История народного хозяйства (лекции)

Страница 21

В период становления основ командной хозяйственной системы (1928-40гг.) ВНП возрос до 5,1% в год.

Западная статистика отличается от советской тем, что ее данные очищены от инфляционных компонентов.

В период расцвета АКС ВНП составил примерно 5% в год.

В период упадка АКС ВНП - 2% в год.

В период ликвидации АКС ВНП падал на 5% в год(т.е. темпы роста были отрицательными).

Эти данные, конечно, ниже данных советской статистики.

Например, по данной советской статистики в 1928-55гг. ВНП рос на 10,4% в год, а по Бергсону этот показатель составил 4,6% в год, хотя это все равно очень высокий темп роста ВПН для того времени.

В сталинский период темпы экономического роста и по данным западной статистики оказываются очень высокими. Если исключить ВОВ и 1946-50гг. (период восстановления народного хозяйства), то получается, что в мирный период АКС Сталина могла обеспечить темпы прироста ВНП 6% в год, т.е. в 1,8 раза выше чем дореволюционная рыночная экономика. Но на основании этих данных нельзя сказать, что АКС эффективнее рыночной системы, т.к. нужно брать темпы роста ВНП за весь период существования, а по этим данным темпы роста АКС оказываются ниже. Обеспечение темпов роста ВНП в условиях АКС было небезупречным (ГУЛАГ, трагедия российского крестьянства и др.).

17.Лекция 17

Первые революционные преобразования в экономике Советской России

1. Аграрная политика советской власти.

2. Национализация промышленности, транспорта, банков.

3. Денежное обращение в Советской России.

Проводя курс на социалистическую революцию большевики имели определенную экономическую программу. Эта программа была сформулирована в апрельских тезисах Ленина апреля 1917г. и в работе Ленина “Грозящая катастрофа и как с ней бороться”. (июль-август 1917г. 6 съезд).

Главные положения программы были сформулированы уже в апрельских тезисах:

1. Прийдя к власти большевики должны осуществить конфискацию всех помещичьих земель и передать их крестьянам без компенсации.

2. Национализация земли.

Более подробно эти вопросы рассматриваются в работе “Грозящая катастрофа .”. Там выдвигались следующие положения:

1. Требование национализации банков;

2. Национализация синдикатов;

3. Отмена коммерческой тайны;

4. Принудительное синдицирование в промышленности;

5. Регулирование потребления.

Регулирование потребления:

- принудительное объединение всего населения в потребительские общества, установление трудовой повинности для граждан;

- раздел поровну между населением всех имеющихся продуктов потребления;

- установление такого контроля над потреблением, чтобы богатые были под контролем бедных.

Прийдя к власти большевики стали на практике осуществлять эту программу (программа ориентировалась на решение насущных задач, а не на построение социализма).

Первой экономической мерой был Декрет о земле (26 октября 1917г.). Этот декрет обеспечил поддержку большевиков крестьянством. По нему (декрет не выходил за рамки буржуазно-демократических преобразований):

- помещичья собственность отменялась без выкупа. Помещичьи, удельные, церковные и монастырские земли переходили в распоряжение волостных и уездных советов депутатов;

- недра земли, леса, воды объявлялись общенациональным достоянием;

- земля переходила в бесплатное уравнительное землепользование крестьян.

Декрет не означал национализацию земли. Национализацию земли не поддерживало крестьянство, хотя о ней и говорилось в апрельских тезисах. Впервые положение о том, что земля в СССР национализирована появилось в первом примерном уставе колхозов в 1931г. Декрет о земле передавал землю в уравнительное землепользование крестьянству, при котором крестьяне становились не собственниками земли, земля подлежала систематическому перераспределению, переделу в рамках общины, община возродилась, это в значительной мере явилось реализацией требований эсеров. На 2 Съезде Ленину пришлось объяснить это тем, что как демократическая партия они не могут не считаться с требованиями широких масс населения, крестьянства.

Крестьяне получили по Декрету о земле 150 млн. га земли, освободились от платы за покупку, аренду земли на сумму в 700 млн. рублей, освободились от 3 млрд. долга Крестьянского банка и получили помещичий инвентарь на сумму в 300 млн. рублей. Но такое существенное увеличение землепользования имело место далеко не везде. Землю можно было дать только там, где она была, поэтому в Архангельской губернии, на Урале этого не было (там не было развито помещичье землевладение). Наиболее ощутимое увеличение крестьянского землевладения имело место в Поволжье, в центре, там прирезки составили от 40 до 50% (на Урале - 5%).

Второй крупный аграрный акт - Декрет о социализации земли (19.02.1918г.).

В советском правительстве были представители левых эсеров, этот декрет явился результатом их усилий. По нему крестьяне получали землю в уравнительное землепользование на условиях систематически переделов, но в то же время это не явилось просто повторением аграрных установок эсеров. В этом декрете содержатся положения о том, что советская власть будет поддерживать коллективные формы производства в деревне, было положение о том, что эти коллективные форм производства имеют преимущества, перспективу, по сравнению с обычным уравнительным крестьянским землепользованием (программа эсеров не предусматривала этого).

Главная работа по претворению этих законов была проделана весной и летом 1918г. Не все восприняли это одинаково. Беднота требовала не только конфискации помещичьих земель, но и передела кулацких земель, земель хуторян (черный передел). Передел по душам был распространен в ЦЧР, в Поволжье, в других случаях передела не было, но беднота получала дополнительные участки. В результате передела заметно уменьшилось количество малоземельных и безземельных крестьян.

Второй черный предел был осуществлен летом 1918 года. 11 июня 1918г. был принят декрет ВЦИК о создании комитетов деревенской бедноты, которые существовали до ноября 1918г. За это время стало ясно, что они произвели в деревне такую смуту, что их пришлось упразднять. Комбеды мобилизовали Красную Армию, осуществляли разного рода реквизиции, распределение хлеба, предметов первой необходимости, средств производства с целью снабжения бедноты, организация общественной обработки земель (но это не было преобладающей функцией), оказывали содействие продотрядам, которые занимались конфискацией продовольствия у крестьянства. Четвертая часть конфискованного зерна доставалась комбедам, деревенской бедноте. Комбеды провели второй черный передел. Они отобрали у кулаков 50 млн. га земли. Деревня осереднячилась, но в ней усилилась классовая борьба.

Требованием партии большевиков всегда было установление 8-ми часового рабочего дня, и с приходом их к власти это требование было реализовано. 29 октября 1917г. был издан Декрет об установлении 8-ми часового рабочего дня. Для лиц младше 18 лет - 6-ти часового рабочего дня, а детям младше 14 лет вообще запрещалось работать, было запрещено использовать подростков и женщин для труда в ночные смены.

Положение о рабочем контроле (14 ноября 1917г.). По этому положению право осуществления рабочего контроля было предоставлено контрольным комиссиям, фабзавкомам и т.д. Для обеспечения рабочего контроля на предприятиях отменялась коммерческая тайна. Но деятельность органов рабочего контроля находилась под сильным влиянием идей синдикализма, а точнее, анархо-синдикализма. В это время выдвигаются требования, в соответствии с которыми заводы, фабрики и т.д. должны принадлежать не государству, а рабочим, трудовому коллективу фабрики, завода и т.д. Большевики с этим согласиться не могли. Для ликвидации этих требований 2-5 декабря 1917г. был принят и опубликован Декрет о создании ВСНХ.

ВСНХ существовал до 1932г., когда он был упразднен, и на его базе были созданы первые советские промышленные наркоматы. Его функции постоянно менялись, а в данный период они были следующими: