ФДР. Однако это, как выяснилось позднее, отражало взгляды неумной части привилегированного меньшинства.
Народ в целом одобрял сделанное президентом. Федеральные и местные органы помощи оставили ощутимый след. Закон о социальном обеспечении и Закон Вагнера открывали лучшее будущее. В организованном рабочем движении наметились серьезные сдвиги. Комитет по организации производственных профсоюзов начал активную компанию, связывая ее успех с переизбранием ФДР.
В компании 1936 года он приложил усилия, чтобы доказать, что его политика не имеет ничего общего с коммунистическими целями, как обвиняли президента правые политики. В августе – сентябре 1936 года Рузвельт провел три секретных совещания с К. Хэллом и директором ФБР Э.Гувером. Президент приказал установить пристальное наблюдение за Коммунистической партией. Но официального письменного распоряжения Э.Гувер так и не получил.
ФДР выступил на выборах как кандидат всего народа и лишь формально как выдвиженец демократической партии. «В этой компании лишь один вопрос, – заявил ФДР Р. Моли, – это я сам, и народ должен быть либо за меня, либо против меня». С этой точки зрения противники президента самой логикой ФДР зачислялись в разряд врагов народа. Старый прием Рузвельта – обращаться к народу, а не только к сторонникам демократической партии – определил стратегию его избирательной компании. Предвыборная кампания Ф. Рузвельта превратилась в триумф.
В начале ноября 1936 года он вернулся в Гайд-парк ожидать итогов выборов. В старом доме собрались его семья, ближайшие друзья и помощники. Все они были уверены в победе и спорили лишь о размерах большинства при переизбрании.
|