Внешняя политика Советского государства накануне Тема и в годы второй мировой войны

Страница 4

Однако советская дипломатия не желала упускать инициативу.В декабре 1934 года по её настоянию всё же было подписано советско-французское соглашение,в котором эти две страны заявили о решимости приложить все усилия для заключения 'Восточного пакта'.Вскоре к соглашению присоединилась Чехословакия.Это стало основой для принятия последующих очень важных для системы европейской безопасности соглашений.

2 мая 1935 года в Париже был заключён двусторонний советско-французский договор о взаимной помощи против агрессии сроком на 5 лет.Условиями договора предусматривалось,что в случае неспровоцированного нападения на одну из договаривающихся сторон какого-либо европейского государства другая окажет ей немедленную помощь и поддержку в борьбе против агрессора.Советско-французский договор предусматривал не только двустороннюю помощь,но и создание общеевропейской системы коллективной безопасности.И Москва,и Париж заявили о своей готовности продолжить усилия в этом направлении.

В том же 1935году был подписан аналогичный договор между СССР и Чехословакией.Однако по настоянию правительства Чехословакии,неохотно шедшего на реальное сотрудничество с СССР,в текст договора была включена оговорка о том,что обязательство о взаимопомощи вступит в силу для СССР и Чехословакии только в том случае,если на помощь жертве агрессии придёт Франция,что ослабляло его эффективность.И всё же,заключение этих договоров было значительным достижением внешнеполитической деятельности Советского Союза,первой успешной попыткой создания системы коллективной безопасности в Европе.

Если СССР рассматривал подписание договора в качестве краеугольного камня создания европейской системы коллективной безопасности,то правящие круги Франции и Чехословакии действовали неискренне и непоследовательно.Вскоре после заключения соглашений французский министр иностранных дел заверил посла Германии,что если понадобится для заключения соглашения с Германией,советско-французский договор будет рассторгнут.

Более тесному сближению руководящих кругов СССР и западных держав в тот период мешали взаимное недоверие и подозрительность.

Западные страны соглашались с доводами советской дипломатии о необходимости создания системы коллективной безопасности и проведения других мирных актов,но вместе с тем искали во внешней политке СССР скрырые намерения И.В.Сталина и Коминтерна экспортировать к ним комунистическую идеологию.Как видим,именно идеологический фактор во внешней политике СССР и западных держав играл главную роль в их взаимоотношениях.Именно он не позволил реалистическим тенденциям повлиять на консолидацию сил антифашистской ориентации.

В середине 1936 года Германия и Италия,воспользовавшись мятежом фашиствующей реакционной военщины,возглавляемой генералом Франко,организовали вооружённую интервенцию в Испании с целью свержения республиканского строя и установления нацистской диктатуры.Англия и Франция,хотя и не были заинтересованны в укреплении позиций Германии и Испании на Пиренейском полуострове,практически устранились от решительных действий.

Комитет по невмешательству из представителей 27 европейских стран(в том числе и СССР),призванный контролировать международные обязательства по невмешательству в гражданскую войну в республиканской Испании,превратился фактически в ширму для реализации устремлений Германии и Италии.

В этих условиях правительство СССР в одиночку оказывает помощь республиканскому правительству Испании.В Испанию посылается оружие,прибыват и группа советских учёных,в основном в качестве советников и технических специалистов.На поддержку Испании мобилизовался и Коминтерн.Советское правительство было единственным открыто выступившым на стороне республиканского испанского правительства,что вызвало живой отклик в СССР,настоящий прилив интернациональных чувств.

Для советской дипломатии испанский вопрос являлся той почвой,на которой Москва могла надеяться связать Англию и Францию твёрдыми обязательствами по борьбе с агрессией двух фашистских государств- Германии и Италии-и,следовательно,заручится реальными гарантиями взаимной безопасности.

Однако Великобритания И Франция не решились реально восприпятствовать итало-германской интервенции в Испании.

