Страница 3
Другим практическим выводом из предложенного понимания устава как акта правоприменения в гражданском праве будет то, что устав, детализируя нормы права, может включать в себя наряду с юридическими, также и фактические положения (сведения), а потому в случае внесения изменений или дополнений в устав включение фактических сведений, не соответствующих действительности, должно служить основанием для отказа в государственной регистрации таких изменений. [24]
В наименовании предприятия определяются его конкретное название (завод, фабрика, мастерская, и тому подобное) и организационно-правовая форма (частное, коллективное, государственное, акционерное общество). В устав могут входить положения, связанные с особенностями деятельности предприятия:
- о трудовых взаимоотношениях, которые возникают на основе членства;
- о полномочиях, порядке создания и структуре совета предприятия;
- о товарном знаке и тому подобное. [25]
В уставе также определяется и орган, который имеет право представлять интересы трудового коллектива (совет трудового коллектива, совет предприятия, профсоюзный комитет, но др.).[26]
Существуют дополнительные требования и к учредительным документам хозяйственных обществ. Статья 4 Закона Украины "О хозяйственных обществах" требует указания в учредительных документах хозяйственных обществ таких данных, как сведения о виде общества, предмете и целях его деятельности, составе основателей и участников, наименовании и местонахождении, размере и порядке формирование уставного фонда, порядок распределения прибылей и убытков, состав и компетенция органов общества и порядок принятия, ими решений, перечень вопросов, для принятия которых необходимое единодушие или квалифицированное большинство голосов, порядок внесения изменений к учредительным документам и порядок ликвидации и реорганизации общества. [27]
Другие статьи Закона Украины "О хозяйственных обществах" устанавливают дополнительные требования к содержанию учредительных документов. В частности, согласно статье 51 данного Закона должны содержать сведения о размере частей каждого из участников, размер, состав и порядок внесения, ими вкладов. А статья 37 данного Закона устанавливает, что устав акционерного общества, кроме данных, указанных в статье 4 данного Закона, должен содержать сведения о видах акций, которые выпускаются, их нарицательную стоимость, соотношение акций разных видов, количество акций, которые покупаются основателями, последствия невыполнения обязательств относительно выкупа акций, срок и порядок выплаты части прибыли (дивидендов) раз в году по итогам календарного года. Обратим внимание, что отсутствие таких сведений в учредительных документах является основанием для отказа в государственной регистрации хозяйственного общества. [28]
Учредительные документы складываются на украинском языке. Если в работе государственных, общественных органов, предприятий, учреждений и организаций, которые работают в местожительствах большинства граждан других, чем украинская, национальностей, используются рядом с украинской и их национальные языки, учредительные документы могут быть составлены этими национальным языками. [29]
Учредительные документы подписываются основателем (основателями), прошиваются и нумеруются. Если владельцем (владельцами) субъекта предпринимательской деятельности является физическое лицо (физические лица), то ее (их) подпись (подписи) на учредительных документах удостоверяется нотариусом. А если основателем (основателями) является юридическое лицо, то подписи соответствующих должностных лиц удостоверяются печатями этого юридического лица. Учредительные документы не должны содержать положения, противоречащие законодательству. Ответственность за соответствие учредительных документов законодательству несет владелец (владельцы) или уполномоченные им (ими) органы, которые подают документы для государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности. В целом, стоит подготовить пять экземпляров учредительных документов. К органу государственной регистрации оформленные документы подаются в трех экземплярах, из них два — оригиналы, а один — нотариально засвидетельствованная копия. По желанию заявителя орган государственной регистрации может принять еще дополнительно две-три копии учредительных документов для внесения отметок о государственной регистрации. Эти копии возвращаются вместе с выдачей свидетельства о государственной регистрации. Во время подготовки учредительных документов нужно обратиться за помощью к юристу, поскольку он знает, как подготовить учредительные документы так, чтобы учесть все требования законодательства и отобразить в настоящих документах другие сведения, которые не противоречат законодательству и есть важными для деятельности будущего предприятия. [30]
Для признания недействительным устава необходимо доказать, что положения, содержащиеся в уставе, противоречат общеобязательным или иным императивным предписаниям закона либо прочих нормативных правовых актов, изданных на основании и в соответствии с законом. При этом, учитывая, что сделкой могут быть признаны лишь действия по учреждению юридического лица, недействительность устава, если она не вытекает напрямую из неправомерности учреждения, не порочит факта создания и существования юридического лица, соответственно, признание недействительным устава, за исключением указанного случая, не должно с необходимость повлечь ликвидацию юридического лица. [31]
При несоответствии учредительных документов закону, выявленном после государственной регистрации юридического лица или изменений в учредительные документы, такие документы должны быть признаны недействительными, но что делать с юридическим лицом – на этот вопрос ответа в законопроекте не дается. Очевидно, что с признанием недействительным устава по указанному основанию, юридическому лицу должен быть предоставлен разумный срок, достаточный для утверждения, направления на регистрацию и собственно регистрацию устава, а также иных учредительных документов. Однако в случае, если по истечении предоставленного срока нарушения не будут устранены, юридическое лицо, поскольку оно не может существовать без учредительных документов, подлежит ликвидации по иску прокурора или регистрирующего органа.[32]
Особую проблему для судебной практики составляет вопрос о возможности признания недействительным устава в части. По общему правилу, при противоречии отдельных положений устава закону, если по решению соответствующего органа юридического лица не внесены изменения в устав этой части, устав может быть признан недействительным. Однако возникает вопрос, а возможно признания недействительным части устава, не затрагивая его в целом? Представляется, что недействительным в части устав может быть признан лишь в исключительных случаях, поскольку все положения устава взаимосвязаны, кроме того, признание недействительными отдельных разделов, которые должны содержаться в уставе юридического лица конкретной организационно-правовой формы в обязательном порядке в силу закона, делает весь устав несоответствующим закону. Вместе с тем, признание недействительными отдельных несущественных положений устава вряд ли будет иметь место на практике. Словом, общей нормой при противоречии устава закону должно быть признание его недействительным в целом.
II. КОНЦЕПЦИЯ ПОНИМАНИЯ УСТАВА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
2.1. Концепция устава как договора
На предмет того, что представляет собой устав той или иной организации в учебной и исследовательской литературе было высказано несколько точек зрения.
Наиболее широко распространенным и исторически первым является понимание устава юридического лица как договора либо правового феномена, основанного на договоре или содержащего в себе договор (элемент договора).[33] Такая точка зрения проводилась как дореволюционной советской цивилистикой, так и зарубежной доктриной. Следует отметить, что подобное понятие не претендовало на универсальный характер, а применялось исключительно в отношении юридических лиц – союзов, то есть объединений лиц, взаимосвязанных общей целью (торговых товариществ, societas), но не учреждений. При подобном понимании устав юридического лица рассматривается как особый договор, явно выраженный или подразумеваемый, который конституирует юридическое лицо путем закрепления отношений между лицами, подписавшими устав. Таким образом, из договорных отношений учредителей выводилось само существование юридического лица, а устав лишь фиксировал существование нового субъекта права, закреплял фирму, органы и другие атрибуты юридического лица. Для сохранения подобной концепции в силе с необходимостью следует, что лица, вновь принимаемые в число участников (членов, акционеров и т.д.) такого юридического лица, обязаны присоединиться к договору или заключить новый договор (принять новый устав).
|