Аграрный вопрос в программах политических партий в начале 20 века
Страница 6
Эсеровская программа отводила большое место кооперации только после «земельного переворота» и явно недооценила ее бурного роста до этого момента, тем более в условиях политической реакции.
Конституционно-демократическая партия.
Конституционно – демократическая партия не была социалистической, как две выше представленные партии. И в её составе было больше интеллигенции и либерально настроенных помещиков, нежели рабочих и крестьян. Хотя крестьяне составляли в кадетской партии не более 20%. Тем не менее аграрный вопрос занимал не последнею роль в их программе.
Из разделов о аграрном законодательстве (составил бывший министр земледелия Н.Н. Кутлер) видно, что одним из главных направлений деятельности партии было улучшение жизни крестьянства. Примером тому является пункт № 31 об отмене выкупных платежей и пункт № 36, говорящий о необходимости «увеличения площади землепользования населения, обрабатывающего землю личным трудом, как-то: безземельных крестьян, а также и других разрядов мелких хозяев-земледельцев, государственными, удельными, кабинетными и монастырскими землями, а также путем отчуждения для этой цели за счет государства в потребных размерах частновладельческих земель с вознаграждением нынешних владельцев по справедливой, нерыночной оценке». Пункт № 38 призывает к «широкой организации государственной помощи для переселения, расселения и устройства хозяйственного быта крестьян».
Проблема аграрного развития страны стала коренной для всех четырех
четырех Дум. На выборах в первую Государственную думу победили кадеты (члены партии конституционных демократов, председатель С.А. Муромцев – кадет), которые имели 179 мест, или 37,4% (на июль 1906 г.). Большинство крестьянских депутатов вошли в группу трудовиков, которая от крестьян получила более 400 наказов к началу заседания Думы. Центральным вопросом работы первой Государственной думы стал аграрный вопрос. На обсуждение Думы представили свои законопроекты кадеты, трудовики и эсеры.
Ниже представлен проект кадетов, так называем проект 42-х, который предусматривал:
Ø ограничение помещичьего землевладения; в собственности помещиков оставались только «образцовые хозяйства»;
Ø передачу государственных, удельных и части помещичьих земель крестьянам в частную собственность за выкуп (операция должна была совершаться через Крестьянский поземельный банк);
Ø ликвидацию общинных структур как сковывающих крестьянскую инициативу;
Ø участие специальных земельных комитетов в передаче земли крестьянам;[32]
Государственной Думе прения по аграрному вопросу разворачивались в основном между кадетами и трудовиками с одной стороны и царским правительством с другой.
Кадеты внесли на рассмотрение в I Думе свой законопроект, где речь шла о принудительном отчуждении "за справедливое вознаграждение" той части помещичьих земель, которые обрабатывались на основе полукрепостнической отработочной системы или сдавались крестьянам в кабальную аренду. Вся земля переходит в государственный земельный фонд, из которого крестьяне будут наделяться ею на правах частной собственности. Глава правительства выступил с декларацией, в которой в резкой и оскорбительной форме отказал Думе в праве подобным образом разрешать аграрный вопрос. Дума негодовала и выразила правительству недоверие.
Правительство доказывало, что проекты кадетов и трудовиков дают крестьянам лишь небольшую привеску земли, но неизбежное при этом разрушение помещичьих хозяйств причинит большие убытки экономике. В июне 1906 года правительство обратилось к населению с сообщением по аграрному вопросу, в котором отвергался принцип принудительного отчуждения. Дума, со своей стороны, заявила, что она не отступит от этого принципа, требовала отставки правительства. Данный аграрный проект не мог устроить правительство, так как он затрагивал интересы помещиков. И поэтому 9 июня 1906 года первая Государственная дума была распущенна.
В выборах во II Государственную думу также приняли участие основные политические партии. Вновь, как и на первых выборах, лидирующее место заняли кадеты (председатель Ф.А. Головин). Вторая Дума, которая была еще более левая, чем первая, предложила три законопроекта, суть которых сводилась к развитию свободного фермерского хозяйства на свободной земле.
Левые фракции Думы, отражая интересы крестьянских масс, потребовали полной и безвозмездной конфискации помещичьей земли и превращения всего земельного фонда страны в общенародную собственность. Поэтому и Думу ожидала та же участь, что и первую Думу.
Подводя итог, стоит отметить, что на протяжении всей истории, партия Кадетов была наименее экстремистской, старалась любыми средствами не допустить кровопролития и действовать на благо России, часто жертвуя при этом своей политической репутацией.
Заключение
Таким образом, к началу первой русской революции в стране были созданы или находились в процессе формирования политические партии, представлявшие интересы различных слоев общества. Особенности политических партий России в начале XX века были следующие:
o ни помещики, ни деловая торгово-промышленная буржуазия, ни крестьянство не имели в то время «своих», адекватно выражавших их интересы партий;
o ни одна российская политическая партия до февраля 1917 года не прошла испытания властью;
o слабым местом политической системы России начала XX века был механизм функционирования многих партий (нелегальный или полулегальный);
o в Государственной Думе были представлены далеко не все партии, особенно национальные;
o крестьянская Россия, российская “глубинка” была слабо охвачена процессом партийно – политического строительства, который шел в основном в административных и промышленных центрах страны.
Все эти особенности мешали нормальному функционированию партий, а следовательно аграрные программы в большей своей части оставались лишь программами.
Кроме того, сама историческая обстановка расширяла плацдарм для борьбы за кардинальные преобразования. Так как столыпиская реформа не могла разрешить аграрный вопрос, хотя все же дала толчок развитию хозяйства страны. Россию не устраивал ни помещичий вариант реформы (освободить крестьян без земли) ни крестьянский вариант реформы (освободить, отдав крестьянам всю землю).
Сейчас трудно сказать какая из предложенных аграрных программ решила бы этот вопрос подходящим и наилучшем образом. Хотя мое мнение, что не было такой программы, которая удовлетворила бы и крестьянство и помещиков. А существовавшие программы не были полностью реализованы. В то трудное для России время нужно было уделить этому вопросу большее внимание, нежели было сделано. Потому что на тот момент крестьянство было преобладающим классом, а нерешенный аграрный вопрос тормозил развитие страны в целом.
Поддержав крестьянство, можно было претендовать на власть в России. Крестьянское движение накладывало существенный отпечаток на исход событий в начале XX века, включая революции и гражданскую войну.
Список литературы
1. Абросимова Т.А. Интеллигенция и политические партии в начале ХХ в. // Интеллигенция и российское общество в начале ХХ века. СПб., 1996.
2. Аврех А.Я. П.А.Столыпин и судьбы реформ в России. -М.: Политиздат, 1991.
3. Деревянко А.П. Шабельникова Н.А. История России с древнейших времен до конца XX века. КноРус., 2001
4. История политических партий России. Под ред. Зевелева.М.,1994
5. Краткое пособие по истории /под ред. Корелин А.П.- Москва.: Высшая школа, 1992.
6. Курков П.Т. Гибель императорской России .- М.: Современник , 1992
7. Ленин В.И. Избранные произведения: в двух томах. Т. 1. М., 1935. С. У1
8. С.П.Трапезников "Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос"(Москва 1983г).