Национальная политика в имперской России

Страница 39

Часть первая. Образование управления

Гл. I. - Главное управление

§ 5. Главное управление Бессарабской Области вверяется Новороссийскому и Бессарабскому Генерал-Губернатору.

Гл. II. - Разделение управление

§ 6. Управление Бессарабской Области разделяется на Областное, Уездное или Цынутное и Городовое.

§ 7. Областное управление учреждается в городе Кишеневе.

§ 8. Уездные управления учреждаются по уездам: Хотинскому, Ясскому, Оргеевскому, Бендерскому, Акерманскому и Измаильскому; в городах: Хотине, Бельцах, Кишеневе, Бендерах, Акермане и Измаиле.

§ 9. Городовые управления учреждаются в Кишиневе, Бендерах, Измаиле, Бельцах, Хотине, Акермане, Килии и Рени.

Гл. III. - Областное управление

§ 10. Правитель Области есть Гражданский Губернатор.

§ 11. Он определяется Императорским Величеством.

§ 12. Областное управление составляют: а) Областной Совет; b) Областное Правление; с) Казенная Палата; d) Областной Уголовный Суд; е) Областной Гражданский Суд; и f) Совестный Суд.

I. Состав установлений Областного управления

§ 13. Областной Совет составляется из Председателя и 7-ми Членов.

§ 14. Председателем Совета есть Генерал-Губернатор, Членами оного: Гражданский Губернатор, Областной Предводитель Дворянства, Вице-Губернатор, два Председателя Областных Уголовного и Гражданского Судов и два бессменных Члена, определяемые Правительствующим Сенатом, по представлению Генерал-Губернатора.

§ 15. В отсутствии Генерал-Губернатора в Совете председательствует Гражданский Губернатор.

< .>

Часть II. - Предметы обязанностей, и о подчинении и отношениях мест и лиц по управлению Бессарабской Области.

Гл. I. - Предметы обязанностей и и порядок подчинения

Отделение I. - Правила общие.

§ 54. Как предметы обязанности, образ действия и ответственность всех мест и лиц по управлению Бессарабской Области, так и порядков подчинения, определяются общими Государственными постановлениями, то есть, теми правилами, кои действуют и впредь издаваться будут по внутренним в государстве Губерниям. В следствие сего:

§ 55. Каждое место и лицо в отношении к должности своей и производству дел поступает по общим правилам равных ему мест и лиц в Государстве.

§ 56. Сии же общие правила указуют каждому месту и лицу в составе управления Бессарабской Области право и границы его власти, равным образом и ответственность по упущению должности, или в превышении власти, ему данной.

§ 57. Новороссийский и Бессарабский Генерал-Губернатор и по управлению Бессарабской Области подчиняется Правительствующему Сенату.

§ 58. Все Областные места (учреждения) подчиняются:

а) По части исполнительной Правительствующему Сенату, Министерствам и Генерал-Губернатору. b) По части хозяйственной Министерству. с) По части судной Правительствующему Сенату. d) В надзоре же за правильным и успешным движением дел и распоряжений, Генерал-Губернатору непосредственно.

§ 59. Областным местам подчиняются все уездные и городовые места (учреждения) по роду их предметов.

§ 60. Порядок и степень подчинения, как Генерал-Губернатора, так Областного, особенных управлений в Области состоящих, равно уездных и городовых управлений, определяются общими правилами.

§ 61. На сих же общих правилах учреждается постепенность в производстве дел и в пересмотре решений Судебных мест, восходя до Правительствующего Сената.

§ 62. Все дела в Присутственных местах Бессарабской Области производятся на Российском языке, а в случае нужды, с переводом на Молдавский.

§ 63. В тяжебных делах принимаются в основание законы края, а в тех случаях, где оные окажутся недостаточными, принимаются и законы Российские; но тяжебные дела по уездам Измаильскому и Акерманскому, так как в оных нет Молдаван, должны быть производимы и решаемы на основании Российских узаконений.

§ 64. По уважению, что в состав Бессарабского управления вводится Областной Совет, коего в общих Государственных учреждениях не существует, и что также некоторые части требуют особенных правил, правила сии излагаются ниже. Впрочем и сии учреждения в общих отношениях к должности и властям, равно как и в тех обязанностях своих, кои не входят в статьи особых правил, действуют и управляются правилами общими.

Отд. II. - Правила особенные.

А. По Областному Совету

§ 65. Бессарабский Областной Совет на дела судные никакого влияния не имеет.