Вспомним мюнхенский договор,который проложил путь агрессии Гитлера на Восток,дал возможность немецко-фашистским войскам не только оккупировать Чехословакию,но и подготовить вторжение в Польшу,открывшее кровавую историю второй мировой войны.Все усилия Советского Союза по предотвращению агрессии оказались безрезультатными.Политическая изоляция СССР стала реальностью.

В1938году фашистские государства умело вели дипломатическую игру с США,Англией и Францией,разыгривая 'советскую карту'.Они совместно перекраивали в угоду агрессорам карту мира,полагая,что этим создают угрозу агрессии против СССР,оставаясь сами в стороне.

Весной 1939 года в политике Германии и Италии стали отчётливо проявляться тенденции к расширению агрессивных устремлений.14 апреля 1939года итальянские войска захватили Албанию.28 апреля Германия заявила о рассторжении англо-германского морского соглашения,заключённого 18 июня 1935года,и одновременно расторгла договор о ненападении с Польшей,заключённый в январе 1934года.С целью воздействия на Германию Англия и Франция в марте 1939года начали переговоры с СССР о заключении договора о совместных действиях против её агрессии.

Советское правительство,понимая реальную опасность надвигавшейся войны,готово было сделать всё необходимое,чтобы сохранить мир,принять эффективные меры против агрессии.В качестве основы для переговоров оно выдвинуло следующие положения.Во-первых,предлагалось заключить сроком на 5-10 лет соглашение о взаимопомощи,включая и военную,в случае войны в Европе против любого из договаривающихся стран.Во-вторых,оказывать всяческую,в том числе и военную,помощь восточноевропейским странам,расположенным между Балтийским и Чёрным морями и границами с Советским Союзом.В-третьих,в кратчайший срок обсудить и установить размеры и формы военной помощи,оказываемой каждым из трёх государств.Наконец,в-четвёртых,не вступать в какие бы то ни было переговоры и не заключать мира с агрессорами отдельно друг от друга и без общего всех трёх держав согласия.

Со стороны Советского Союза это был серъёзный шаг к объединению усилий трёх держав против фашистской агрессии с целью предотвращения второй мировой войны.Однако переговоры приняли затяжной характер,продолжаясь до середины августа 1939года и показали,что англо-французские правящие круги стремились навязать СССР односторонние обязательства,которые неизбежно вовлекли бы его в войну с Германией,а Англия и Франция остались бы в стороне.

Антисоветская позиция Англии и Франции особенно резко проявилась при ведении переговоров военных миссий 12 августа 1939года в Москве.Советская военная делегация во главе с К.Е.Ворошиловым,была уполномочена не только вести переговоры,но и подписать военную конвенцию,направленную на предотвращение войны в Европе.Она предложила три возжожных варианта совиестных действий вооружённых сил Англии,Франции и СССР в случае агрессии фашистской Германии.

Первый вариант предусматривал возможность нападения нацистов на Англию и Францию.В этом случае СССР должен был выставить 70% тех вооружённых сил,которые будут направлены Англией и Францией против Германии.Обязательным считалось участие в войне Польши в силу её договора с Англией и Францией.

Второй вариант предусматривал случай,когда агрессия Германии будет направлена на Польшу и Румынию.По этому варианту Польша и Румыния выставляли бы на фронт все свои вооружённые силы,Франция и Англия немедленно объявят войну Германии и выступят против неё.СССР выставил бы такое же количество девизий,что Англия и Франция.Советские войска в этом случае должны были быть допущены к зоне боевых действий через Виленский коридор,Галицию и Румынию.

Третий вариант-когда Германия,используя территории Финляндии,Эстонии и Латвии,направит агрессию против СССР.В этом случае Франция и Англия должны были немедленно вступить в войну против Германии и выставить 70% сил и средств,развертываемых Советским Союзом.Польша должна была выступить против Германии,выставив не менее 45 дивизий,а если в войну будет втянута Румыния,то и она должна участвовать в ней всеми своими силами.