Россия в условиях буржуазной модернизации
Страница 4
Непосредственным результатом революции стала долго откладывавшаяся правительством аграрная реформа. Ее разработка и проведение связаны с именем Петра Аркадьевича Столыпина, в 1906 году назначенного министром внутренних дел, а с 3 июня 1907 года занявшего, с сохранением должности министра внутренних дел, пост председателя Совета Министров. Начало реформе было положено Манифестом царя от 3 ноября 1905 года об отмене выкупных платежей, что привело к изменению формы землевладения. Поскольку выкуп считался законченным, земля из условного владения перешла в полную собственность крестьянских дворов или общин (там, где сохранилось общинное пользование). Одновременно в 1906 году был изменен порядок переселения крестьян: были отменены ограничительные правила о паспортах, разрешена свобода передвижения. В том же году были изданы указы об отводе части кабинетских и удельных земель для переселения крестьян. Устанавливались некоторые льготы переселенцам.
По-настоящему аграрная реформа развернулась после издания 9 ноября 1906 года царского указа о крестьянском землевладении и землепользовании. Идеи этого указа были развиты в законе, принятом 10 июня 1910 года.
Столыпинская агарная реформа затронула важнейшие стороны социально-экономического строя в России. Она имела целью при сохранении, в основном, помещичьего землевладения создать слон крепких крестьян-землевладельцев и одновременно высвободить из сельскою хозяйства работников для промышленности. По указу от 9 ноября 1906 года крестьяне получали право выхода из общины. Выходящие из общины крестьяне получали в собственность отдельных хозяев (а не в собственность всего двора, как раньше выдавались наделы) все земли, находившиеся в их надельном пользовании. Крестьяне могли требовать соединения переходивших к ним в собственность наделов в единый участок и создать хутор или выйти на отруб (т.е. обособить свой участок от других крестьян).
В 1906 – 1907 годах царь передал часть кабинетских и удельных земель Крестьянскому банку для их продажи. Через Крестьянский банк, который установил довольно высокие цены на землю, стали продавать часть своих владений и помещики. Своим правом на выход из общины за 10 лет (1906 – 1916) воспользовалось 2,5 миллиона крестьянских дворов (или 26% всех общинников). Остальная масса крестьян предпочла не выходить из общин. За эти же годы было создано около 400 тысяч хуторов и 1,2 миллиона отрубов. На хутора выходили преимущественно богатые крестьяне.
Реформа Столыпина включала в себя и переселение выходивших из общины крестьян в районы Сибири. За 1906 – 1914 годы в Сибирь переселилось 3040000 крестьян, из которых 2516000 (83%) остались там, создав свои хозяйства или нанявшись в батраки. 524000 вернулись назад, увеличив число недовольных правительством. Благодаря переселенческой политике удалось несколько смягчить малоземелье в центре России и создать широкую сеть крестьянских хозяйств на Востоке, где возникла крупная база земледелия и животноводства.
Хотя реформа после гибели Столыпина (1911 год) постепенно свернулась и не достигла в полном объеме поставленных целей, она ускорила развитие деревни по капиталистическому пути, приблизила аграрный строй России к прусской модели аграрной модернизации. В свою очередь, изменения в деревне стали одним из факторов ускорения развития промышленности.
Революция, даже подавленная, заставила правительство осуществить ряд преобразований и в других сферах жизни общества. Так, несколько было облегчено бремя воинской повинности: в апреле 1906 года были сокращены сроки воинской службы в пехоте с 4 до 3 лет, в других сухопутных войсках с 5 до 4 лет, на флоте с 7 до 5 лет. Стала расширяться сеть учебных заведений, был несколько облегчен доступ к образованию детям рабочих и крестьян, женщинам. Были осуществлены некоторые меры, направленные на повышение роли научных учреждений в изучении производительных сил страны и развитии промышленности.
