Денежная реформа 1922-1924 гг. и оценка ее результатов

Страница 4

3. КРАХ ДЕНЕЖНОЙ РЕФОРМЫ.

Но несмотря на твердую позицию наркомфина Сокольникова, «красные директора» по-прежнему требовали продолжать практику льготного финансирования промышленности за счет крестьянства, чтобы подхлеснуть развитие «социалистического звена» в государственной промышленности по сравнению с мелкобуржуазным звеном крестьянского хозяйства. Для этого они настаивали на неограниченном расширении банковской эмиссии. Уже в «Контрольных цифрах народного хозяйства на 1925/1926 хозяйственный год», разработанных Госпланом, открыто утверждалась идея о «подчинении денежного обращения возрастающей эмиссии».

Таким образом, четырехлетняя упорная борьба с инфляцией была проиграна. Под нажимом Госплана и ВСНХ с июля по декабрь 1925 года денежная масса увеличилась по сравнению с 1924 года на 400 млн. руб., или в полтора раза, что привело к нарушению равновесия между размерами товарооборота и находившейся в обращении денежной массой. Возникла реальная угроза инфляции, признаком чего стал уже в сентябре 1925 года рост товарных цен и все более ощущавшийся дефицит промышленных товаров первой необходимости.

Крестьянство очень быстро отреагировало соответствующим образом на эту ситуацию, что привело к срыву плана хлебозаготовок. Это в свою очередь, повлекло за собой невыполнение экспортно-импортной программы и сокращение доходов от продажи хлеба за границей. Для поддержания устойчивого курса червонца на внутреннем рынке Госбанк был вынужден постоянно вводить в обращение золото и инвалюту, чтобы изымать денежные излишки. Но эти меры приводили не к сокращению эмиссии, а к истощению валютных резервов.

Так, собственно, был ликвидирован единый паритетный курс червонца, поддерживаемый Госбанком как на внешнем, так и на внутреннем рынке, в результате чего произошло раздвоение валютных курсов. Продажа инвалюты была разрешена только для тех, кто выезжал из страны, вследствие чего возросло количество операций по вывозу червонцев за границу, чтобы обменять их по официальному курсу. Для предотвращения этого процесса с июля 1926 года было запрещено вывозить червонцы, а вскоре прекратилась и их скупка на внешнем рынке. Это означало полный отказ от котировки советских рублей за рубежом. Червонец, являвшийся одной из мировых валют, превратился в сугубо внутреннюю валюту СССР.

Впрочем, к этому времени Г. Сокольников уже не участвовал в финансовых мероприятиях, так как еще в январе 1926 года его освободили от обязанностей наркома финансов. Это было связано с ожесточенной борьбой в коридорах власти за выбор дальнейшего пути развития экономики страны. В 1930-х годах Г.Сокольников был репрессирован и погиб в 1939 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Для решения нынешних проблем восстановления полновесности российского рубля в известной степени может пригодиться опыт перехода к НЭПу, когда устранялись многие идеологические догмы, мешавшие проникновению в хозяйственную практику рационального экономического мышления, и когда товарное хозяйство вновь становилось денежным хозяйством.

Был восстановлен в процессе денежной реформы единый Государственный банк, появились кооперативные банки, кредитные и страховые товарищества, частные банки на концессионной основе. Восстанавливалась система налогообложения, пошлин и платежей за использование транспорта, средств связи, государственных фондов. Но главное, была пущена в оборот устойчивая валюта – червонец, все остальные суррогатные деньги были постепенно объявлены утратившими силу. И хотя свободный обмен червонца на золото официально декретирован не был, советская власть фактически легализовала такой обмен на валютных биржах, строго придерживаясь реального паритета.

Фактической кульминацией новой финансовой политики стала отмена в 1925 г. продналога и замена его денежным налогом. Деньги стали главным товаром. Эти процессы логично потребовали возрождения денежного обращения на основе твердых платежных средств. Здесь уместно привести высказывание В.И. Ленина о первых шагах НЭПа, сделанное им на IV конгрессе Коминтерна, и, кстати весьма актуальное и в нынешний момент: «Удастся нам на продолжительный срок, а впоследствии навсегда стабилизировать рубль – значит, мы выиграли… Тогда мы сможем наше хозяйство поставить на твердую почву и на твердой почве дальше развивать».

Серьезное влияние на оздоровление денежно-финансовой системы оказала также программа финансовой политики, принятая XI съездом партии в апреле 1922 г. Важнейший тезис этой программы следующий: «Прекращение обесценения денежных знаков и стабилизация цен возможны лишь на основе упорядочения всей финансовой системы государства, в частности – установление реального бюджета, сведения последнего без дефицита и увеличения товарообмена в стране».

Денежная реформа имела большое значение для удовлетворения потребности хозяйственного оборота в более надежном инструменте учета, потому что до нее для этих целей применялись другие измерители цен: «товарный рубль» - по общему индексу товарных цен, «индексный рубль» - по динамике цен набора продуктов, входящих в состав бюджета рабочих семей, «хлебный рубль» - по индексу цен на хлеб и др. (Обращает на себя внимание развитость статистических исследований в те тяжелые годы. Ныне наша официальная статистика никак не научится репрезентативно исчислять индексы потребительских цен, стоимости жизни, инфляции.) Наличие этих условных измерителей лишний раз подчеркивало важность появления в обществе и хозяйстве страны надежной и устойчивой денежной единицы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Неровня Т.Н. История экономики в вопросах и ответах. Серия «Учебники и учебные пособия» Ростов-на-Дону: «Феникс» , 1999г.

2. Тимошина Т.М. Экономическая история России. Учебное пособие. /Под ред. Проф. М.Н.Чепурина. Издание 4-е, стереотипное. - М.: «Информационно-издательский Дом «Филинъ», Юридический Дом «Юстицинформ», 2000г.

3. Хрестоматия по отечественной истории (1914-1945 гг.). Под ред. А.Ф. Киселева, Э.М. Щагина. – М.: Гуманитарное издание центр ВЛАДОС, 1996г.

4. Бор М.З. История мировой экономики: Курс лекций. 2-е издание, переработанное и дополненное. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2000г.