Военная доктрина, военный бюджет и военные силы Франции
Страница 2
Вырученные средства направят на оснащение армии. Закупки вооружений возрастут на 16%. Вдвое увеличатся ассигнования на разведывательные системы, в том числе на разведывательные спутники. Будет создана система раннего предупреждения космического базирования.
«Ныне нет оправданий для неучастия Франции в военных структурах НАТО» – этим словами Саркози подтвердил курс на возвращение его страны в военную организацию Североатлантического альянса. Он высказался также за строительство «европейской обороны» в рамках Евросоюза. По его словам, Франция будет иметь войска постоянной боеготовности численностью 30 тыс. человек.
«В первой за 14 лет новой национальной оборонной доктрине Франция решила, что ее безопасность тесно связана с Европой и НАТО. Это означает существенный отход страны от принципа моральной и военной самодостаточности» – так прокомментировала New York Times перемены во французской военной политике. По-своему откликнулись на «Белую книгу» и речь Саркози французские профсоюзы – они проводят забостовки против сокращений числа гражданских сотрудников военного ведомства.
В "Белой книге" также отмечается, что Франция намерена и впредь сохранить традиционное военное присутствие на восточном и западном побережье Африки, но все же некоторые из четырех постоянных военных баз в Африке будут закрыты. В соответствии с новыми стратегическими приоритетами Саркози еще в январе объявил о создании новой базы в Абу-Даби в зоне Персидского залива. Согласно новой военной доктрине во Франции будет создан совет по разведке во главе с президентом, при котором учрежден пост национального разведкоординатора. Объявив разведывательную деятельность стратегическим приоритетом страны, Николя Саркози пообещал, что к 2020 году будут удвоены расходы на запуски военных спутников.
Известный французский эксперт по военным вопросам профессор университета Париж-Ассас Арно Калика, отметил: «Президент подчеркнул необходимость принципа самостоятельности при принятии решения об участии в той или иной военной акции. И в этом он не отходит от курса де Голля. В то же время движение Парижа в сторону более тесного сотрудничества с НАТО очевидно». Однако полной ясности в этом подходе нет. Франция действительно намерена возвратиться в интегрированное военное командование НАТО, но пока неясно, намерена ли она участвовать в комитете ядерного планирования, отметил эксперт. Кроме того, Саркози как бы увязывает свою готовность на более тесную военную интеграцию с НАТО с его предложениями по более энергичному созданию «европейской обороны».
2. Вооруженные силы Франции. Иностранный легион.
В целом, Франция является одной из немногих стран, в составе вооружённых сил которой есть почти полный спектр современных вооружений и военной техники собственного производства — от стрелкового оружия до ударных атомных авианосцев (которые, кроме Франции, есть только у США).
Франция с 4 апреля 1949 года являлась членом военно-политической организации НАТО. С июля 1966 вышла из военной организации, оставаясь участницей политической структуры Североатлантического договора. В 2009 году вернулась во все покинутые структуры.
Николя Саркози, отверг все домыслы об участии французских вооруженных сил в создании европейской армии, заявив, что «они останутся национальными и не станут частью наднациональных войск». Франция также является членом Ядерного клуба.
В 2003 году во Франции была завершена вторая часть реформы вооруженных сил, начатая в 1996 г. В рамках этой реформы произошла отмена призыва и состоялся переход к профессиональной, менее многочисленной, но более эффективной армии. Реформа должна продлится до 2015 года.
Органы высшего военного управления. Верховным главнокомандующим вооруженными силами является президент республики, который руководит ими через комитет обороны, высший совет обороны, премьер-министра и министра обороны. Высший политический орган при президенте — комитет обороны. Он принимает решения по основным вопросам военного строительства и координирует деятельность различ,-ных министерств и ведомств по подготовке страны к войне, а с ее началом возглавляет руководство госу-. дарством и вооруженными силами.
Высший совет обороны является консультативным органом при президенте, его основная задача состоит в выработке рекомендаций по законопроектам в области военной политики и строительства вооруженных сил.
Премьер-министр координирует деятельность министерств и ведомств по военным вопросам, отвечает за претворение этих решений в жизнь. Его рабочий орган — генеральный секретариат национальной обороны.
Министр обороны (гражданское лицо) несет ответственность за состояние и боеготовность войск и сил флота, выполнение планов их строительства и технического переоснащения. Он руководит ими через штабы вооруженных сил и отдельных их видов. При министре обороны имеются консультативные органы: высшие военные советы сухопутных войск, ВВС и ВМС по вопросам боевого применения и строительства видов вооруженных сил, а также присвоения генеральских званий и назначения на ответственные должности.
Непосредственное руководство войсками и силами флота в мирное время осуществляет начальник штаба вооруженных сил через начальников штабов видов вооруженных сил, которые фактически являются командующими. В военное время он назначается начальником генерального штаба, а начальники штабов видов вооруженных сил становятся его заместителями.
Начальники штабов (командующие) видов вооруженных сил отвечают за их боевую и мобилизационную готовность, разработку планов оперативного использования объединений и соединений, организацию и проведение подготовки личного состава, материально-техническое обеспечение войск и сил флота, выполнение планов их строительства.
Минимальный военный возраст вербовки: 17 лет. Максимальный возраст вербовки: 40 лет. Отсутствует призыв. Доступные военные трудовые ресурсы: 13 676 509. Полный военный персонал: 389 тыс. чел. Ежегодный военный расход: 74 690 470 000 $ (2,6% ВВП). Доступная покупательная способность: 2 067 000 000 000 $. Золотые запасы, о которых сообщают: 98 240 000 000 $. Полная рабочая сила: 27 760 000. Самая феминизированная армия в Европе (более 14 % служащих — женщины).
Теперь важно отметить виды Вооружённых сил Франции:
· Сухопутные войска Франции или армия (включая морские соединения, Иностранный Легион, лёгкую авиацию);
· Военно-морские силы Франции или национальный военный флот (включая воздушные силы на Флоте);
· Военно-воздушные силы Франции (включая противовоздушную оборону);
· Национальная жандармерия Франции (выполняет функции национальной сельской полиции и военной полиции для всех ВС Франции). В зону ее компетенции входят прибрежные зоны, реки, сельская местность, а также города с численностью населения менее 10000 человек.
Франция является страной-обладательницей ядерного оружия. Официальной позицией французского правительства всегда было создание "ограниченного ядерного арсенала на минимально необходимом уровне". На сегодняшний день этот уровень составляет 4 ядерные подводные лодки и около 100 самолетов с ядерными ракетами.
Ядерное оружие является гарантом безопасности Франции. Разработанное в 1960 году оно стало главным инструментом политики безопасности и внешней политики. Ядерные силы Франции включают воздушный, морской и наземный компоненты, которые в свою очередь делились на стратегические и достратегические (тактические) силы. Стратегическими считались баллистические ракеты, установленные на материке и на подлодках, а также ядерные бомбы, которыми были оснащены стратегические бомбардировщики «Мираж IV». Достратегические силы включали: ракеты ASMP, которыми вооружали самолеты «Dassault Mirage 2000» и «Супер Этандар». Достратегические силы должны были нанести первый удар по противнику, чтобы показать серьезность намерений, в противном случае должны были использоваться стратегические силы. Из этого следует, что ядерная доктрина Франции содержала в себе принципы концепции «гибкого реагирования», позволяя выбрать тот или иной тип вооружения в зависимости от характера угрозы.