Политическая эволюция южных штатов в период Реконструкции
Страница 15
Географически район командования Юго-Восточной Азии охватывал Цейлон, Таиланд, Бирму, Малайю и Суматру. Все эти территории (за исключением Цейлона) к моменту создания СЕАК находились под оккупацией Японии. Правящие круги США, соглашаясь на английское руководство военными действиями в Юго-Восточной Азии, рассчитывали максимально использовать своего британского союзника и резервы его колоний для достижения победы над Токио. При этом американские политики учитывали и то, что английские позиции должны были помочь удержать районы, где невиданными темпами ширилось освободительное движение. Решение о создании СЕАК предполагало активное участие США в руководстве этим театром военных действий.
Заключение к которому пришел полковник Биллоу из стратегического отдела оперативного штаба, оказалось весьма откровенным. "Развертывание британских вооруженных сил не касалось стратегии - они не могли не ускорить, не отсрочить поражение Японии. Это развертывание должно было основываться лишь на соображениях высокой политики." В чем же по мнению этого американского штабиста, состояли "соображения высокой политики" Британии? Его точка зрения состояла в следующем: "Британская политика была ясна: оккупировать вновь все английские владения, где это возможно, или послать политических деятелей с оккупационными войсками; восстановить свой утерянный престиж в Австралии и Новой Зеландии; восстановить французские, голландские и португальские владения, а также заполучить максимум помощи от США в политическом и экономическом восстановлении оккупированных территорий".98
С самого начала своей деятельности командование СЕАК стремилось включить в зону своих действий весь Индокитай, Нидерландскую Индию, английские владения на Тихом океане. В октябре 1943 г., бывший губернатор Нидерландской Индии Ван Моок, встретив Маунтбеттена, был обрадован уверенностью английского командующего в скорейшем распространении СЕАК на обширные районы колониальных держав Запада." Однако о скорейшем решении этих сложных проблем тогда еще не могло быть и речи. Сам Ван Моок вспоминает: командование СЕАК ослаблялось англо-американскими расхождениями.100 Основной контроль за стратегией в СЕАК и распределением ресурсов США и Англии между Китаем и СЕАК должен был осуществляться англо-американским объединенным комитетом начальников штабов. На английский же комитет начальников штабов была возложена задача контролировать операции и осуществлять исполнительные функции. Для обеспечение обмена информацией и координации разведывательной деятельности союзников в Дели (Индия) устанавливался Объединенный комитет связи.101 Главнокомандующим союзного театра Юго-Восточной Азии был назван Луи Маунтбеттен - двоюродный брат английского короля Георга, находившийся в фаворе у английского премьера. Обязанности его заместителя были возложены на американского генерала Стилуэлла. Командование военного театра Китай-Бирма-Индия было сохранено и находилось по контролем США, руководство военными действиями в Китае осуществляло гоминьдановское командование совместно с генералом Стилуэл-лом, который оставался пока начальником штаба Чан Кайши. Постановка англичанами вопроса о "восстановлении и расширении интересов британского империализма в Азии" в период, когда для союзников наметились благоприятные перспективы окончания войны, встречались с неудовлетворением не только свободных от связей с британской короной американскими монополиями, но и общественным мнением США, которое хотело увидеть, да и видело в "антиколониализме" США добрые начала послевоенного устройства мира. Дальновидные американские политики отмечали прогрессивные изменения в настроениях американцев. Мерил, представитель США в Дели, докладывал в Вашингтон государственному секретарю (26-го октября 1943 года) о планах англичан в Азии. Его донесение об итогах беседы второго секретаря американского посольства в Чунцине Дэвиса с представителем английской службы пропаганды, содержало весьма показательные для британской внешней политики положения: Англия после поражения Германии будет опасаться участия в новой войне в Азии; Россия оккупирует Маньчжурию а Корея станет королевством; американские и английские войска оккупируют Японию, и Россия будет иметь сравнительно небольшой голос относительно урегулирования с Японией; Япония не будет разрушена, а будет использоваться в качестве буфера против Советского Союза. Среди английских официальных лиц в Новом Дели, по сведениям американцев, существовало единодушное мнение, что основой борьбы в Азии является восстановление и распространение британских имперских интересов.102
