Смена политических элит в России в 80-е — 90-е годы
Страница 6
Высшее
руководство
Партийная элита
Парламентск-ая элита
Правительст-во
Региона-льная элита
Бизнес-элита
В
целом
При
Брежневе
0
6
51,3
0
0
нет
13,4
При
Горбачеве
8,5
28,8
40,6
нет
данных
0
нет
27,2
При Ельцине
25
42,8
39,8
25,7
17,7
59
35
Высшее
руководство
Партийная элита
Парламентск-ая элита
Правительст-во
Региона-льная элита
Бизнес-элита
В
целом
При
Брежневе
0
6
51,3
0
0
нет
13,4
При
Горбачеве
8,5
28,8
40,6
нет
данных
0
нет
27,2
При Ельцине
25
42,8
39,8
25,7
17,7
59
35
Таблица 8
Лица, не входившие ранее в элиту
(в процентах от численности группы по столбцу)
Высшее
руководство
Партийная элита
Парламентск-ая элита
Правительст-во
Региона-льная элита
Бизнес-элита
В
целом
При Брежневе
15,4
16,7
10
8,8
15,9
нет
13,4
При Горбачеве
28,6
15,6
35,9
нет
данных
37,5
нет
27,2
При Ельцине
47,7
—
27,2
20
64,7
—
39,9
Высшее
руководство
Партийная элита
Парламентск-ая элита
Правительст-во
Региона-льная элита
Бизнес-элита
В
целом
При Брежневе
15,4
16,7
10
8,8
15,9
нет
13,4
При Горбачеве
28,6
15,6
35,9
нет
данных
37,5
нет
27,2
При Ельцине
47,7
—
27,2
20
64,7
—
39,9
Таблица 9
Рекрутация в элиту с советско-административной работы
(в процентах от численности группы по столбцу)
При Брежневе практически невозможно было войти в элиту минуя номенклатурную лестницу или перескакивая через ее ступеньки вверх. В постперестроечный период путь «наверх» открылся практически для всех субэлитных групп (см. таблицу 8). Половина всех лидеров партий, 59% новых бизнесменов, одна треть депутатов, четверть президентской команды и правительства никогда в прошлом не были в составе номенклатуры. Наиболее традиционным путем рекрутировалась региональная элита, где лишь 17% состава свободны от номенклатурного прошлого.
Среди тех представителей ельцинской элиты, кто имел номенклатурное прошлое, пребывание в номенклатуре составляет в среднем 11,5 лет (для членов правительства - 10, высшего руководства администрации Президента -10, для региональной элиты - 14.5 лет)
Основой группы «старых номенклатурщиков» являются работники административно-советских аппаратов. Начало этой тенденции было положено политикой Горбачева и возрожденным им лозунгом «Вся власть советам!».Власть действительно переходит от партийных структур к советским (см. таблицу 9). Особенно эта тенденция проявилась на региональном уровне, где весьма часто происходила следующая цепочка преобразований (или переименований): первый секретарь обкома КПСС - председатель местного совета (или исполкома) - глава администрации (губернатор, мэр .)
Высшее
руководство
Партийная элита
Парламентск-ая элита
Правительст-во
Региона-льная элита
Бизнес-элита
Из КПСС
21,2
65
17,8
0
23,4
13,1
ИЗ ВЛКСМ
0
5
1,8
0
8,9
37,7
Из Советов
63,6
25
78,6
26,9
39,5
3,3
Из
хозяйства
9,1
5
0
42,3
18,8
37,7
Из других источников
6,1
10
0
30,8
11
8,2
Высшее
руководство
Партийная элита
Парламентск-ая элита
Правительст-во
Региона-льная элита
Бизнес-элита
Из КПСС
21,2
65
17,8
0
23,4
13,1
ИЗ ВЛКСМ
0
5
1,8
0
8,9
37,7
Из Советов
63,6
25
78,6
26,9
39,5
3,3
Из
хозяйства
9,1
5
0
42,3
18,8
37,7
Из других источников
6,1
10
0
30,8
11
8,2