История народного хозяйства (лекции)

Страница 5

Характер Испанской республики стал меняться, появились карательные отряды, охота за троцкистами. Испанская демократия умерла раньше Испанской республики. Таким образом, победили фашисты.

1939г. - войска Франко вошли в Мадрид и на 36 лет установилась фашистская диктатура.

6.Лекция 6

Денежная реформа Германии 1923-24гг.

До 1871г. (объединения Германии Бисмарком) в стране существовали различные денежные единицы - гульден, талер, марка, равная 100 пфеннингам. Одним из результатов объединения явилась денежная реформа и введение единицы валюты - золотой марки. Ее золотое содержание -

1 марка - 0,358423г. золота (бурные овации). Один талер равнялся трем золотым маркам, а в 1907г. талер изъяли из обращения;

Эмиссию марки осуществлял Рейхсбанк и другие государственные банки: Саксонский, Баварский, Баденский, Вюртембергский).

К августу 1914г. только банкноты в марках, которые уже не обменивались на золото, началась инфляция огромных размеров и перед реформой 1923-24гг. марка ничего не стоила. Союзные державы, стремясь получить репарационные платежи с Германии, принимали меры по стабилизации германской валюты (Dawes 1924г.) До Дауэса были приняты меры по подготовке к реформе.

1923г. - началась денежная реформа. Создан Рентный банк, как самостоятельный автономный центр, наряду с Рейхсбанком. Уставной капитал создавался из долговых обязательств банкиров. Были обеспечены закладные на недвижимость. Капитал оценивался в долговых марках Рентного банка. Марки Рейхсбанка (триллион) = 1 марка Рентного банка. В 1924г. Германии удалось стабилизировать государственный бюджет, т.е. доходы несколько превысили расходы, но очень скоро возникла проблема нехватки средств для ТПП (торгово-промышленных предприятий). ТПП требовали кредитов, но они могли привести к катастрофе, и поэтому было ужесточение кредитной политики.

август 1924г. - прекращено параллельное сосуществование Рейхсбанка и Рентбанка, последний был ликвидирован. Официальной денежной единицей являлась рейхсмарка.

4,2 RM = 1$

Кризис 1929-33гг.

Понижение цен, перепроизводство. Произошло 3 волны инфляции - обесценение национальных валют, привязывание к курсу $, привязывание к фунту стерлингов. Касались аграрно-индустриальных, аграрных стран. Но действовали и другие силы, которые могли привести к снижению цен.

“Новый Курс” Рузвельта

США

1. Идейные истоки и классовая сущность “НК” (“New Deal” - ньюдилеры);

2. Меры по оздоровлению промышленности и с/х;

3. Программа развития долины реки Теннеси;

4. Реформа банковской системы и ее исторический опыт;

5. “ND” в 1936-40гг.

6. Роль “ND” в развитии капитализма как социально-экономической системы.

НК - буржуазно-реформистский вариант развития капитализма в межвоенный период, как реакция на Великую Депрессию.

Франклин Делано Рузвельт (Roosevelt) (1882-1945гг.) - 32 президент США от демократической партии из семьи предприимчивого землевладельца. Гарвардский университет и юр. фак. Колумбийского университета. 1928г. - губернатор штата Нью-Йорк, принимал меры по расширению трудового законодательства и помощи фермерам. 1932г. - баллотировался в президенты, 4 раза избирался на этот пост (1932, 36, 40, 44гг.).

Роль Рузвельта в истории:

Представитель либеральных кругов буржуазии, был убежденным сторонником капитализма, хотел устранить его отрицательные черты. Был против национализации, но связал американские монополии с государством (они были поставлены в привилегированное положение - заказы от правительства - но в тоже время, делали серьезные уступки трудящимся). При этом государство признало права профсоюзов -

1933г. - НИРА (National Industrial Recovery Aсt - о возрождении национальной промышленности).

1935г. - закон Вагнера.

