Сперанский М.М. и его реформы
Страница 6
При начале войны с Наполеоном роль Сперанского в управлении Российской империей неизбежно возросла бы до огромной степени. Сам Михайло Михайлович, во всяком случае, к этой своей высокой роли, пожалуй, сознательно готовился. Быть главным организатором победы над врагом, стремившимся покорить его отечество, да ещё над каким врагом – гениальным Наполеоном! – бать спасителем отечества, что для него могло быть славнее этой роли. А у кого слава, у того и влияние. Но всё это понимал и Александр. Высказанное ему Сперанским в начале 1812 г. предложение собрать Государственную думу и поручить вести войну ей, прежде всего, конечно, ущемляло личное самолюбие его величества. Но вместе с тем реакция его на данное предложение, зафиксированная в воспоминаниях де Санглена, показывает, что в нём появилось явное опасение того, как бы царственную его персону совсем не отстранили в ходе войны от власти.
Как бы то ни было в декабре 1811 г. в отношении Александра к Сперанскому наметился явный перелом.
1 января 1812 г. Сперанский получил от императора очередную награду – Александрийскую ленту. Но в сложившейся к тому времени ситуации, награждение это не было признаком государева благоявления, а являлось скорее плохим предзнаменованием. Александр имел обыкновение награждать тех, кого собирался отправить в отставку. По инерции Сперанский продолжал работать с прежней интенсивностью. Но император уже не звал его к себе как прежде, по любому случаю, а постепенно и вовсе перестал звать. События неумолимо шли к окончанию развязки.
Нет для русского чиновника худшего несчастья, чем удаление со службы. Решив обойтись при высылке реформатора без официального указа, Александр I распорядился тем не менее сообщить нижегородскому губернатору Руновскому, что “императору благоугодно, дабы тайному советнику Сперанскому во время пребывания его в Нижнем Новгороде оказываема была всякая пристойность по его чину”. Что переживал в это время, когда происходили описанные события Сперанский, можно только гадать. Вскоре его выслали.
31 Августа 1814 г. – в день, когда вышел манифест об окончании войны с Наполеоном, - императором Александром было объявлено повеление удовлетворить просьбу Сперанского и, тем самым, предписано ехать на житьё в Великополье (деревня Сперанского). Спустя некоторое время после прибытия Сперанского в свою деревню сюда прибыла его дочь Елизавета. Время, проведённое в Великополье, Сперанский будет считать лучшим временем своей жизни.
Через некоторое время Сперанского навестил Аракчеев. Когда Сперанский обратился к нему с просьбой походатайствовать за него перед государем с тем, чтобы тот определил его на службу и дал должность, Аракчеев согласился. По старой привычке или по новой самоуверенности Михайло Михайлович приложил к просьбе проект указа: “… ныне, по подробном рассмотрении, находя донесении сии недоказанными. Его Величество соизволяет его употребить паки на службу…”.
Результатом данного ходатайства стал указ от 30 августа 1816 г., согласно которому уволенный со службы без всякого указа Сперанский вновь принимался на службу и назначался Пензенским губернатором. Но текст указа существенно отличался от проекта, составленным Сперанским. Согласно ему назначение опального сановника пензенской губернии сделано было лишь для того, чтобы дать ему способ “усердною службою очистить себя в полной мере”.
1 октября 1816 г. наш герой был уже в Пензе. Так произошло его возвращение к власти и государственной деятельности.
Приехав в Пензу, Сперанский немедленно занялся наведением порядка в делопроизводстве, страшно запущенном при прежних губернаторах, постарался быстро разрешить годами тянувшиеся тяжбы, развернул активную борьбу со злоупотреблениями чиновников. Аппарат управления губернией новый пензенский губернатор обновил за короткое время почти полностью.
Сперанский как будто возвратился на круги своя. В нём просыпался, казалось, прежний реформатор.
Пребывая на посту пензенской губернии, Сперанский активно ищет подходы к императору. За время, прошедшее с 17 марта 1812 г., он послал Его Величеству десятка два писем и ни на одно из них не удостоился его личного ответа. Отвечал Балашов, Аракчеев, но не сам Александр. И всё же в период своего пензенского губернаторства Сперанский добился того, что государь проявил к нему благосклонность.
