История народного хозяйства (лекции)

Страница 15

В истории России были крупные подъемы промышленного развития (эпоха Петра I, 1870-е годы), но подъем 90-х годов был более масштабным и имел гораздо более серьезные последствия. В значительной мере этот подъем связан с экономической политикой министра финансов России С.Ю.Витте.

1890-е годы - это время быстрой индустриализации на капиталистической основе, интенсивного железнодорожного строительства. Россия активно вовлекалась в международные экономические отношения. Этот переход знаменовался успешной ой реформой 1895-97гг., которая ввела в России золотой монометализм, российский рубль стал одной из самых устойчивых валют мира, которую везде охотно принимали.

Ранее утверждалось, что политика Витте нанесла ущерб экономике России. “Витте ведет хищническое хозяйство” (Ленин). С другой стороны, и при жизни Витте его враги обвиняли в том, что по его вине происходили крестьянские бунты, произошла первая русская революция, Россия потерпела поражение в русско-японской войне. На самом деле, есть основания для утверждений того или иного рода, но нужно правильно оценивать удельный вес положительных и отрицательных моментов политики Витте. По мнению лектора, удельный вес отрицательных моментов не превышает 10%, а 90% были прогрессивными. Витте никогда не претендовал на то, чтобы быть лидером, м обвинения его в бездарности несправедливы.

Витте Сергей Юрьевич родился в 1849г. в Тифлисе, дворянин по происхождению (по матери Долгорукий), проводил ни продворянскую, ни антидворянскую политику. В 1907-12гг. опубликовал три тома своих мемуаров “Воспоминания”, где писал, что всегда возбуждал против себя дворян антидворянской политикой, заявлял, что не имел враждебных чувств по отношению к дворянам, но всегда был против привилегий для дворян. Витте выступал за ускорение капиталистического развития России, был противником общины. Ему удалось добиться принятия в 1903г. закона об отмене круговой поруки в деревне и расширении права крестьян на свободу передвижения. Курс Витте был направлен на быструю индустриализацию России, он проводил политику протекционизма (хотя были возражения со стороны дворян и аграриев). Карьера у Сергея Юрьевича была стремительной. В 1869г. он окончил матфак Новороссийского университета и поступил на службу к одесскому губернатору, а потом перешел на ж/д. Работая там, он прославился великолепным знанием ж/д тарифов. В 1883г. опубликовал трактат “Принципы ж/д тарифов по перевозке грузов”, где обосновал необходимость государственного регулирования ж/д тарифов. По рекомендации министра финансов Вишнеградского Витте стал начальником департамента ж/д. В феврале 1892г. его назначили министром путей сообщения, в августе того же года назначен министром финансов. С 1903г. был председателем Комитета министров, в 1905-1906гг. председатель Совета министров (Совет министров - это переименованный Комитет министров, фактически это было смещение, хотя формально означало повышение). Подписал Портсмутский мир в 1905г., после чего в широких общественных кругах получил прозвище “граф Полусахалинский” (кстати, графа он действительно получил в 1906г. за этот мир). В 1907г. был вынужден уйти в отставку, далее вел частную жизнь, но оставался членом Государственного Совета, находился в опале, сочинил еще несколько трактатов, отношения со Столыпиным не сложились, за квартирой и дачей Витте велась слежка. В 1915г. Витте умер.

Говорят, что высокие посты Витте занял не потому, что знал ж/д тарифы, а из-за того, что в где-то в 80-е годы Витте отказался пропустить царский поезд со скоростью, большей положенной, а поезд потом потерпел крушение в 1888г. под Барки. После крушения царь будто бы вспомнил одесского чиновника, который не побоялся настоять на своем, и предложил назначить Витте на высокий пост с назначением специального жалования.

1890-е годы - это период наибольшей активности Витте.

