История народного хозяйства (лекции)

Страница 9

В сер. 30-х было около 150 рыночных союзов, которые занимались установлением цен, надбавок, лимита продажи и т.д.

сентябрь 1933г. - Принятие закона о наследственных дворах. Объявление хозяйства площадью от 7,5 до 120 га, которые принадлежали чистым арийцам, членам НСДАП и были рентабельными, наследственными дворами.

Льготы:

- принцип майората;

- освобождение от налога на наследство;

- освобождение от поземельного налога;

- за долги расплачивается государство, а задолженности превращаются в ренту.

1937г. - Закон об обеспечении ведения хозяйства на земле.

Суть:

Те хозяйства, которые не проводили установленные сверху агротехнические мероприятия, могли быть лишены права на самостоятельное ведение хозяйства на 4 года.

Для контроля вводились подворные карточки.

1939г. - новая реформа в управлении с/х.

Главный момент:

Крестьяне отдавали государству всю продукцию по установленным ценам, а потом государство возвращало им часть их продукции.

1941г. - введение хозяйственных паспортов для целых деревень. Эффекта от этого, правда, не было.

1924-29гг. - темпы роста с/х 10%.

1934-39гг. - темпы роста с/х 8% в год.

Урожайность в Германии повышалась медленнее, чем в других странах (Франции, Нидерландах, Бельгии).

9.Лекция 9.

Тема 6

План экономии Дж. Мэя (Великобритания)

Хотя GB не относилась к странам, которые тяжело пострадали из-за кризиса 1929-33гг., тем не менее за эти годы объем промышленного производства упал на 15%, безработица достигла 30% (хотя и не 50% как в Германии). Серьезно пострадала и внешняя торговля GB, между тем, как она имела обширную колониальную систему.

В GB кризис начался в конце 1930г. Но спад производства обнаруживался и раньше. И когда планировали государственный бюджет на 1930г., было ясно, что будет иметь место дефицит гос. бюджета.

К концу 1930г. ситуация ухудшилась, пришлось пойти на увеличение прямых налогов, в частности подоходного налога. Из косвенных налогов подняли налог на пиво.

Правительство считало, что государство для исправления ситуации должно заниматься оздоровлением финансовой сферы, т.е. обеспечить стабильность национальной валюты, довыплатить вкладчикам.

Весной 1931г. ситуация еще более ухудшилась, население изымало вклады и уменьшался золотой запас страны.

Весной 1931г. была создана Комиссия по национальной экономии (КНЭ), которую возглавил банкир Джон Мэй.

Летом 1931г. КНЭ представила доклад с рекомендациями по улучшению ситуации; она предсказала дефицит государственного бюджета в 120 млн фунтов стерлингов и рекомендовала не допускать его путем увеличения прямых и косвенных налогов на 24 млн фунтов стерлингов. Также рекомендовалось сократить государственные расходы на 96 млн фунтов стерлингов.

Весьма характерно то, что речь шла о снижении государственных расходов за счет уменьшения выплат безработным (в США наоборот они увеличивались, т.е. Новый курс Рузвельта - противоположность политике, проводимой в GB). Таким образом, происходила реализация плана экономии.

В это время у власти были лейбористы во главе с Макдональдом, которые были поставлены в очень тяжелое положение.

Макдональд сформировал новое “национальное” коалиционное правительство, отдав в нем ключевые посты консерваторам, которые немедленно приступили к реализации Плана экономии Дж.Мэя. Повысилось доверие иностранных банков и инвесторов к правительству GB, более 100 французских и американских банков согласились на заем в 80 млн фунтов стерлингов, что упрочило финансовую базу курса, который предлагал План экономии Мэя. Были увеличены прямые и косвенные налоги, снижены оклады гос. служащих и учителей, сокращены общественные работы и размеры выплат населению, с другой стороны возросли взносы в различные фонды. Пособия по безработице сократились на 10%, был принят закон о “проверке нуждаемости”, по которому граждане могли получить пособие по безработице, только если они не были иждевенцами и не работали.

