Земельная собственность и фермерское движение в США в XIX в.

Страница 7

Всего в Соединенных штатах было 4 008 907 собственников земельных владений. Из этого числа на 2984 тыс. собственников и управляющих приходилось 1024 тыс. арендаторов, из которых 322 тыс. арендовали за наличные деньги, а остальные 702 тыс. арендовали из доли и путем смешанной аренды (уплата из доли урожая и наличными), - это преимущественно негры кропперы южных штатов. За десятилетие с 1880 по 1890 г. число земельных владений в США возросло на 13,9%, причем число собственников земельных владений и управляющих – на 9,6%, арендаторов – на 26%, в том числе издольщиков – на 19,7, арендаторов за наличные – на 41%.

В США в 1890 г. из 8,6 млн. лиц, занятых производительным трудом в сельском хозяйстве, лишь 2,2 млн. были самостоятельными, независимыми хозяевами, что составляло около 25 %. Остальные – арендаторы, безземельные и заложившие свою землю фермеры, сельскохозяйственные рабочие – в той или иной форме находились в зависимом положении от капиталистов, землевладельцев, банкиров и самих капиталистических фермеров. Из насчитывавшихся всего 5,3 млн. фермеров 3,2 млн. (58%) являлись безземельными или заложившими свою землю фермерами и арендаторами. В конце XIX наблюдался огромный рост аренды и залога ферм.

Таким образом, при вступлении США в монополистическую стадию развития почти 3/5 фермеров оказались, по данным официальной статистики, в зависимости от финансового капитала.

Фермерское движение.

В период Реконструкции активизировались рабочее и фермерское движения на Севере. Объективно эти массовые движения выступали как союзник прогрессивных сил, боровшихся на Юге против плантаторской реакции.

Важным компонентом революционной ситуации, сложившейся в стране после окончания гражданской войны, являлось фермерское движение.

Казалось бы, закон о гомстедах удовлетворил важнейшее требование фермеров – предоставление земли, что должно было серьезно ослабить накал классовой борьбы трудящихся масс фермерства. Однако проведение в жизнь этого закона вызвало резкое недовольство фермеров. Огромные и лучшие участки земли получили не фермеры, а железнодорожные компании, что было прямым нарушением закона о гомстедах. По официальным данным , с 1868 по 1880 г. поселенцам было предоставлено 65 млн. акров земли, но эти данные были фальсифицированы, так как компании широко использовали подставных лиц для получения земельных наделов. В то же время железнодорожные компании к началу 70-х годов получили от федерального правительства и местных властей более 200 млн. акров

Для своего времени закон о гомстедах был самым демократическим решением аграрной проблемы. И, тем не менее, гомстедер сталкивался с огромными, зачастую непреодолимыми трудностями при практическом решении вопроса о создании собственного хозяйства. Показательно, что в 70-е годы ¾ всех ферм в западных штатах были заложены за долги. Фермеру, который не вылезал из долгов, было выгодно уплачивать проценты и сам долг обесцененными бумажными деньгами. Однако правительство, действуя в интересах буржуазии, стремилось стабилизировать денежное обращение, ввести твердую, звонкую валюту.

Резкое недовольство фермеров вызывала тарифная политика железнодорожных компаний, которые брали значительную плату за перевозку небольших грузов отдельных фермеров. Тяжелый удар по материальному благополучию фермеров наносило падение цен на сельскохозяйственную продукцию и увеличение цен на промышленные товары. Тарифная политика правительства также носила резко дискриминационный характер по отношению к фермерам.

Грейнджеры.

Экономическая политика федерального правительства нанесла ущерб широким слоям фермерства, что вызвало массовые выступления фермеров. В 1867 г. была создана Лига грейнджеров, получившая название от английского слова grange (ферма). Грейнджеры ставили перед собой ограниченную задачу добиться «справедливой» доли доходов при реализации сельскохозяйственных продуктов. На более радикальных позициях в решении неотложных нужд фермеров в конце 60-х – начале 70-х годов стояли фермерские клубы.

Кризис 1873 г. нанес тяжелый удар по всей массе трудящихся страны, в том числе и по фермерам, что привело к активизации фермерского движения. Началось массовое вступление фермерских клубов в Лиги грейнджеров. К 1874 г. Лига грейнджеров насчитывала 1,5 млн. членов, входивших в 21 967 местных организаций. Главной опорой грейнджеров были штаты Запада и Юга.

