Денежное обращение, финансы и кредит

1.Сущность и функции финансов. Основы теории финансов.

Финансы (Ф) - это денежные отношения, возникающие в процессе распределения валового общественного продукта в связи с формированием денежных доходов у субъектов хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, стимулирование работающих, удовлетворение социальных и др. потребностей общества. Ф отличаются от зар платы, др. доходов, кредита тем, что Ф- это неэквивалентные отношения, выражают одностороннее движение стоимости (зарплата - двустороннее движение; кредит- возвратные отношения). Финансовые ресурсы предоставляются бесплатно и без возвращения. С помощью Ф удовлетворяются различные государственные и общественные потребности: 1)Образование; 2)Наука; 3)Военные потребности; 4)Затраты на социальные цели; 5)Улучшение воспроизводства капитала; 6)Охрана окружающей среды и т.д. Финансовые отношения могут быть поделены на три сферы:1)Ф предприятий, 2)страхование, 3)государственные Ф. На уровне микроэкономики (на предприятиях и в домашних хозяйствах) образуются первичные Ф. Первичные Ф на уровне макроэкономики служат базой вторичных Ф государства. Они образуются в результате последующего распределения (или перераспределения) доходов главным образом в виде налогов. Налоги - обязательные платежи предприятий населения, которые государство взимает с учетом величины первичных доходов. Функции Ф: 1)Сущность Ф как особой сферы распределительных отношений проявляется прежде всего с помощью распределительной функции. Через эту функцию реализуется общественное назначение Ф - обеспечение каждого субъекта хозяйствования необходимыми ему финансовыми ресурсами. Субъектами при финансовом методе распределения выступают юр и физ лица: государство, предприятия, граждане. С помощью распределительной функции создаются бюджетные резервы, страховые и внебюджетные фонды; данные фонды используются для устранения пропорций в экономике; обеспечиваются общегосударственные потребности. 2)Контрольная функция. Благодаря этой функции Ф общество знает а)как складываются пропорции в распределении денежных средств; б)насколько своевременно финанс ресурсы поступают в распоряжение субъектов хозяйствования, в)насколько экономно и эффективно они используются.

2. Необходимость денег в рыночной экономике.

Деньги (Д) - экономическая категория, в которой проявляются и при участии которой строятся общественные отношения. Д выступают в качестве самостоятельной формы меновой стоимости, средства обращения, платежа, накопления. Д возникают при определенном условии производства и экономических отношений и способствуют их развитию. Непосредственные предпосылки появления Д: 1)Переход от натурального хозяйства к производству товаров и обмену товарами; 2)Имущественное обособление производителей товаров. В начальный период существования человеческого общества господствовало натуральное хозяйство, в котором производилась продукция для собственного потребления. Постепенно происходила специализация людей при изготовлении определенных видов продукции. При этом избыток продукции оказалось возможным использовать для обмена на другую продукцию, необходимую данному производителю. Прямой обмен товара на товар имеет обширные ограничения: 1)Обмен ограничен кругом лиц, которым можно сбыть товар; 2)Транспортные издержки; 3)Способность к сбыту у различных товаров различна; 4)Ограничения по времени (для скоропортящихся продуктов; 5)Различная делимость товаров. Экономический интерес отдельных индивидов приводит к появлению товара, являющегося всеобщим эквивалентом. Благодаря появлению Д появилась возможность разделить единовременный процесс обмена товарами Т-Т на два разновременно осуществляемых процесса: 1)Продажа своего товара Т-Д; 2)Приобретение другого товара в другое время и в другом месте Д-Т. Применение Д уже не сводится к участию в качестве посредника в процессах обмена товаров. Функционирование Д приобретает самостоятельный процесс. Функции Д: 1)Мера стоимости (оценка стоимости товаров путем установления цен; 2)Средство обращения (Д используются для оплаты товаров ); 3)Средство платежа (при продаже товаров в кредит); 4)Средство накопления (Д, оставшиеся после продажи товаров и не участвующие в обороте).

*********************

Необходимость денег вызвана товарным производством.