Рузвельт сделал уступку африканскому народу: создана комиссия по борьбе с дискриминацией при найме на работу, возникло недовольство крупных бизнесменов, но оно было устранено. Таким образом, удалось удержать рабочий класс в рамках существующей системы. Были точно определены границы уступок трудящимся (представители профсоюзов не входили в правительство).

Экономическая политика в рамках НК

Ориентировалась на эффективный вывод американской экономики из кризиса, депрессии после ВД, которая началась именно в США на Нью-Йоркской фондовой бирже. Произошло обесценение фондовых ценностей, разразился банковский кризис, кредитный кризис. Катастрофа понижения курса акций уже затронула интересы 20-25млн человек, а при банковском кризисе еще пострадало еще больше людей.

В ВД правительство Гувера (в 1929-35гг.) принимали меры по устранению кризиса, основывались на экономическом либерализме и были традиционными: помощь от государства банкам и фермерам и т.д., но это не предотвратило углубления кризиса, так что выход из ВД связан с именем Рузвельта.

Идейные истоки НК.

Принято считать, что НК проводился в рамках кейнсианства, но оно как направление сложилось только во второй половине 30-х годов (Книга Кейнса опубликована в 1936г.), так что правильнее считать, что идеи зародились в среде либерально-реформистского направления, институционалистов. (Институционализм - это одно из направлений государствоведения 20в., рассматривающее политическую организацию общества как комплекс различных объединений граждан - “институций”, например, семья, партия, профсоюз и т.д. Квалифицирует государство также как одну из “институций”.) У истоков НК как теоретики стояли: Бирд, Дьюи (Dewey), Моли, Тагвелл. Бирд и Дьюи разрабатывали теорию о том, что государственное вмешательство в экономику является необходимой мерой. Тагвел в 1927г. посетил СССР и был под глубоким впечатлением от начавшегося планирования, предлагая ввести его и в США, но не директивное. Моли также был сторонником планирования, но в интересах бизнеса. В торгово-промышленных кругах (Своуп, президент “Дженерал Электрикс”, Гарриман) выступали за введение правил конкуренции на государственном уровне.

1932г. - речь Рузвельта “Каждый человек имеет право на жизнь”, написана Белли и Тагвеллом.

Основные принципы новой экономической политики в тезисах:

1. В США уже нет равенства возможностей.

2. В экономике господствуют гигантские монополии, а независимому предпринимателю не остается места.

3. В этих условиях государство должно защитить интересы общества, а время, когда монополиям позволялось все прошло.

Экономическая и социальная политика НК:

- равнодействующая многих сил: крупного бизнеса, банков, фермеров, трудящихся, безработных, профсоюзов и т.д.

Наибольшая поддержка НК была на начальном этапе, а по мере улучшения состояния экономики усиливалась оппозиция.

Меры по оздоровлению экономики:

9 марта 1931г. - “Чрезвычайный закон о банках”, главным положение которого было предоставление Федерально-резервной системой США (Центральный Банк) банкам займов. Минфин получил особые команды по предотвращению массового изъятия вкладов из банков. Установлен запрет на экспорт золота. Введены “банковские каникулы”, т.е. почти все банки были закрыты для проведения финансовой проверки. После нее к концу марта 80% банков было открыто, а 20% ликвидировано.

1933г. - закон НИРА. В целом, это отказ от антитрестового законодательства и был компромиссом между бизнесом и рабочими. В условиях отмены антитрестового законодательства бизнес получил возможность саморегулироваться, а профсоюзы право на коллективную защиту. Главной целью было прекращение конкуренции за счет рабочих, отсюда повышение покупательной способности населения и все это способствовало выходу из кризиса.

Несколько разделов этого закона:

Главным был первый раздел, в котором говорилось о введении кодексов честной конкуренции. Речь шла об условиях найма на работу, труда, защиты прав потребителей и т.д. Кодекс должен был разрабатываться торговыми группами, а если их нет, то вводился без особых оговорок сверху.