Становление и развитие государственности Республики Адыгея

Страница 5

В уставных и программных положениях республиканской общественно-политической организации Адыгэ Хасэ констатируется, что она основана на принципах "возрождения социально-экономического, политического и этнокультурного потенциала адыгов, всех лучших нравственно -этнических норм универсального адыгского адата и института "адыгэ хабзэ".

Примечательно, что согласно своему Уставу она объединяет граждан "без различия расы, национальности, пола и религиозных убеждений" и ставит своей целью способствовать самоопределению адыгского этноса через обретение политического, экономического суверенитета в составе России, возрождению и развитию его истории, культуры, традиции и обычаев, содействовать демократическим процессам.

Организация имеет структурные подразделения в плодах, районах, аулах. Хотя фиксированного членства в организации нет, в составе организации числится примерно 10 % населения.

Большое внимание уделяется в настоящее время и со стороны федеральных органов государственной власти проблеме казачества. На фоне этого в период активизации казачьего движения на Кубани в январе 1991 года создан Союз казаков города Майкопа, принят Устав организации, избрано ее правление. Оно развивается как сугубо русское. Это объясняется тем, что казаки в свое время сильно пострадали. И поэтому эмоциональность их массовых выступлений вполне понятно. В этих выступлениях нередко сквозит неприкрытая неприязнь и агрессивность по отношений к любому неславянскому, особенно мусульманскому, горскому населению.

Стремление формировать этнополитические образования и развивать национальную культуру, традиции, обычаи явилось побудительным мотивом, который питает идеями национальные движения и тем самым определяет современную этнополитическую ситуацию В 1991 -1993 годах в Адыгее возникли национально-культурные общества армян "Дружба", татар -"Дуслык", немцев -"Видергебурт" (Возрождение), греков -"Арго ". Кроме названных организаций и обществ в республике существуют и другие. В частности, благотворительный фонд "Историческая родина", осуществляющий связи с адыгской диаспорой; Ны хасэ - Совет матерей, Союз женщин Адыгеи, Союзов молодёжи Адыгеи и другие.

В 1995 г возникло общественное движение "Единство", пытающиеся объединить различные движения и организации стать стабилизирующим фактором.

На ряду с национально-культурными организациями, нашли свою нишу в реформировании общества общественные движения и партии Республики Процесс формирования многопартийности в Республике не закончен, и продолжается как и в других субъектах федерации. Наиболее массовой является Адыгейская республиканская организация КПРФ, общественно-политическое движение "Наш дом - Россия", "Яблоко", право самоуправления трудящихся, "трудовая Адыгея", "Честь и родина", (преобразованная в марте 1997 года в Российскую народную республиканскую партию), "Конгресс русских общин" и другие ". Деятельность партий и движений оказывает влияние на массовое сознания населения, формирует определенное общественное мнение. Наиболее активно это проявилась в период обсуждения проекта Конституция Республики Адыгея, выборных компаний. Вместе с тем, сегодня еще рано утверждать, что в Адыгее имеются влиятельные политические партии или движения, способные привлечь на свою сторону значительные массы.

Путь к суверенному государству для каждого народа был не простым. Эта проблема возникла в первые же годы перестроечного процесса. Обстановка потребовала диалектического подхода к вопросам возрождения наций и развития национальных отношений. В основе такого подхода брались ключевые принципы безусловное соблюдение прав гражданина любой национальности на все территории страны, реальное наполнение суверенитета республик и новый уровень самостоятельности всех видов национальной автономии, сохранение целостности страны как федерации свободных и равноправных республик.

Тот факт, что одни народы образовали союзные республики, другие - автономные республики, третьи - автономные области и округа, и многие вообще не имели своих национально-государственных или национально-территориальных образований, порождала многочисленные проявления их фактического неравноправия, вызывало не довольствие. На первом съезде народных депутатов России вносились различные варианты и предложения, направленные на снятия напряженности между Федерациями и автономиями.

В особой заботе нуждались народы, которые не имели своей национальной государственности и в силу разных причин не проживали компактно Национально-культурная автономия не решает всех проблем. Требуется восстановить утраченную и создать заново национально-территориальную автономию Советских немцев, крымских татар, турок-месхетинцев, корейцев, греков, курдов и других. Нужно давать твёрдый отпор шовинистическим настроениям в отношении национальных меньшинств, в полной мере оценить опасность поднимающего голову пантюркизма.

В повышении своего статуса крайне нуждались автономные области Применительно к Северному Кавказу - это Адыгейская и Карчаево-Черкесская автономные области. На них следовало распространить основные положения, касающиеся автономных республик. Потому что между ними существовали, причем не всегда обоснованные, существенные различия. Об это говорит простое сравнение. Так, Кабардино-Балкарская, Северо-Осетинская, Абхазская автономные республики по своему экономическому потенциалу особо не отличались от адыгейской и Карачаево-Черкесской областей. Некоторые из них и по территории, и по численности населения даже уступали Адыгеи и Карачаево-Черкессии. Зато в каждой автономной республике свой университет, несколько ВУЗов, множество техникумов, культурно-просветительных учреждений Административно-управленческий аппарат автономной республики больше здесь и Совет Министров и Министерства, Верховный Совет другие атрибуты власти, через которые местное население получает дополнительные возможности реализации общенародной собственности. Есть и другие аспекты. Граждане республики могут стать заслуженными артистами, художниками, экономистами, носить различные почётные звания и так далее и всего этого нет не только в автономных областях, но и в краях, и административных областях. И речь идет о том, что сложившаяся структура национально-государственного устройства в условиях выравнивания уровня социально-экономического развития бывших отсталых окраин и индустриальных центров вошла в противоречие с принципами построения Федерации. Было бы целесообразным принять специальный загон о правах национальных групп (национальных меньшинства) конкретизирующий и развивающий конституционные положения о национальном равноправии, закрепляющий их политико-правовой статус.

Надо иметь в виду, что в такой огромной многонациональной стране, как Россия с ее разнообразием условий и уровней социально-экономического, политического, культурного развития, их исторических традиций, можно использовать дифференцированный подход, разнообразные гибкие формы связей центра с республиками- с одними федеративные, а с другими – конфедеративные. При анализе причин усиления националистических, сепаратистских тенденций важно учитывать не только социально-экономические фактом, но и феномены массового сознания социальной психологии, их специфику у различных общественных групп. В месте с тем важно обеспечить автономиям в составе суверенных республик действительно равные возможности для развитая экономики, культуры, языка и т.д.

Процесс национального возрождения потребовал повышения ответственности государственных и общественных организаций за преодоление трудностей в национальном строительстве. Тем более, что в этом деле были допущены крупные недостатки и просчеты. Это и неумение вовремя заметить и предотвратить осложнение межнациональной cитуации, и пассивность, бездействие или запаздывание с приищем эффективных мер, тогда, когда межнациональные конфликты уже выплеснулись наружу; и примиренчество, а то и фактическое попустительство по отношению к явным националистическим, экстремистским элементам, злоупотребляющим демократией и гласности.