Революция создала во многом новую ситуацию для духовенства, особенно православного, тесно связанного с самодержавием. В начале 1900-х годов в России действовало 48375 православных церквей, 267 мужских монастырей и пустыней, 208 женских монастырей и общин. Численность белого духовенства составляла 203000, монахов и монахинь 20200. Православная церковь давно прочно срослась с самодержавием, выполняла многие политические, административные и даже полицейские (надзор за умонастроениями) функции. Революция выявила кризисное состояние русской православной Церкви. Хотя духовенство старалось внушить и властвующим, и угнетенным христианские чувства, оно в большинстве своем оказалось на стороне господствующих классов, вызвав тем самым недоверие трудящихся. Как и многие годы назад, священнослужители продолжали твердить, что «Господу было угодно устроить в человеческом общежитии так, чтобы одни были богаты, другие бедны». Характерно, что накануне 9 января 1905 года в «Церковных ведомостях», публиковавших информационные и методические материалы в помощь священникам, содержались поучения Томского архиепископа Макария «О хранении заветов старины», призывавшие: «Добрый русский человек! храни неизменно верность Царю, зная, что на небе Бог, а на земле – Царь – Божий помазанник». Когда же самодержавие откровенно продемонстрировало свой антинародный характер, это нанесло удар и по авторитету церкви. Например, с чувством тревоги священник М.Чельцов писал в «Церковном вестнике» 10 февраля 1905 года о ситуации, в которой оказалось духовенство: « . не обличаем неправду деющих, а только народ призываем к терпению . Если так пойдет далее, мы останемся совершенно одни: часть паствы уйдет в сектантство, другая в социалистические партии». События 1905 – 1907 годов подорвали не только веру в царя, но и усилили отход россиян от религии.
Стремление очистить Церковь от несвойственных ей политических функций стимулировало обновленческое движение среди православных. Под влиянием кризиса русской православной Церкви и официальной религии активизировались религиозно-нравственные искания интеллигенции, закладывались основы «богоискательства». Часть духовенства включилась в демократическое движение, разделив судьбу простою народа, завоевывая авторитет не только духовным служением, но и защитой социальных интересов трудящихся. Даже В.И.Ленин писал о депутате II Государственной Думы священнике Ф.В.Тихвинском, как о человеке, достойном «всякого уважения за его искреннюю преданность интересам крестьянства, интересам народа, которые он безбоязненно и решительно защищает».
Главным обретением демократической интеллигенции, сделавшей исключительно много для революции, был «глоток свободы», который дал ей мощный заряд творческого вдохновения.
Важнейший морально-политический итог бурных революционных лет состоял в том, что подданные российского императора начали становиться гражданами России.
Ход развития событий в 1905 – 1907 годах и характер преобразований в стране показали, что ни одна из альтернатив, существовавших накануне революции, не осуществилась в чистом виде. Преобразования представляли собой совокупность результатов взаимодействия и противоборства разных тенденций. Несомненно одно – именно революция изменила облик страны, ускорила ее модернизацию в 1907 – 1916 годах.
Однако в первые годы после революции во внутренней политике правительства доминировала репрессивная линия. Действия правительства определялись принципом: «Сначала успокоение, потом реформы», – сформулированным его главой П.А.Столыпиным. В деревню направлялись карательные отряды. С большой нагрузкой работали суды: в 1907 – 1909 годах по политическим делам было осуждено более 26000 человек, в том числе 5086 человек приговорены к смертной казни.[2]
Победой консервативных сил стал закон о выборах в III Государственную думу, опубликованный царем 2 июня 1907 года. Выборы должны были проводиться, как и в прежние Думы, по 4 куриям – землевладельцев, городских обывателей (с подразделением на городские курии первого и второго разряда), крестьян и рабочих. Однако представительство выборщиков от курий было изменено в пользу землевладельцев. В землевладельческой курии один выборщик приходился на 250 избирателей, в первом разряде городской курии – на 1000 избирателей, во втором – на 15000, в крестьянской курии – на 60000, в рабочей курии – на 125000. При таком представительстве один голос помещика приравнивался к 543 голосам рабочих. По новому закону менее 1 процента населения избирали две трети выборщиков. Избирательным правом не пользовались женщины, мужчины до 25 лет, учащиеся, военнослужащие. Не получили избирательных прав нерусские народы Средней Азии, Сибири, кочевники Астраханской и Ставропольской губерний. Резко сократилось число депутатов от населения Кавказа и Польши. Новый порядок выборов гарантировал помещичье-буржуазное большинство в Думе.