УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ С РАЗБОЙНЫМИ НАПАДЕНИЯМИ

Страница 2

В диссертации широко использованы работы таких ведущих монгольских ученых, как Авирмэд Э., Авхиа Ж., Адъяабазар Д., Алтангэрэл Т., Амарсан Ж., Баатаржав Н., Батсайхан О., Бат-Эрдэнэ Б., Баярсайхан Д., Баярхуу Г., Баясгалан Г., Болдбаатар Ж., Бямбаа Ж., Дэндэв Т., Ёндондэмбэрэл Р., Жалан-Аажав С., Жанцан Н., Жанцан С., Лундээжанцан Д., Нарангэрэл С., Нямсурэн Ч., Рэнчин Л., Рэнцэнхорлоо С., Совд Г., Содовсурэн Б., Сэнгэдорж Т., Туяа Н., Уранчимэг Р., Чимид Б. и другие.

Нормативную базу исследования составляют Конституция Монголии (1992 г.), международно-правовые акты в сфере предупреждения преступности, ратифицированные Монголией, действующее законодательство и подзаконные акты, регламентирующие вопросы уголовной ответственности и профилактики преступности. В качестве нормативной основы работы широко использовалось российское законодательство, относящееся к проблематике исследования.

Эмпирическая база исследования основывается на: памятниках монгольского права, включая действовавшие на протяжении 1922-2002 гг. уголовные уложения и кодексы, подзаконные акты в сфере борьбы с разбоем, относящиеся к различным этапам политико-правовой истории Монголии; статистических данных о проявлениях разбоя, зарегистрированных на территории Монголии в период с 2001 по 2010 гг., и на территории столицы страны – Улан-Батора, а также о лицах, их совершивших. Обосновывая выводы и предложения, диссертант опирался на опубликованные монгольские и российские материалы социологических исследований, относящихся к исследуемой проблематике, монгольскую и российскую судебную практику, а также на материалы собственных криминологических исследований (анализ 250 уголовных дел по ст. 147 УК, рассмотренных народными судами в 2001–2010 гг.; анкетирование 350 осужденных в 2007, 2008 г.г. по ст. 147 УКМ, совершивших разбой и отбывавших наказание в Зуунхараа, Дарьт, Эрдэнэт, Дархан, Бугануур, Мааньт, Монгонморьт, Тахир соеот, Амгалан, Зайсан; анкетирование по специальному вопроснику 250 экспертов – практических работников, непосредственно участвующих в борьбе с разбойными нападениями; анкетирование 280 потерпевших, проживающих в сельской местности и городах).

Научная новизна диссертационного исследования. Диссертация представляет собой первое за последние годы комплексное монографическое исследование, в котором интегрированы уголовно-правовой и криминологический аспекты рассмотрения разбойных нападений. Новизна исследования определяется и тем, что оно впервые в монгольской уголовно-правовой и криминологической науке строится на анализе новой редакции статьи 147 УКМ 2002 года с учетом как опыт ее реализации судебными и правоохранительными органами, так и криминальной и криминогенной ситуации современной Монголии.

В этой связи новизной отличаются обобщающие выводы, касающиеся: состояния и динамики уголовно-наказуемого разбоя; криминологической характеристики лиц, осужденных за разбой; факторов социального развития Монголии, детерминирующих состояние криминальной ситуации; правоприменительной практики реализации следственными и судебными органами статьи 147 УКМ, а также вытекающие из этих выводов предложения диссертанта, направленные на совершенствование системы уголовно-правового и криминологического противодействия разбойным нападениям на современном этапе развития монгольского общества и государства.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Понятие разбоя в законодательстве постреволюционной Монголии было впервые закреплено в Уголовном Уложении МНР 1926 г. Принятие этого акта означало конец действия Манжчурского уголовного права и стало началом создания уголовного права социалистического типа.

Дальнейшее развитие уголовного законодательства в целом, в том числе его норм, регламентирующих ответственность за разбой, проходило под сильным влиянием уголовно-правовой доктрины и законодательства вначале СССР и РСФСР, а затем – Российской Федерации, при сохранении определенной самобытности законодательного закрепления квалифицирующих признаков разбоя, смягчающих и отягчающих обстоятельств, санкций за преступные деяния.

2. Имплементация норм советского (российского) уголовного права в законодательстве Монголии оказало как позитивное, так и негативное влияние на его становление и развитие в ХХ-Х1 веке. В качестве позитивного результата следует оценивать последовательное юридико-техническое совершенствование уголовного закона, а также определенную унификацию законодательства двух дружественных государств. В качестве негативного результата следует оценивать идеологизацию монгольского законодательства, его нестабильность, ориентацию на уголовно-правовую репрессию и ужесточение наказания, отказ от ряда терминов и понятий, отражающих национальную культуру и самобытность общественных отношений.

3. Конструкция ст. 147 Уголовного кодекса Монголии 2002 года, предусматривающая ответственность за разбойные нападения, в целом учитывает положительный национальный и российский опыт уголовно-правового противодействия. Вместе с тем, изменившиеся с момента принятия кодекса социально-политические и экономические реалии современной Монголии, выявленные правоприменительной практикой трудности и проблемы юридической квалификации различных видов разбойных нападений при отсутствии легального толкования ряда содержащихся в ст. 147 оценочных понятий, предполагают внесение ряда изменений и уточнений в редакцию данной нормы.

4. В криминологической характеристике разбойных нападений определяющим является личность преступника, а также совокупность факторов, с одной стороны, детерминирующих проявление свойств конкретной личности в индивидуальном поведенческом акте, содержащим признаки состава уголовно-наказуемого разбойного нападения, с другой стороны, лежащих в основе причинного комплекса разбоя как предусмотренного уголовным законом вида массового девиантного поведения.

5. Проведенное диссертантом исследование позволяет утверждать, что совершение разбойных нападений детерминировано такими качествами личности, как низкий образовательный и культурный уровень, наличие примитивных интересов (например, стремление к употреблению спиртных напитков), грубость, жестокость, цинизм, отсутствие чувства стыда, эгоизм, неуважение к окружающим, нежелание считаться с законами и правилами общежития, жадность, отсутствие денежных средств, готовность к агрессивным и дерзким посягательствам на личность. Подобные качества носят своего рода наднациональный характер, однако их «воспроизводство» в массовом поведении сдерживается или стимулируется национальной культурой, традициями и обычаями, а также социальными условиями, в которых разворачивается жизнедеятельность общества.

5. Ведущими криминологически значимыми факторами, детерминирующими в Монголии современный уровень уголовно-наказуемого разбоя как девиантного поведения, выступают: а) процесс алкоголизации населения, обуславливающий социальную деградацию значительной части монгольского общества, немотивированную агрессивность мужчин, несовершеннолетних; б) девальвация у определенной части населения традиционного для монгольской ментальности законопослушания как принципа коллективной жизни; в) снижение гражданской активности населения, разрушению традиционных для монгольского общества ценностей в сфере семейных отношений и воспитания детей; г) низкая служебная активность и ответственность части сотрудников полиции.

В этой связи наряду с совершенствованием мер уголовно-правового противодействия разбою необходимо совершенствовать, а отчасти и восстанавливать систему общей, специальной и индивидуальной профилактики. С этой целью в Закон «О профилактике преступлений» от 5 декабря 1997 г. и принятые в его развитие подзаконные нормативные акты Правительства целесообразно внести дополнения, предусматривающие юридические, экономические и организационные составляющие государственно-правового механизма обеспечения: ресоциализации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы; пропаганды уголовного законодательства в сфере борьбы с разбойными нападениями в средствах массовой информации.