Смена политических элит в России в 80-е — 90-е годы

Страница 6

Высшее

руководство

Партийная элита

Парламентск-ая элита

Правительст-во

Региона-льная элита

Бизнес-элита

В

целом

При

Брежневе

0

6

51,3

0

0

нет

13,4

При

Горбачеве

8,5

28,8

40,6

нет

данных

0

нет

27,2

При Ельцине

25

42,8

39,8

25,7

17,7

59

35

Таблица 8

Лица, не входившие ранее в элиту

(в процентах от численности группы по столбцу)

Высшее

руководство

Партийная элита

Парламентск-ая элита

Правительст-во

Региона-льная элита

Бизнес-элита

В

целом

При Брежневе

15,4

16,7

10

8,8

15,9

нет

13,4

При Горбачеве

28,6

15,6

35,9

нет

данных

37,5

нет

27,2

При Ельцине

47,7

27,2

20

64,7

39,9

Таблица 9

Рекрутация в элиту с советско-административной работы

(в процентах от численности группы по столбцу)

При Брежневе практически невозможно было войти в элиту минуя номенклатурную лестницу или перескакивая через ее ступеньки вверх. В постперестроечный период путь «наверх» открылся практически для всех субэлитных групп (см. таблицу 8). Половина всех лидеров партий, 59% новых бизнесменов, одна треть депутатов, четверть президентской команды и правительства никогда в прошлом не были в составе номенклатуры. Наиболее традиционным путем рекрутировалась региональная элита, где лишь 17% состава свободны от номенклатурного прошлого.

Среди тех представителей ельцинской элиты, кто имел номенклатурное прошлое, пребывание в номенклатуре составляет в среднем 11,5 лет (для членов правительства - 10, высшего руководства администрации Президента -10, для региональной элиты - 14.5 лет)

Основой группы «старых номенклатурщиков» являются работники административно-советских аппаратов. Начало этой тенденции было положено политикой Горбачева и возрожденным им лозунгом «Вся власть советам!».Власть действительно переходит от партийных структур к советским (см. таблицу 9). Особенно эта тенденция проявилась на региональном уровне, где весьма часто происходила следующая цепочка преобразований (или переименований): первый секретарь обкома КПСС - председатель местного совета (или исполкома) - глава администрации (губернатор, мэр .)

Высшее

руководство

Партийная элита

Парламентск-ая элита

Правительст-во

Региона-льная элита

Бизнес-элита

Из КПСС

21,2

65

17,8

0

23,4

13,1

ИЗ ВЛКСМ

0

5

1,8

0

8,9

37,7

Из Советов

63,6

25

78,6

26,9

39,5

3,3

Из

хозяйства

9,1

5

0

42,3

18,8

37,7

Из других источников

6,1

10

0

30,8

11

8,2