Товарное производство предполагает рассмотрение общих причин, объясняющих необходимость товарного производства и, следовательно, необходимость денег во всех экономических формациях.

Общая причина возникновения денег – общественное разделение труда. Товарное производство возможно без денег, но деньги не могут существовать без товарного производства.

Частные причины объясняют необходимость денег в конкретной общественно-экономической формации. Общие и частные причины не исключают, а дополняют друг друга. Частные причины:

1. Непосредственный труд каждого производителя является частным трудом. Общественное признание труда возможно только через обмен, таким образом общественный характер труда скрыт, т. е. деньги необходимы для соизмерения затрат на создание продукта.

2. Неоднородность труда, обуславливающая распределение материальных благ в зависимости от затрат человека.

3. Уровень развития производительных сил предопределяет распределение материальных благ по затратам энергии.

4. Труд не стал первой жизненной необходимостью каждого члена общества, следовательно требуется стимулирование затрат труда. Наиболее действенный метод – материальное стимулирование.

5. Наличие разных форм собственности на средства производства и продукты труда.

6. Несознательное отношение некоторых членов общества к потреблению материальных благ.

7. Наличие международного разделения труда, международных экономических связей, требующие эквивалентного обмена продуктами труда между странами.

3.Финансовая система и ее звенья. Финансовый контроль.

Финансовые отношения могут быть поделены на три сферы: 1)Ф предприятий, 2)страхование, 3)государственные Ф. Внутри каждой из сфер выделяются звенья. В сфере Ф предприятий можно выделить следующие звенья: а)Ф предприятий, функционирующих на коммерческих началах, б)Ф учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность, в)Ф общественных объединений. В страховой сфере в качестве звеньев выступают: а)социальное страхование, б)имущественное страхование, в)личное страхование, г)страхование рисков. Звенья сферы государственных Ф: а)гос бюджет, б)внебюджетные фонды, в)гос кредит. Сферы и звенья финансовых отношений взаимосвязаны и образуют финансовую систему. Каждое звено фин системы подразделяется на подзвенья в соответствии с внутренней структурой. Так, в составе Ф предприятий, действующих на коммерч основе в зависимости: 1)От отраслевой направленности могут быть вычленены Ф промышленных, сельскохоз , торговых, транспортных предприятий; 2)От формы собственности: Ф гос, частных, акционерных предприятий, и т.д. В сфере страховых отношений каждое из звеньев делится далее в зависимости от вида страхования. В составе государственных Ф деление внутри звеньев осуществляется в соответствии с уровнем гос управления: федеральный, субъектов федерации, местный.

Финансам присущи две функции: 1)Распределительная - обеспечение каждого субъекта хозяйствования необходимыми ему финансовыми ресурсами. 2)Контрольная функция. Благодаря этой функции Ф общество знает а)как складываются пропорции в распределении денежных средств; б)насколько своевременно финанс ресурсы поступают в распоряжение субъектов хозяйствования, в)насколько экономно и эффективно они используются. Фин контроль является формой контрольной функции Ф. Фин контроль- это совокупность действий и операций по проверке фин деятельности субъектов хозяйствования и управления. В зависимости от субъектов, осуществляющих контроль, различают: государственный, внутрихозяйственный, общественный и независимый(аудиторский) контроль. Гос контроль реализуется через общегосударственный и ведомственный. Общегосударственный осуществляют органы гос власти иу управления. Ведомственный проводят контрольно-ревизионные отделы министерств, концернов и т.д. Внутрихозяйственный фин контроль осуществляется экономическими службами предприятий. Независимый контроль осуществляют аудиторские фирмы. Субъектами фин контроля являются органы и организации, наделенные контрольными функциями. При законодательных органах создаются контрольные палаты. В составе министерства финансов функционируют контрольно-ревизионные управления. Госкомиссии, министерства и ведомства проводят контроль ревизорским аппаратом. Органы оперативного фин контроля- налоговые инспекции. Аудиторские фирмы осуществляют аудиторский контроль.