Становление и развитие государственности Республики Адыгея

Страница 2

Процессы образования народов - это очень долгий и многообразный путь инфильтрации, консолидации, смешении, сложений.

2. Адыгея в составе Краснодарского края.

Путь к национально-государственному оформлению Адыгеи - созданию автономии имел свои особенности. В 60-х годах XIX века, покорение адыгов царскими войсками, выселение за пределы Родины, оставили в сознании коренного народа национальные антипатии, ненависть, которые сотри только время, когда установятся демократические отношения - соответствующие общему уровню цивилизованности XX века.

Полугора вековая совместная жизнь адыгов и русских сформировала интернациональный союз.

Чтобы территориально объединить адыгейское население, требовалось включить в состав будущей области села и хутора с русским населением. В результате опроса жителей русских населенных пунктов, расположенных чересполосицей между адыгейскими аулами, населения 16 волостей выразило свое желание войти в состав будущей автономной области.

Вопрос о выделения черкесов (адыгов) в автономию рассматривался в Наркомнаце РСФСР трижды - 26 января, 17 мая, 22 мая 1922 года, 27 июля 1922 года Президиум ВЦИК принял решение об образовании Черкеской (Адыгейской) автономной области. В декабре 1922 года в ауле Хакуринохабль состоялся учредительный (первый) съезд Советов области, на котором присутствовал 151 делегат, из них 98 адыгейцев и 53 русских Съезд обсудил важнейшие вопросы хозяйственного и культурного строительства в Адыгее и принял соответствующие решения. Был избран областной исполнительный комитет Председателем облисполкома стал Шахан -Гирей Умарович Хакурате. Впоследствии на посту первого секретаря Адыгейского обкома КПСС он внёс большой вклад в становление областной автономии.

Адыгейская автономная область в связи с административно -территориальными изменениями на Северном Кавказе поочередно выходила до 1924 года в Кубано-Черноморский край, до 1934 года - в Северо-Кавказский, до 1937 года - в Азово-Черноморский, а с 1937 по 1991 годы - в течение 54 лет являлась составной частью Краснодарского края Создание Адыгейской автономной области обеспечило благоприятные условия для ликвидации экономической и культурной отсталости, способствовало укреплению дружбы адыгейского народа с русским и другими народами. Вхождение Адыгеи в мощный в хозяйственно-экономическом, научном и техническом отношениях край положительно сказалось на ее развитии, особенно на начальном этапе. С момента образования облает ей оказывалась всесторонняя помощь и поддержка, выделялись крупные ассигнования строительные материалы, машины и образование, товары народного потребления. В Адыгею направлялись квалифицированные кадры специалистов и организаторов производства. Без помощи Краснодарского «рая и других регионов страны невозможно было в короткий срок создание промышленной индустрии.

Благодаря обретению автономии, адыги сохранили свою национальную самобытность, создали письменность, литературу, культуру и профессиональное искусство. За короткий срок на территории области была открыта широкая сеть школ, культурно -просветительных и медицинских учреждений. В результате чрезмерной централизации власти и органов управления, всеохватному развито административно-бюрократической системы, Адыгея испытывала на себе ведомственное давление и мелочную опеку союзных, российских и краевых органов. Принятыий в 1981 году Верховным Советом области практически не действовал. Ведомственный натиск, отсутствие у автономной области правовой защищенности: приводили к серьезным перекосам и извращениям.

Республика не могла распоряжаться своими природными богатствами. Огромное количество деловой древесины вывозилось за пределы области, деревоперерабатывающие предприятия облает получали сырье с Севера и из Сибири. Залежи полезных ископаемых, планы их использования, не согласовывались с руководством области, права области на богатства своих недр не учитывались. К середине 60-х годов практически были упразднены национальные школы.

Жизнь показала, что область не может развиваться дальше, не имея самостоятельных структур управления. Это особенно стало ощущаться и в условиях перехода к рыночным отношениям.

По многим параметрам, характеризующим социальное благополучие населения, область занимала 70-е место в списке республиканских регионов, то есть фактически в конце списка Майкоп, хотя и имел статус столицы автономии, практически был лиши многого, чем обладали города краевого подчинения. Автономия сдерживала рост и развили культуры не только коренной нации, но русскоязычного населения.

II. Провозглашение Республики.

1. Проблемы становления Республики Адыгея.

После острых дебатов сессия областного Совета народных депутатов 5 октября 1990 года приняла решение о повышении государственного правового статуса Адыгейской автономной области до уровня республики, признала ее самостоятельным субъектом Российской Федерации и провозгласила Адыгейскую Советскую Социалистическую Республику 28 июня 1991 года пятая сессия областного Совета народных депутатов приняла "Декларацию о государственном суверенитете Советской Социалистической Республики Адыгея. Эти будние исторические события проходили в сложной для СССР и России время

Продолжала углубляться кризисное состояние экономики, рвались хозяйственные связи между предприятиями, отраслями, территориями. Падала трудовая, общественная дисциплина, порожденная политической нестабильностью. Осложнились межнациональные отношения. В июне 1989 года было официально признано национальное движение адыгов "Адыгэ Хасэ", возглавляемое его председателем Схаляло А.А. Это движение сыграло стимулирующую роль в становлении государственности в Республике.

Область не могла развиваться дальше, не имея самостоятельных структур управления жизненно важными отраслями хозяйства, такими как материально-техническое снабжение, топливный и лесной комплекс, производство хлебопродуктов и система регулирования продовольственными ресурсами Рамки области, к тому же находящейся в составе другого региона, становились жестким обручем, стачивающим энергию, предприимчивость, хозяйственную инициативу, все то, без чего здоровье и активный рынок просто немыслим.

Повышение регионального статуса было необходимо, чтобы объективно оценить экономический потенциал всего народно-хозяйственного комплекса Серьезная материальная база во многих важных отраслях отсутствовала.

12 июня 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР, которая утвердила государственность в России, и открыла путь к самоопределению народов Автономные области России были выведены из состава краев и стали самостоятельными субъектами Российской Федерации Адыгейская автономная область больше не входила в состав Краснодарского края Адыгейский народ, пройдя через все испытания, выстоял. Повышении статуса Адыгеи расценивается как объективная реальность, закономерный результат демократических процессов, совершенствования национальной политики.

Но выход Адыгеи из Краснодарского края не означал разрыва десятилетиями сложившихся хозяйственных и культурных связей.

В августе 1992 года заключено соглашение "О социально-экономических связях и культурном сотрудничестве".

Автономия не означала отделения. Еще более прочным становится братский союз самоуправляющихся горских народов с трудящимися России. Целью советского национально - государственного строительства на Северном Кавказе было раскрепощение угнетённых ранее народов. Национальная государственность - необходимое политическое условие ликвидации фактического неравенства народов.

Образование Адыгейской автономной области способствовало быстрейшему восстановлению народного хозяйства, наилучшему использованию природных и хозяйственных ресурсов, победе колхозного строя, созданию промышленных очагов и осуществлению культурной революции в Адыгее.

Трудящиеся массы Адыгеи получили широкую возможность организовывать действующие на родном языке местные органы власти, суды, культурно-просветительные учреждения.