Судебная реформа 1864 года и наших дней

Страница 8

Вполне привычны проблемы становления новых форм суда: отсутствие достаточных финансовых средств, достаточного числа высококвалифицированных юридических кадров, неравномерность социально-экономического и политического развития субъектов федерации (применительно к истории регионов Российской империи). В этой связи перед законодателем вновь стоит сложная задача определения степени единства судебной организации. Это трудность не была преодолена и в ходе судебной реформы прошлого века. Созданная тогда судебная система не стала единой.

Программа обновления организации российского правосудия соответствует основной цели – приближения ее к цивилизованной демократической модели, соответствующей требованиям международных конвенций о правах человека. Однако, учитывая менталитет российского народа, опыт реформ прошлого, по-видимому, не следует попытаться в одночасье разрушить старую систему и на «чистом» месте создать новую. Этот сложный процесс требует взаимоучета сложившихся реалий в правовой и иных сферах общественной жизни.

Исторический опыт свидетельствует также о том, что достаточно традиционным оставались и цели судебных реформ в России, провозглашавшие принципы создания равного, справедливого, гуманного суда. Они и по сей день остаются идеалом, соответствующим человеческим чаяниям. Определенный оптимизм внушает то, что почти на каждом этапе отечественной истории реформы достигали определенного положительного результата, являлись очередным шагом в освоении общезначимых политико-правовых ценностей.

Исторические термины

Посадник – наместник князя в землях Древнерусского государства 10-11 в.в., высшая государственная должность в Новгороде в 12-15 вв. и Пскове в 14-16 в. Избирался из знатных бояр на вече.

Тиуны – княжеские управители.

Губные избы – орган местного самоуправления в России с 30-40-х г.г. 16 века. Состав: губные старосты, губные целовальники, дьячки. Ведали сначала сыском и судом по уголовным делам, затем и другими вопросами текущего управления.

Системы кормлений – единая система управления. Сбор налогов на местах ранее поручался бояром-кормленщиком. Они были фактически правителями отдельных земель. В их личное распоряжение поступали все средства, собранные сверх необходимым податей в казну, т.е. они «кормились» за счет управления землями. Было отменены 1556 году.

Уезд – административно-территориальная единица в России с 13 века. Первоначально совокупность волостей, тяготевших к центру. С 18 века входит в состав губернии.

Апелляция – обращение за поддержкой к общественному мнению, обжалование какого-либо решения в вышестоящий орган.

Кассация – обжалование или опровержение в вышестоящий суд приговора (решения), не вступившего в законную силу. По существу дело не рассматривается.

Губерния – основная административно-территориальная единица в России с 1708 года. Делилась на уезды. В XX веке вместо губерний создавались края и области.

Эволюция – медленное, постепенное количественное изменение в отличие от революции.

Презумпция невиновности – один из демократических правовых принципов судопроизводства. Согласно которому обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет установлена судом или в соответствии с законом.

Общегражданские суды – это органы государства, рассматривающие гражданские и уголовные дела всех граждан, без исключения, а в 1864 году после проведения судебной реформы всех сословий.

Историческая справка

Милютин Дмитрий Александрович (1820-1845) – русский историк, славянофил. Положил начало изучению местничества. Издал «Сибирский сборник» и «Сборник исторических сведений о России и народах ей единоверных и единоплеменных».

Зарудный Сергей Иванович (1812-1887) – русский ученый-юрист, специалист по гражданскому праву и процессу, сенатор (с 1869). Участник подготовки крестьянской (1861) и судебной (1864) реформ. Переводы на русский язык Данте и Ч. Беккариа.

Константин Николаевич (1827-1892) – русский великий князь, 2-й сын императора Николая I, генерал администратор (1831). В 1853-1881 руководил Морским министерством, умеренный либерал, провел ряд прогрессивных реформ на флоте. В 1857-1861 участник подготовки крестьянской реформы 1861. В 1860-1861 председатель Главного комитета по крестьянскому делу. В 1865-1881 председатель Государственного совета.

Милютин Дмитрий Алексеевич (1816-1912) – граф (1878), русский генерал-фельдмаршал (1989), член-корреспондент (1853), почетный член (1866) Петербургской Академии Наук. В 1861-1881 военный министр. Умеренный либерал, провел буржуазные военные реформы 1860-1870-х г.

Панин Виктор Никитич (1801-1874) – граф, русский государственный деятель. В 1841-1862 министр юстиции. Участник подготовки крестьянской реформы 1861, отстаивал интересы крепостников. С 1860 председатель редакционной комиссии.

Шувалов Петр Андреевич (1827-1889) – граф русский государственный деятель, дипломат, генерал от кавалерии. В 1861-1864 г. начальник штаба корпуса жандармов и управляющий 3-м отделением. В 1866-1874 шеф корпуса жандармов и начальник 3-го отделения. Ближайший советник Александра II. D 1874-1879 посол в Лондоне.

Литература

1. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. – М., 1996. – с.211-220 и 225-229.

2. Журнал Уголовное право. – 1998. - № 1.- с.5 – 10.

3. Журнал Государство и право – 1996. - № 11. – с.85 – 91.

4. Журнал Государство и право – 1997. - № 10. – с.50 – 58.

5. Журнал Государство и право – 1992. - № 6. – с.6 – 9.

6. Яковлев А.И. Журнал Знание. – 1992. - № 4. – с.65 – 67.

7. Баглай М. Конституционное право РФ. – М., 1997. – с.612 – 669.

8. Кутафина О.С. Государственное право РФ. – М., 1996 – с.511-546.

9. Журнал Государство и право – 1994. - № 12. – с.46 – 53.

10. Немытина М.В. Российский суд присяжных. – М., 1995. – с.1-16.

11. Маршунов М.Н. Комментарий к законодательству о судоустройстве РФ. – М.,1998.-с.1-6.

12. Прохоров А.М. Советский энциклопедический словарь – М., 1989. – с.65, 191, 650, 355, 457, 523, 628, 816, 927, 974, 1061, 1390, 1546, 1551.

13. Орлов А.С., Полунов А.Ю., Щетилов Ю.А. Пособие по истории Отечества. – М., 1994.- с.40, 78.