Изменения, произошедшие в финансовой системе России, в переходе к рыночной экономике
Страница 9
· Защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранной валюте;
· Развитие и укрепление банковской системы РФ;
· Обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов;
· Получение прибыли не является целью деятельности Банка.
Сберегательный банк России был основан с 1842 года. Общее управление сберегательными кассами было возложено на Государственный банк под наблюдением Министерства финансов. В 1922г. постановлением СНК от 26 декабря учреждены государственные сберегательные кассы. В 1988 г. трудовые сберкассы были преобразованы в Сбербанк СССР как государственный специализированный банк по обслуживанию населения. В 1990 г. Российский республиканский банк Сбербанка СССР объявлен собственностью РСФСР и преобразован в Акционерный коммерческий банк. Крупнейшим акционером является Центробанк и владеет контрольным пакетом акций. Основные виды деятельности: коммерческое кредитование, работа с ценными бумагами; кредитование физических лиц; осуществление инвестиционных проектов. Также проводит расчетно – кассовое обслуживание юридических лиц, обслуживание с применением пластиковых карточек(VISA, EUROPAY); привлечение вкладов населения; продажу депозитных сберегательных сертификатов; продажу векселей; продажу акций.
Банк внешней торговли был создан в 1990г. для обслуживания внешнеторговых операций СССР и после этого сохранил свою ориентацию, хотя и утратил часть филиальной сети клиентов. Внешторгбанк отнесен Центральным Банком к числу социально значимых, системообразующих банков России. Число акционеров Внешторгбанка составляет 22 юридических лица. Крупнейшим акционером с долей участия 96,8% является Центральный Банк РФ.
Виды деятельности: коммерческое кредитование;, работа с ценными бумагами; осуществление инвестиционных проектов; операции с векселями; кредитование экспортно – импортных операций. Проводит расчетно – кассовое обслуживание юридических и физических лиц, обслуживание с применением пластиковых карточек ВНЕШТОРГБАНК –VISA, продажу депозитных сертификатов, векселей, акций. Оказываемые услуги: выдача гарантий, депозитарные услуги, операции с дорожными чеками.
Банк был создан в 1924 году и стал специализироваться на финансировании внешней торговли СССР и получил название «Банк внешней торговли СССР». В течении короткого периода Внешторгбанк был самым крупным учреждением после Госбанка СССР, обслуживающим экспортно – импортные операции, - банк финансировал около ¼ внешнеторгового оборота СССР. Валютная монополия, стабильные внутренние цены, огромная потребность советской экономики в иностранных инвестициях, усиление экономической интеграции стран – членов Совета Экономической Взаимопомощи – все эти факторы дали сильный импульс расширению деятельности банка. С 1960 г. по 1890г. сумма его баланса увеличилась с 0,5 млрд. до 90 млрд.долл. Его корреспондентская сеть включала более 1800 ведущих банков мира. В кратчайшие сроки банк мог привлечь кредиты на сотни миллионов долларов, используя при этом практически весь набор имевшихся в то время финансовых инструментов – межбанковские кредиты, кредитные линии, синдицированные кредиты, еврооблигационные займы и пр. Внешторгбанк превратился в крупнейший инвестиционный банк.
Однако в конце 80-х годов, т.е. спустя 60 лет после образования, банк во второй раз испытал на себе последствия резкой смены политического курса, в экономике. Если в 20-е годы это было связанно с наступлением государства на рыночные отношения, то в период перестройки все складывалось с точностью наоборот: либерализация внешних экономических связей кардинальным образом изменила условия, в которых пришлось функционировать банку. Банковская реформа 1988 г. привела к изменению банка, который стал именоваться Банком внешнеэкономической деятельности СССР, уступив свое историческое название «Банк внешней торговли» аналогу созданного Россией. Однако распад ССР и последовавший за ним кризис задолжности положили конец коней Внешэкономбанка с вновь созданными коммерческими банками. В декабре 1993 г. президент РФ подписал Указ , согласно котором Внешторгбанк был определен как «специализированный государственный банк России», в функции которого входит обеспечение «обслуживания внешнего долга РФ и централизированных внешнеэкономических операций РФ».
В этой главе я также хотел затронуть внешний государственный долг РФ, так как сейчас обслуживанию долга отдается большое предпочтение и значительная доля бюджета идет на погашение. Как уже говорилось ранее в 1985 г. внешний долг составлял 26 млрд.долл, то в 1998г. внешняя задолжность составила 52,4 млрд.долл., а к 2001 году размер государственного долга составил 150 млрд.долл. Как видно внешний долг растет довольно прогрессивными темпами. Особенный скачек роста государственного долга был в 1998 году после финансового кризиса, когда на поддержание экономики Россия заняла 17 млрд.долл. Основным кредитором России выступает Германия.
С моей точки зрения, изменения, произошедшие в банковской системе в период перехода к рыночным отношениям радикально изменили ее сущность. После того, как исчезла жесткая государственная банковская монополия, стали возникать новые банки, что дало толчок не только к развитию банковского дела, но и предпринимательству. Физическим и юридическим лицам стало намного проще получать кредиты и вкладывать деньги под различные проценты.
Но с исчезновением государственной монополией на банковское дело, помимо положительных черт появились и отрицательные. Как только основная часть финансов стала вращаться вне государственного контроля, появилась хорошая возможность вывозить российский капитал за границу через коммерческие банки. Это, конечно, способствовало и ослаблению экономики, и росту цен с инфляцией. Это сильно подорвало финансовую мощь России. После проведения приватизации государственная пирамида ценных бумаг рухнула и учредители многих крупных банков скрылись за границу, оставив своих вкладчиков ни с чем.
Конечно, не имея большого опыта после 60 лет советского режима, многие российские банкиры не успешно справлялись со своей деятельностью и многие банки доходили до банкротства. Так показал опыт 17 августа 1998 года, когда большое количество российских банков обанкротились моментально, даже такие банки как АКБ «СБС-АГРО», АБ «Инкомбанк», ТОО Коммерческий банк «Мост-банк», ОАО «Банк Менатеп» и выплаты населению по дивидендам чуть ли не прекратились.
Переход к рыночной системе хозяйства сопровождался коренной перестройкой банковской системы, центральное место в которой заняли коммерческие банки. Система коммерческих банков в ее современном виде стала формироваться с 1988 года. Коммерческие банки РФ строят свою деятельность в соответствии с Законом РСФСР от 2 декабря 1990 года «О банках и банковской деятельности в РСФСР». Коммерческие банки имеют значительное число филиалов, основное количество которых приходится на Сберегательный Банк. Банки функционируют на основании лицензий, выдаваемых Центральным Банком РФ. Функции Центрального банка, находящегося в непосредственном ведении государства, были существенно ограничены новым российским законодательством. В государственной собственности сохранились также Сберегательный банк России и Внешторгбанк. Контрольные пакеты акций Россия традиционно сохраняет в ряде банков, находящихся на территории иностранных государств: Коммерческого банка для Северной Европы – Евробанка, Париж; Московского Народного банка, Лондон; Ост -Вест Хандельсбанка АГ, Франкфурт-на-Майне, а также и Центральном банке.
Все же я считаю, что с проведением банковской реформы Россия сделала большой шаг в изменении финансовой системе, и пусть наша банковская система еще не устоялась прочно и чутко реагирует на кризисы она все равно развивается и укрепляется. Конечно, советская государственная банковская монополия была жесткой и люди фактически не имели опыта в банковском деле, сейчас, после реформ и кризисов банки возрождаются, набираются опыта, смотря на прошлое, и укрепляют свою финансовую мощь.