Страница 2
ганизацию для борьбы. Даже в мирное время помещик чувствовал
себя увереннее, когда имел дело с отдельным крестьянином, а
не со всей общиной.
Вопрос о хуторах не вызвал больших прений. Сами во себе
хутора и отруба мало интересовали дворянских представителей.
Главные их заботы сводились к тому, чтобы закрыть вопрос о
крестьянском малоземелье и избавиться от общины. Правитель-
ство предложило раздробить ее при помощи хуторов и отрубов,
и дворянство охотно согласилось. Правда, 29 депутатов во
главе с Д.А. Олсуфьевым представили особое мнение, предосте-
регая против "схематически-шаблонною, однообразно-догмати-
ческого решения в центральных учреждениях аграрного вопроса
без достаточного внимания ко всем разнообразным бытовым,
племенным, географическим и другим особенностям России". Но
эти весьма резонные доводы не встретили понимания, и боль-
шинство депутатов поддержало представленные министерством
тезисы, тщательно вычеркнув из них слово "малоземелье".
Между тем обстановка в стране была неопределенная. Дав-
ление дворян уравновешивалось давлением Думы и крестьянства.
После роспуска I Думы ситуация еще более обострилась. В кон-
це августа 1906 г. Столыпин провел мероприятия по передаче
Крестьянскому банку части государственных и удельных земель
для продажи крестьянам. Тем самым он приступил к исполнению
своею замысла, созревшего еще в Саратове. По существу, выра-
жаясь современным языком, речь шла о приватизации части го-
сударственного имущества.
Эти мероприятия вызвали возражения со стороны Гурко. Он
считал, что казенные земли и так почти всецело были в руках
крестьян, которые многие годы снимали их в аренду. Проведе-
ние такой меры, опасался он, оживит у крестьян надежды на
то, что в дальнейшем они заберут в свои руки и помещичьи
земли. Отношения между Столыпиным и Гурко, по-видимому, были
достаточно плохими. В воспоминаниях товарища министра внут-
ренних дел сквозит презрительно-высокомерное отношение к
своему бывшему шефу. По мнению Гурко, он был "полный невежда
в экономических вопросах", не имел "достаточной подготовки
для того, чтобы справляться со многими фундаментальными
проблемами государственной жизни" и плохо председательство-
вал в Совете министров (не умел резюмировать дебаты и сос-
тавлять резолюции).
У Гурко возникли сильные подозрения относительно даль-
нейших намерений Столыпина, когда известный латифундист граф
А.А. Бобринский передал ему слова, сказанные мимоходом гла-
вой правительства: "Вам придется расстаться с частью своих
земель, граф".
У страха, как известно, глаза велики. В действительнос-
ти Столыпин, думается, не допускал и мысли о полной ликвида-
ции помещичьего землевладения. Иное дело - частичное его ог-
раничение. М.П. Бок привела в своих воспоминаниях следующие
слова отца: "Не в крупном землевладении сила России. Большие
имения отжили свой век. Их, как бездоходные, уже сами вла-
дельцы начали продавать Крестьянскому банку. Опора России не
в них, а в царе". Что-то похожее Столыпин, надо думать,
действительно говорил - и это не было сказано случайно, под
впечатлением от нескончаемых крестьянских бунтов. Бунты в
конце концов прекратились, но осталось это убеждение, засев-
шее глубоко в сознании. В 1909 г., когда обстановка в стране
коренным образом изменилась, Столыпин вновь коснулся этого
вопроса - не в беседе с дочерью и не в случайном разговоре с
графом, а в интервью корреспонденту газеты "Волга": "Вероят-
но, крупные земельные собственности несколько сократятся,
вокруг нынешних помещичьих усадеб начнут возникать многочис-
ленные средние и мелкие культурные хозяйства, столь необхо-
димые как оплот государственности на местах".