Эти меры способствовали стабилизации государственного бюджета и повышению доверия к английскому фунту стерлингу, т.е. возвратилось доверие к английской валюте.

Большое значение имело решение о девальвации английского фунта стерлингов.

20 сентября 1931г. - отмена золотого стандарта фунта стерлинга. Началось его обесценение, и к концу 1931г. девальвация фунта стерлингов достигла 30% (это произошло отчасти под влиянием экспертов, работавших в комиссии Мэя. В то же время другие страны (США, Франция, Бельгия, Нидерланды и др.) продолжали сохранять золотые паритеты своих национальных валют, и снижение паритета английского фунта стерлингов по отношению к другим привело к повышению конкурентоспособности английских товаров на мировом рынке, т.к. цены были ниже. Таким образом, выросли поступления от экспорта, в то время как цены в GB возросли с 1931г. до 1936г. на 10%, но это все-таки небольшой рост по сравнению с понижением курса стерлингов.

Оздоровление экономической ситуации привело к политике протекционизма, а для GB это был характерный шаг.

1931-32гг. - повышение пошлин на импортные товары, что привело к некоторому снижению импорта и росту платежного баланса, который стал активным.

Результатом всего этого было то, что экономическая ситуация стабилизировалась и вклады вернулись в английские банки.

1934-35гг. - ситуация окончательно нормализовалась. И когда это произошло, жесткие меры Плана Мэя были отменены.

А именно:

1934г. - дефицит гос. бюджета практически сведен к нулю.

1935г. - отменен закон о “проверке нуждаемости”. Были существенно повышены оклады гос. служащих, пособия по безработице.

1934г. - объем промышленного производства в GB достиг уровня 1929г., т.е. предкризисного уровня.

Таким образом, выход из кризиса GB стал возможен без решений, характерных для государств с тоталитарным режимом и без концепции кейнсианства. В то же время выход был достаточно эффективным.

(Объем внешней торговли возрос на 10-15%)

Тема 8.

Международные валютно-финансовые отношения

в межвоенный период

1. Золотой стандарт до I мировой войны.

2. Эволюция золотого стандарта после I мировой войны.

3. Валютные блоки.

Система золотого стандарта - самая устойчивая система. Деньги при ней абсолютно надежны и в экономике не может быть инфляции.

Золотой стандарт возник в конце XVIII - начале XIXвв., когда в GB после Наполеона был официально объявлен золотой стандарт фунта стерлинга по закону 1816г. Но многие специалисты, ведущие экономисты считают, что возникновение золотого стандарта относится к более позднему периоду. Гэлбрейт, американский экономист, называет 1867г., когда на международной конференции в Париже золото было признано единственной формой мировых денег (серебро также сохранило свои позиции, например, в России до Витте было в обращении серебро).

Крушение золотого стандарта как целостной системы было одной из причин начала I мировой войны. Но речь шла о конце золотого стандарта как полной системы, а США сохранили золотой стандарт и в I мировую войну, а GB, Франция и некоторые другие страны восстановили золотой стандарт в урезанной форме после войны.

В межвоенный период полной системы золотого стандарта не существовало, и новый этап был пройден в рамках Бреттон-Вудской конференции.

О полном исчезновении золотого стандарта можно говорить в связи отказом в 1971-72гг. США от свободного обмена доллара на золото.

Система золотого стандарта получила в начале такое широкое распространение, т.к. она устойчива, а также одним из объяснений является ключевая роль GB в мировой экономике и золотой стандарт английской валюты.

Главным резервом мировых денег были золотые запасы (централизованные). В условиях золотого стандарта имело место точное определение золотого паритета национальных валют.

1$ - 1.5 гр. золота;

1 фунт стерлингов - 4.3 гр. золота.

Нормальное функционирование системы золотого стандарта во II половине XIX - начале XХвв. зависело от золотых запасов центральных банков. Существовала при системе золотого стандарта обязанность центральных банков иметь золота не меньше, чем необходимо для покрытия определенного количества выпущенных бумажных денег. 1897г. - при золотом стандарте рубля существовало обязательство государства обеспечить эмиссию на 50% для 600 млрд рублей.