Казахстан в годы ВОВ

Страница 2

Были расширены права и ответственность наркоматов и их руко­водителей за положение дел в отраслях. Сокращалось число заседа­ний, повысилась оперативность, деловитость. Вместе с тем практика культа личности, деформации внутрипартийной жизни способство­вали сползанию на путь чрезмерного администрирования. Сказалась порочная практика тех лет по созданию неконституционных, чрезвы­чайных органов. Так, например, в районах Семипалатинской и Акмолинской областей создавались тройки и чрезвычайные комиссии для руководства севом, по борьбе с пожарами, размещению эвакуирован­ного населения и т. д. Партийные комитеты Акмолинской, Восточ­но-Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской областей в пер­вый период войны применяли методы запугивания коммунистов, грубого администрирования.

Произошли перемены в содержании деятельности Советов всех уровней. Прежде всего были внесены изменения в организационную структуру органов управления. При СНК КазССР и областях были

организованы бюро по распределению рабочей силы, отделы по хозяйственному устройству эвакуированного населения (в некоторых областях они именовались Чрезвычайными комиссиями), государ­ственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужа­щих, по военным заказам и монтажу эвакуированного оборудования. В 1944 г. при исполкомах районных, городских и областных Советов депутатов трудящихся были созданы отделы по государственным пособиям многодетным и одиноким матерям.

В условиях войны усилилась исполнительно-распорядительная функция Советов. Широко практиковалось принятие обязательных решений и распоряжений о мобилизации незанятого трудоспособно­го населения, введении автогужевой повинности. Население городов привлекалось к работам по очистке аэродромов, вывозу топлива из мест добычи. Деятельность Советов в условиях войны характеризовали единоначалие, централизация власти, высокая организованность, точность и оперативность.

Возросли административно-законодательные функции Советов и ослабились функции культурно-воспитательные. Усиление админис­тративно-оперативных функций Советов, порожденное условиями войны, порой перерастало в голое администрирование.

В годы войны возродилось женское движение. Создание в 1943 г. отделов по работе среди женщин при партийных комитетах на предприятиях, транспорте, колхозах и совхозах 4300 женсоветов спо­собствовало насыщению активности женщин Востока в защите соци­алистического Отечества, улучшению идейно-политического воспи­тания тружениц.

СОЗДАНИЕ ВОЕННОЙ ЭКОНОМИКИ

С первого дня войны Казахстан стал одним из арсеналов фронта. Это потребовало увеличения его вклада в общесоюзную экономику как в тех отраслях, которые уже имелись, так и в тех, которые пришлось создавать заново.

Самоотверженно работали угольщики Караганды. За четыре года они выдали на-гора 34 млн. т. угля — на 3 млн. т. больше, чем за все время существования бассейна. На 39% увеличилась добыча жидкого топлива на предприятиях Урало-Эмбинского нефтедобывающего района, почти вдвое возросла выработка электроэнергии'.

Республика сохранила за собой ведущую роль в производстве меди (35%), свинца (85%) и одновременно построила на базе разведанных месторождений предприятия по добыче, обогащению и выплавке металлов — Восточно-Коунрадский молибденовый, Джездинский марганцевый, Донской хромитовый рудники, Акчатауский молибде-но-вольфрамовый, Текелийский полиметаллический комбинаты и др. Благодаря этому она стала давать 60% союзной добычи молибде­на, 65% — металлического висмута, до 79% — полиметаллических руд. Особый вклад в достижение результатов внесли рабочие, техни­ки и инженеры Б. Аймуханов, Б. Исмагулов, В. Дементюк, А. Казако­ва, Д. А. Косых, Д. А. Кунаев, М. А. Лукьянова, А. Сафин, А. М. Сиразутдинова, Г. Хайдин, их ученики и последователи.

