Великие реформы 60-70-х годов. Александр II

Страница 5

Óæå â 1860 ã. â õîäå ïîäãîòîâêè êðåñòüÿíñêîé ðåôîðìû вместо ïðåæíèõ êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé áûë ñîçäàí Ãîñóäàðñòâåííûé áàíê, ôîíäû êîòîðîãî ôîðìèðîâàëèñü â îñíîâíîì èç êàçåííûõ âêëàäîâ. ×àñòíûå âêëàäû è äåïîçèòû ïðîìûøëåííîñòè êîíöåíòðèðîâàëèñü â àêöèîíåðíûõ áàíêàõ, àêòèâíîå ñîçäàíèå êîòîðûõ íàáëþäàëîñü 60-õ - íà÷àëå 70-õ ãîäîâ.  1875 -1880 ãîäàõ áîëüøèíñòâî àêöèîíåðíûõ áàíêîâ ëîïíóëî.

 1862 ã. áûëà ñäåëàíà ïîïûòêà ïðîâåñòè äåíåæíóþ ðåôîðìó íà îñíîâå ñâîáîäíîãî îáìåíà êðåäèòíûõ áèëåòîâ íà çîëîòî è ñåðåáðî ïî òâåðäîìó êóðñó. Îáåñïå÷èòü ïðîâåäåíèå ðåôîðìû äîëæåí áûë полученный ïðàâèòåëüñòâîì êðóïíûé èíîñòðàííûé çàåì. Îäíàêî ðåôîðìà ïðîâàëèëàñü: ñêàçàëèñü è дефицит ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, è ñíèæåíèå äåëîâîé àêòèâíîñòè â íà÷àëå 60-õ ãîäîâ. Ðîñò èíôëÿöèè ïðîäîëæàëñÿ.

При Екатерине II частные лица "откупали" право продажи вина в определенном округе за некоторую сумму. Ïîä íàïîðîì êðåñòüÿíñêèõ âûñòóïëåíèé 1859 ãîäà çà îòìåíó âèííûõ îòêóïîâ ("òðåçâåííûå áóíòû") появляется новый порядок, согласно которому вино могло продавать любое лицо, но все вино, поступавшее в продажу, облагалось "акцизом" (налогом в пользу государства). Таким же акцизом были обложены соль, сахар, табак. Были увеличены некоторые таможенные пошлины.

Одним их главных же средств поднять экономическую мощь страны считалась постройка сети железных дорог, связывающих центральные области европейской части России. В связи с ней иностранный отпуск вырос в 10 раз, и почти также увеличился ввоз товаров. Число торговых и промышленных предприятий заметно увеличилось, а также число фабрик и заводов. Появились кредитные учреждения - банки, во главе которых стоял Государственный банк (1860 год).

Именно в это время создаются первые угледобывающие и металлургические предприятия на Украине и нефтедобывающие в Баку.

З. Реформы в области просвещения.

Народное образование также обратило на себя внимание царя. Особенно важное значение имело в этом отношении издание нового и общего устава российских университетов 18 июля 1863 г., в выработке которого, по инициативе министра народного просвещения А.В. Головкина, участвовала особая комиссия при главном правлении училищ, составленная преимущественно из профессоров Петербургского университета. Устав предоставлял университетам довольно широкую автономию: вводилась выборность ректора, деканов, профессоров, университетский Совет получил право самостоятельно решать все научные, учебные и административно-финансовые вопросы. А в связи с развитием университетов, соответственно быстрыми темпами начала развиваться наука.

Согласно утвержденному 14 июня 1864 г. Положению о начальных народных училищах, образованием народа совместно должны были заниматься государство, церковь и общество (земства и города).

19 ноября 1864 г. появился новый устав о гимназиях, который провозглашал равенство при поступлении всем сословиям. Но из-за высокой оплаты это было доступно только детям обеспеченных родителей.

Обращено было внимание и на женское образование. Уже в 60-х годах вместо прежних закрытых женских заведений стали устраивать открытые, с допущением девиц всех сословий, причем эти новые учреждения находились в ведомстве учреждений императрицы Марии. Подобные гимназии стало утверждать и Министерство народного просвещения. В 1870 г. 24 мая утверждено было новое Положение о женских гимназиях и прогимназиях Министерства народного просвещения. Потребность к высшему женскому образованию привела к учреждению педагогических курсов и высших женских курсов в Петербурге, Москве, Киеве, Казани и Одессе.

И. Реформы в области печати.

Глубокое и благотворное влияние на развитие общественного самосознания оказала также и реформа печати.

В 1857 году правительство поставило на очередь вопрос о пересмотре цензурного устава. После разрешения в 1858 году обсуждать в печати проблемы общественной жизни и деятельность правительства резко возросло количество периодических изданий (1860 год – 230) и наименований книг (1860 год –2 058).