Английской точке зрения, базирующейся на необходимом условии сохранения британской империи, американская дипломатия противопоставила свои задачи: "В умах большинства американцев лучший мир связывается с устранением колониальных империй. Имеет место весьма реальная опасность того, что в результате существующей среди американского народа точки зрения об обмане американцев британским империализмом, США вновь станут проводить изоляционистскую политику. Если Британия не хочет, чтобы США пошли по пути изоляционизма, она должна предоставить нам некоторую свободу осуществлять нашу собственную политику в Азии.".103 Эти умозаключения принадлежали американскому дипломату Дэвису, политическому советнику Стилуэлла. Вашингтон внимательно следил за планами своих западных союзников в Юго-Восточной Азии; не напрасно президент просил своего представителя Хэрли ставить его в известность относительно деятельности англичан, французов и голландцев в Юго-Восточной Азии.104
Интересы США и Англии сталкивались не только в области официальной дипломатии, в переговорах о распределении сфер ответственности. В 1944 г. резко активизировалась деятельность американской разведки на территориях колониальных империй Запада. В августе 1944 г. группа УСС приземлилась на аэродроме в Коломбо и разместила свой штаб в Канди (Цейлон). Почти все восемь месяцев штаб по аттестации американских агентов находился на Цейлоне.105
Английские лидеры предпочитали не полагаться на обещания США сохранить верность союзнику, а практическими мерами в области военной стратегии решили бороться за сохранение своих позиций на Тихом океане. Перед ними стал вопрос: когда, в каком количестве Англия должна направить на Тихий океан военно-морские силы, сухопутные войска, авиацию и транспортные средства для действия на левом фланге американских вооруженных сил в юго-западной части Тихого океана с базой в Австралии. Начальники английских штабов предполагали, что Маунтбеттен сможет приступить к крупным десантным операциям с базы в Индии лишь спустя 6 месяцев после разгрома Германии.106 Такие предложения не могли удовлетворить Лондон. Там родился план Маунтбеттена -план продвижения английских войск в сторону Малайи и Голландской Индии.107 Черчиллю претило использовать английские вооруженные силы на второстепенных ролях у американцев на Тихом океане, он был горячим сторонником плана самостоятельных действий по возвращению колоний. Рузвельт, напротив, был весьма озабочен новыми планами верховной ставки англичан, полагая, что их осуществление ослабит фронт в Бирме. Он упорно настаивал на проведении операций через Бирму в целях помощи Китаю и для обеспечения американского продвижения на запад к району Формозы (Тайвань), Китай, Лусон.108 Накануне американские начальники штабов приняли решение: при продолжающемся наступлении генерала Макартура к Филиппинам, основную атаку осуществить Ни-мицем из центральной части Тихого океана к Формозе. США полностью взяли инициативу на Тихом океане, а англичанам ничего не оставалось делать, как согласиться с доводам американской стороны. 13 февраля 1944 г. Рузвельт з своем послании премьеру охладил пыл английских стратегов: он сообщил, что английские силы на Тихом океане не нужны до лета 1945 г.109
Решимость англичан принять как можно большее участие в "освобождении" Азии крепла с каждым месяцем военных действий. Гарольд Батлер в секретном меморандуме командованию Юго-Восточной Азии писал: " .Если американское общественное мнение будет считать, что Англия принимала значительное участие в войне против Японии, то, оно, вероятно проявит более благожелательное отношение к нашим требованиям во время заключения мира. До настоящего времени существует мнение, что она пытается большую часть тягот свалить на Америку .". Англичане опасались, что в последующие годы США скажут им: "Мы пришли к вам на помощь в Европе, а вы предоставили нам одним кончать с Японией".110 Эти опасения толкали Черчилля к призывам вернуть "на поле боя" английские владения на Дальнем Востоке, а не дожидаться, чтобы их возвратили за столом мирных переговоров. Британский премьер рассматривал удар по Рангуну как предварительную подготовку к крупному наступлению на Сингапур. Он считал, что "только ^захват Сингапура восстановит престиж Англии в этом районе".111