§ 66. Рассмотрению Областного Совета предоставляются важнейшие дела по частям распорядительной и хозяйственной, как-то: а) ассигнование денег на разные издержки из Областной десятипроцентной суммы и вообще распоряжение сею суммою, сообразно утвержденной смете (§ 82). b) Рассмотрение сметы и раскладки на земские повинности. с) Изыскание средств к улучшению народного благосостояния, промышленности и сельского хозяйства. d) Учреждение новых дорог и исправление старых. е) Сооружение по городам зданий на счет десятипроцентного капитала, или от самых обществ, и в следствие того рассмотрение планов и смет. f) Пресечение могущих возникать злоупотреблений по Области. g) Распорядок дорожной повинности в натуре. h) Надзор за правильностью доходов и расходов по городам, и усиление сих доходов средствами необременительными и общим законам непротивными. i) Обеспечение народного продовольствия в случае неурожая хлеба.

§ 67. В Совет дела поступают по предложениям Генерал-Губернатора, по сообщениям Гражданского Губернатора, и по представлениям Областного Правительства и Областного Предводителя Дворянства.

§ 68. Положения Совета по большинству голосов, основанные на точном разуме существующих узаконений и нетребующая особых разрешений от высшей власти, приводятся неотложно в исполнение, если не будут остановлены Генерал-Губернатором.

§ 69. Генерал-Губернатор, остановив положение Совета, представляет о том Министерствам по принадлежности, и ожидает от них разрешения.

§ 70. При сем представлении имеет быть прилагаемо вполне, как положение Областного Совета, так и все мнения, в оном состоявшиеся.

§ 71. Все положения Областного Совета, заключающие в себе что либо новое, требующее Высочайшего утверждения, представляются по порядку в то Министерство, к коему предмет принадлежит.

< .>

§ 78. Областной Совет собирается ежегодно два раза: в мае и ноябре, но во всякое другое время, по настоятельной потребности, может быть созываем Генерал-Губернатором, или исполняющих его должность.

§ 79. Все дела, поступающие к срочным заседаниям, Совет старается окончить в течение недели.

< .>

Печатается по изданию: Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. Том 3. Отделение первое. 1828. СПб., 1830. С. 197-202.

№ 45. Высочайше утвержденное 15 декабря 1847 года мнение Государственного Совета. Об изменении некоторых статей действующих в Бессарабии местных законов относительно преимущественного удовлетворения жен за приданое, из имения мужей, пред другими сих последних кредиторами.

Государственный Совет, в Департаменте Законов и в Общем Собрании, рассмотрев всеподданейший доклад Общего Собрания первых трех Департаментов Правительствующего Сената об изменении некоторых статей действующих в Бессарабии местных законов относительно преимущественного удовлетворения жен за приданое из имения мужей, пред другими сих последних кредиторами, мнением положил: I) в дополнение и пояснение подлежащих узаконений постановить: 1) все лица женского пола в Бессарабии, приданое имущество которых обеспечивается на имении мужей их, обязаны огласить о том, с представлением законных доказательств, в местных Уездных и Окружных Судах, в течение года со дня опубликования настоящего постановления. 2) По сим объявлениям Уездные и Окружные Суды налагают немедленно узаконенным порядком запрещение на имения, обеспечивающие приданое. 3) Жена, неогласившая в течение упомянутого годового срока о приданом, хотя не лишается чрез то права и после сего срока сделать таковое оглашение, но в сем случае не может уже, если имение мужа, прежде наложения на оное запрещение, будет им отчуждено, предъявлять никаких на оное притязаний, под предлогом безгласно лежащего на нем обеспечения приданого. 4) Все совершаемые отныне впредь приданые записи являть в Уездных или Окружных Судах, для наложения, в обеспечение приданого, запрещений на имения мужей. 5) В случае предъявления спора против действительности приданого, дело о том производить узаконенным порядком, оставляя, до окончания оного, имение мужа под запрещением. II) Предоставить Правительствующему Сенату подтвердить кому следует, чтобы в случае недостаточности местных Бессарабских законов, заключающихся в шестикнижии Арменопула, книг Донича и Соборной грамоты 28 Декабря 1785 г., которые остаются в своем действии, были, согласно ст. 3585 Свода Зак. Гражд. Т. 10, принимаемы в основание законы Российские; при неясности же, противоречии или неудобств в исполнении закона, поступаемо было по общим, на такие случаи постановленным правилам (Свода Зак. Т. 1, Основ. Зак. ст. 52, Учр. Прав. Сената ст. 225).