Всего в 1941—1945 гг. было построено 460 заводов, фабрик, рудни­ков, шахт и отдельных производств. В их число вошли и эвакуирован­ные предприятия, в том числе металлообрабатывающие и машинос­троительные заводы, выпускавшие мины и снаряды, торпеды и бом­бы, огнеметы, радиостанции и другие виды оружия и военной техни­ки. Освоение производства, а потом и совершенствование образцов вооружения было в центре внимания конструкторов, инженеров и передовых рабочих предприятий: И. А. Аристова, Г. А. Барикова, Н. К. Пышкина, П. X. Резчика, Л. Я. Селеменевой, Я. И. Фофера, Н. Шмарина. Это способствовало росту количественных и качественных показателей производства. Доля металлообработки и машинострое­ния в валовой продукции индустрии Казахстана выросла с 16 в 1940-м до 35% в 1945 г.

В целом же промышленное производство республики выросло за военные годы на 37%, что на 2% выше прироста ее продукции за четыре предвоенных года. Эти результаты были достигнуты ценой большого напряжения труда, лишений и невзгод. Но война исключи­ла вообще или резко ограничивала возможности выбора путей и методов решения возникавших задач и люди не жалели ни сил, ни средств во имя выполнения требований фронта.

Резко изменились условия труда и задачи работников сельского хозяйства. Самым трудным оказался вопрос о кадрах: примерно две трети общего числа казахстанцев, ушедших на фронт, были из аулов и сел. Основным источником замещения мобилизованных мужчин стали женщины. К окончанию войны во многих колхозах они состав­ляли до 70—80% всех работающих. При этом число женщин, вырабо­тавших за год 400 и больше трудодней, т. е. втрое превысивших обязательный минимум — увеличилось с 20 607 в 1940 г до *)4 20'' в 1045г."'

Даже в засушливый 1943 г. звеньевой колхоза «Авангард» Кзыл-Ординской области И. Жахаев добился успеха в вырашивании 172 ц с гектара риса, звеньевая сельхозартели им. III Интернационала Каске Ленского района М. Мухамедиева собрала по 600 ц с гектара сахарной свеклы.

Не жалели сил, знаний и опыта животноводы. Чабан Ж. Мукашсв из колхоза им. Амангельды Джезказганского района ежегодно полу­чал и сохранял до 180 ягнят на каждую сотню овец. Табунщица Ш. Шугаипова из колхоза «Жана талап» Гурьсвской области без отхода содержала более тысячи лошадей. В западных районах Казах­стана было размещено почти 370 тыс. голов скота из окупированных районов. В 1943 г. он был отправлен обратно". Сохранить собственное поголовье и эвакуированный скот, а к концу войны даже несколько превзойти довоенные показатели по крупному рогатому скоту овцам и козам, ослабить трудовое перенапряжение колхозников' помог своевременный и хорошо организованный переход к отгонному спо­собу содержания части скота на удаленных малоснежных участках по преимуществу в зоне сухой степи и полупустыни. В первую военную зиму на таких участках содержались 2,1 млн. голов скота (24% его количества), а в последнюю — 4,4 млн. голов (46%)'-'.

Сельские труженики Казахстана выполнили свой патриотичес­кий и трудовой долг: за 1941—1945 гг. они дали фронту и стране 5829 тыс. т. хлеба,734тыс.т. мяса и много других продуктов питания и сырья для промышленности.

Важным источником пополнения общественного поголовья ско­та в дни войны стала насильственная контракция личного скота членов сельхозартелей. Так, только в тяжелом 1942 году у колхозников было закуплено для комплектования колхозных ферм свыше 600 тыс. голов молодняка. Поголовье скота колхозников Казахстана с 1940 по 1943 г. включительно уменьшилось в два с половиной раза.

В условиях войны минимально необходимыми силами и средства­ми была сохранена и даже развита сеть учреждений здравоохранения, народного образования, культуры и науки. Врачи и медсестры не только обеспечили высокий процент возвращения в строй раненых и больных из госпиталей, но и предотвратили перерастание вспышек сыпного и брюшного тифа и других болезней в эпидемии, в прошлые войны уносившие жертв больше, чем погибало на полях сражений.

Сеть школ всех типов практически осталась неизменной, но число учащихся, особенно в сельской местности, сократилось: государ­ственные пособия семьям воинов и помощь общественности не могли обеспечить всех нуждающихся детей в одежде и обуви. Из 118 техникумов сохранилось 92, но контингент учащихся уменьшился всего на 389 человек. К 20 вузам довоенного времени добавилось