В конце 1905 г., когда дела у царского правительства
были из рук вон плохи, главноуправляющий землеустройством и
земледелием Н.Н. Кутлер поставил вопрос о частичном отчужде-
нии помещичьих земель. И даже Д.Ф. Трепов тогда вроде бы со-
чувственно отнесся к этому плану. Но царь после недолгого
колебания решительно отверг кутлеровский проект, а сам Кут-
лер с треском вылетел в отставку. Впоследствии никто из ми-
нистров и мысли не допускал о том, чтобы явиться к царю с
подобным предложением.
Столыпин, как видно, считал, что в таком проекте нет
надобности. Частичное отчуждение помещичьей земли фактически
уже идет. Многие помещики, напуганные революцией, продают
имения. Важно, чтобы Крестьянский банк скупал все эти земли,
разбивал на участки и продавал крестьянам. Из перенаселенной
общины лишние работники упадут на банковские земли. Идет пе-
реселение в Сибирь. Под воздействием определенных правитель-
ственных мер община прекратит эти свои бесконечные земельные
переделы. Надельная земля перейдет в личную собственность.
Некоторые крепкие хозяева станут заводить хутора и отруба на
общинных землях. Правда, это довольно трудно: если закончи-
лись переделы, а некоторые полосы стали личной собствен-
ностью, то как передвинуть наделы всех крестьян, чтобы вык-
роить хутор? Но над этим вопросом работает А.А. Кофод, глав-
ный теоретик из Главного управления землеустройства и земле-
делия.
Примерно так сложилась у Столыпина общая концепция ре-
формы. В этих рамках он смирился с проектом Гурко и даже как
бы "усыновил" его. Правда, иго был не тот случай, когда при-
емное чадо становится похожим на отца. Скорее, происходило
обратное. "Надо вбить клин в общину" ,- говорил Столыпин
своим сподвижникам. "Вбить клин", заставить прекратить пере-
делы, наделать хуторов и отрубов на общинных землях - все
эти идеи подспудно или открыто были выражены в проекте Гур-
ко. Оттуда Столыпин их и почерпнул.
10 октября 1906 г., когда этот проект рассматривался в
Совете министров, Столыпин сам, без помощи Гурко, ею докла-
дывал и защищал. Все члены правительства находили, что "об-
щина не зад служивает далее покровительства закона". Разног-
ласия возникли лишь насчет того, надо ли проводить этот про-
ект по 87-й статье или следует дождаться Думы. Меньшинство
членов Совета министров ссылалось на то, что "отрицательный
взгляд самих крестьян на общину еще не доказан". Следова-
тельно, не исключено массовое недовольство. Между тем прави-
тельство, издав этот указ по 87-й статье, будет лишено воз-
можности сослаться на мнение народною представительства и
вряд ли сможет "отразить обвинения в некоторой узурпации за-
конодательных прав".
Главной фигурой среди меньшинства был министр финансов
В.Н. Коковцов. Ею поддержали два князя: Б.А. Васильчиков,
главноуправляющий землеустройством и земледелием, и Н.Д.
Оболенский, управляющий Кабинетом его величества (тот самый
Котя Оболенский, который всего лишь несколько месяцев тому
назад проталкивал Столыпина на пост министра).
9 ноября 190б г. проект "Особого журнала" Совета ми-
нистров был доложен царю, который написал резолюцию: "Согла-
сен с мнением председателя и 7 членов". Столыпинской аграр-
ной реформе был дан зеленый свет. Первая статья указа 9 но-
ября 1906 г., наиболее известная и часто цитируемая, уста-
навливала, что "каждый домохозяин, владеющий надельною зем-
лею на общинном праве, может во всякое время требовать ук-
репления за собою в личную собственность причитающейся ему
части из означенной земли". Поскольку крестьяне владели зем-
лей чересполосно (у каждого домохозяина бывало по 8-10 и бо-
лее полос в разных местах), то законодательный акт 9 ноября
1906 г. короче и правильнее было бы назвать "указом о черес-
|