Результаты промышленного подъема в России в 90е года

Подъем был крупномасштабным. Начался в 1893г. и продолжался до 1900г. В 1900-1903гг. в России был экономический кризис, который перешел в депрессию, а в 1909-1913гг. новый промышленный подъем.

Главным результатом промышленного подъема 90-х годов была модернизация материально-технической базы промышленности. Объем промышленного производства в 90-е годы вырос в 2,3 раза. Имела место не ситцевая индустрия, а индустрия, основой которой было развитие тяжелой промышленности. Таким образом, успехи Сталина не являются аргументом в пользу необходимости революции, т.к. модернизация была возможна и на капиталистическом производстве. Объем продукции тяжелой промышленности в 90-е годы вырос в 2,8 раза, объем легкой промышленности вырос в 1,6 раза.

Для 90-х годов характерна активизация ж/д строительства, длина ж/д увеличилась на 40%, было построено 22 тыс. км ж/д и, что особенно важно, строились магистрали, имевшие общероссийское значение. В 1892г. по инициативе Витте началось строительство Транссибирской магистрали, которое было завершено в 1916г. (Челябинск - Владивосток), эта дорога эксплуатируется и сейчас. В 1900г. началось строительство КВЖД, ЮМЖД.

В 90-е годы был также успешный экономический рост на окраинах России (Прибалтика, Украина, Закавказье).

Тем не менее присутствовало тормозящее влияние пережитков крепостничества.

Меры экономической политики, способствовавшие достижению подобных результатов:

- условия протекционизма внешней экономической политики;

- привлечение иностранных капиталов;

- покровительство государства развитию промышленности;

- денежная реформа;

- небезуспешные попытки обеспечения классового мира в стране.

Политику протекционизма Витте проводил и по убеждениям (немецкий экономист I половины ХХв. Фридрих Лист), и по необходимости. В период перехода от аграрной к индустриальной стадии развития государство призвано защищать национальную промышленность от иностранной конкуренции с помощью высоких таможенных пошлин. Протекционистскую политику по отношению к российскому экспорту проводили германские аграрии, так что возникла потребность ответить тем же. Протекционистская политика Витте не была чем-то принципиально новым в России (в 1724г. Петр I ввел протекционистские таможенные тарифы). Тем не менее отличия были. Как правило, до Витте протекционизм преследовал фискальные цели (получить высокие доходы), а Витте хотел обеспечить индустриализацию России.В 1891г. до политики Витте был принят усиленный протекционистский таможенный тариф, идеологом которого был Менделеев. Средний уровень пошлин составлял 33%, а по некоторым товарам все 100%. Таким образом, были дополнительные стимулы для ввоза капитала.

14.Лекция 14

Протекционистский тариф 1891г. был принят до того, как Витте стал министром финансов.

Меры протекционистской политики при Витте.

- торговая война России с Германией 1892-94гг.;

- принятый по настоянию Витте в 1893г. закон, по которому министр финансов имел право повышать таможенные пошлины на товары тех государств, которые не благоприятствовали российскому экспорту.

В целом внешнеторговая политика России в 90-е годы была успешной. В частности, это находило отражение в активности торгово-платежного баланса России, что означало притекание золота в страну.

В то же время, протекционизм имеет не только положительные, но и отрицательные стороны.

В условиях дороговизны импортных товаров отечественные предприниматели тоже могли повышать цены на национальные продукты. Отечественным потребителям приходилось довольствоваться дорогими национальными товарами не очень высокого, а часто и низкого качества. Но с другой стороны, получая в этих условиях баснословные прибыли, национальные предприниматели могли реинвестировать их в производство, что они и делали. Одна из причин быстрого экономического роста России в 90-е годы XVIIIв. состояла именно в этом.

Когда возводятся барьеры на пути импортных товаров, в страну начинает притекать в большем количестве иностранный капитал. Приток в Россию иностранного капитала стимулировался не только таможенными пошлинами, но и высокой нормой прибыли на вложенный капитал, а также спокойствием (в 90-е годы в стране был классовый мир).