Рескрипт о назначении Сперанского генерал-губернатором Сибири был подписан Александром I 22 марта 1819 г. “Михайло Михайлович! – обращался он к своему бывшему государственному секретарю – Более трёх лет протекло с того времени, как, призвав вас к новому служению, вверил Я вам управление Пензенскою губерниею. Открыв, таким образом, дарованиям вашим новый путь соделаться полезным отечеству не преставал Я помыслять о способе, могущим изгладить из общих понятий прискорбные происшествия, последовавшие с вами в 1812 г. и столь тягостные моему сердцу, привыкшему в вас видеть одного из приближённых к себе…”. 7 мая 1819 г. Сперанский отбыл из Пензы в Сибирь.
Реакция Сперанского на новое назначение оказалась не такой, каковой можно было бы от него ждать. Поручение ему искоренить злоупотребление чиновников сибирской администрации и подготовить после этого проект реформы управления Сибирью не вызвало в нём никакого энтузиазма.
С приездом в Томск Михайло Михайлович впервые соприкоснулся с безобразиями сибирского управления в их подлинном масштабе. При ревизии Томской губернской администрации он не нашёл ни одного чиновника, не берущего взяток. Ему пришлось даже вывести дела по взяткам из разряда уголовных и отнести их к гражданским делам, распорядившись закрывать их в тех случаях, когда взяточники возвращали деньги, полученные в качестве взятки.
В заключении своей деятельности в Сибири Сперанский составил целый ряд проектов по преобразованию управления этим обширным краем. Содержание их производит впечатление, что вышли они из-под равнодушного, холодного пера.
В конце января 1820 г. Сперанский направил императору Александру краткий отчёт о своей деятельности, где заявил, что сможет окончить все дела к маю месяцу, после чего пребывание его в Сибири “не будет иметь цели”, а по соображениям общественного интереса представит даже вред, поскольку он, новый генерал-губернатор, успел пробудить у местного населения надежды к лучшему, но не смог здесь в Сибири приискать людей, способных эти надежды исполнить.
В самый момент приезда Сперанского в Петербург – это было 22 марта 1821 г. – российский император находился на международном конгрессе в Лайбехе. Возвратился он оттуда лишь 26 мая, а бывшего своего госсекретаря принял спустя ещё две недели – 6 июня.
17 июня 1821 г. состоялся императорский указ о назначении Сперанского членом Государственного совета (по департаменту законов). 5 августа текущего года Александр I пожаловал нашему герою 3486 десятин земли в пензенской области, а 15 октября дочери его было даровано звание фрейлины. Добавим к этому то, что император принял многие предложения Сперанского по реорганизации управления Сибирью, на что Михаил Михайлович не особо по началу надеялся.
В ноябре стало известно о смертельно опасной болезни императора.
У власти вскоре оказался Николай I.
Глава 6. Сперанский и Николай I. События декабря 1825 г.
Завершение карьеры и жизненного пути.
Затеяв процесс по делу декабристов, Николай I столкнулся с острой проблемой: ему оказались необходимы не просто исполнители его воли, но образованные, сведущие в законодательстве люди. Для Следственного комитета такое лицо нашлось – задачу оформления следственных дел взял на себя способный чиновник А.Д. Боровков. Оставалось найти человека, который бы мог оформить судебные дела декабристов, - задача несравненно сложнее первой.
Есть основания полагать, что на эту роль Николай I с самого начала планировал Сперанского. Он поручил ему написать Манифест о событиях 14 декабря 1825 г. Спустя же месяц, в январе 1826 г., Николай I направил на редакцию к Сперанскому проект Манифеста об учреждении суда над декабристами. Возвращая императору отредактированный проект, Сперанский приложил к нему записку, в которой убеждал его “отложить сей проект до того времени, как дело дозреет до суда”. Сам Сперанский, как видим, охотно пошёл на сотрудничество с Николаем I в деле расправы над декабристами: он не просто исполнил возложенное на него императором поручение, но проявил при этом инициативу. Думается, это не случайно. С Николаем I наш герой связывал свои надежды на новое возвышение. А время Михал Михайлович в то время совсем не предполагал, что его отношения с императором Николаем окажутся не намного проще тех, что были с императором Александром.