Постепенно грейнджеры, испытывая всевозрастающее давление широких масс фермеров, стали занимать более радикальную позицию в вопросах, имевших важное значение для трудящихся фермеров. Они выступали с требованием введения контроля за деятельностью железнодорожных компаний, создания кооперативов фермеров, за изменение финансовой политики федерального правительства.

Активные выступления фермеров оказали воздействие на законодательную практику ряда штатов. В Иллинойсе, Висконсине, Миннесоте, Айове, Миссури, Виргинии и Калифорнии на протяжении 70-х годов были приняты так называемые грейнджерские законы. Эти законодательные акты накладывали серьезные ограничения на деятельность железнодорожных компаний, противоречившую интересам фермеров. Однако эти законы никогда не были реализованы.

Важной формой борьбы фермеров за свои интересы являлся бойкот железных дорог. В годы Реконструкции довольно широкое развитие получила фермерская кооперация, использовавшаяся для покупки всего, что было необходимо для ведения хозяйства и реализация сельскохозяйственных товаров. Разумеется, в условиях социально-политической структуры американского общества 60-70-х годов эти усилия фермеров могли дать лишь крайне ограниченный эффект. Фермеры терпели неудачу за неудачей в борьбе с мощным противником, что порождало настроения пессимизма, неверия в эффективность грейнджерского движения. В 1875 г. начался массовый выход фермеров из грейнджерских лиг. Многие бывшие участники движения примкнули к набирающему силу гринбекерскому движению (гринбеки – бумажные деньги, выпущенные федеральным правительством во время гражданской войны, отсюда название движения; на оборотной стороне ассигнаций была отпечатана зеленая виньетка).

Гринбекеры.

Но если «Гренджи» действовали главным образом против железнодорожных монополий, то развившееся почти одновременно с ними движение в пользу гринбеков прежде всего вело борьбу против валютной политики правительства.

В период Гражданской войны федеральное правительство выпустило на 450 млн. долл. гринбеков – бумажных денег, совершенно ничем не обеспеченных, кроме обязательства правительства уплатить их стоимость. Гринбеки принимались наравне с другими деньгами во всех случаях, кроме таможенных сборов и платежей по некоторым правительственным облигациям. После войны гринбеки начали обесцениваться. Банкиры и промышленники требовали возобновления платежей в звонкой монете по всем правительственным облигациям, изъятия из обращения гринбеков, перевода всей национальной задолженности на золото. Еще законом от 30 июня 1864 г. количество циркулирующих гринбеков было снижено с общей суммы в 431 млн. долл. до 400 млн. долл. Законом 1866 г. были проведены мероприятия по дальнейшему изъятию гринбеков.

Эта политика правительства приводила к разорению задолжавших фермеров. Поэтому фермеры настаивали на праве платить свои долги в обесцененных гринбеках. В целях более успешной борьбы против правительственных мероприятий фермеры решили созвать конференцию для образования партии гринбекеров.

На конференции, которая собралась 25 ноября 1872 г. в Индианополисе, была принята программа, требовавшая проведения денежных реформ:

1. Изъятия из обращения национальных банкнот.

2. Признания бумажных денег единственной монетой обращения, которые должны обмениваться на процентные бумаги Соединенных Штатов.

3. Оплаты звонкой монетой лишь таких бумаг, на которых обозначено, что они оплачиваются звонкой монетой.

Но правительство продолжало проводить свою валютную политику, направленную против интересов фермеров. В 1875 г. был принят закон о возобновлении обмена бумажных денег на золотую валюту, который предусматривал сокращение находившихся в обращении гринбеков до 300 млн. долл. Для того же, чтобы воспрепятствовать быстрой дефляции, решено было выпустить государственных банкнот на сумму, равную 0,8 стоимости изъятых гринбеков. Посредством продажи государственных облигаций в казначействе предполагалось накопить золотой фонд, с тем, чтобы он служил резервом для банкнот, оставленных в обращении. В январе1879 г. секретарь казначейства должен был по требованию начать выплату золота взамен гринбеков; однако изъятые таким образом гринбеки могли по закону вновь быть пущены в обращение.