УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ С РАЗБОЙНЫМИ НАПАДЕНИЯМИ

Страница 33

Безнадзорность детей, отсутствие повседневного контроля за ними, нелады в семьях, пробелы семейного воспитания следует рассматривать не изолированно, а в связи с другими факторами, под влиянием которых происходит нравственное формирование личности.

На формирование антиобщественной установки лиц, совершивших разбойные нападения, существенное воздействие оказывает неблагоприятная среда по месту жительства. Если человек не испытывает положительного влияния семьи, школы, трудового или студенческого коллектива, обстоятельства толкают его в объятия людей, нравственные устои которых находятся в противоречии с нормами общественной морали. Указанное обстоятельство более всего касается подростков и молодежи, взгляды на жизнь еще только складываются и нередко отстают от физической зрелости и полученного в школе. Та среда, в которую люди попали в юном возрасте, выработали свои нормы поведения, и наложила отпечаток на их характер, развила такие негативные черты, как непомерное честолюбие и эгоизм, жадность, жестокость, грубость и т.п.

Для осуществления целенаправленной борьбы с разбоями существует целая система мер воздействия, которая представляет собой не что иное, как основанную на законе деятельность правоохранительных органов по предупреждению и пресечению преступлений данной категории, а также по реализации ответственности лиц, их совершивших.

Результаты нашего исследования свидетельствуют, что далеко не все опрошенные следователи и лица, производящие дознание, в своей деятельности предпринимали меры для обеспечения возможности возместить потерпевшим от разбойных нападений имущественный ущерб. Уголовно наказуемый разбой всегда связан с причинением имущественного ущерба. Имущественный ущерб от такого рода преступлений увеличивается. За последние десять лет (2001-2010 гг.) причинено ущерба 3,3 миллиардов тугриков, возмещено в процессе предварительного расследования 35,2% от этого причиненного ущерба.

Ежегодный рост количества жалоб связан прежде всего с тем, что потерпевшие не получают удовлетворения в восстановлении нарушенных прав и законных интересов, что вызывает у них чувство бессилия и незащищенности.

Это говорит о необходимости дальнейшей актуализации защиты прав потерпевших на уровне законов и подзаконных нормативных актов, обязывающих правоохранительные органы на самых ранних этапах расследования заботиться о возможности удовлетворения имущественных исков пострадавших. Внедрение зарубежного опыта в отечественное законодательство и правоприменительную практику способно повысить социально полезную активность многих монголов.

Эффективность применения мер уголовно-правового воздействия, а, следовательно, оперативность рассмотрения и полнота удовлетворения имущественных исков пострадавших от разбоев, зависит от того, насколько своевременно следователь накладывает арест на имущество виновного и тем самым обеспечивает его сохранность до вынесения судом решения по делу.

Разбой, как и всякое другое преступление, порождается многими обстоятельствами. В борьбе с этим видом преступности очень важно установить и проанализировать порождающие причины и условия, способствующие эскалации разбойных нападений. Эта проблема не может быть решена без учета реальных объективных возможностей, имеющихся в обществе на каждом этапе его развития, причем эти возможности необходимо использовать правильно, создавая надежную базу для практической деятельности по борьбе с преступностью всех правоохранительных государственных органов, общественных организаций и отдельных граждан. Устранение негативных социальных явлений, порождающих совершение имущественных преступлений, – процесс длительный, сложный, требующий объединения усилий всех заинтересованных сторон. В то же время этот процесс жизненно необходим для стабилизации существующего в обществе порядка, защиты нравственных ценностей, спокойного труда и отдыха граждан. Задачи борьбы с разбойными нападениями вызывают необходимость разработки рекомендаций по совершенствованию действующих уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за данное преступление. В этом отношении большое значение имеет обобщенный опыт борьбы с преступностью в Российской Федерации.

Многолетний опыт правоохранительных органов свидетельствует, что недостаточно лишь строгих мер уголовной ответственности. Необходима социальная профилактика разбоев как система мер, направленных на устранение негативных социальных явлений, его порождающих. К фактам, положительно воздействующим на преступность в целом и на разбои в частности, следует отнести такие общесоциальные меры, как стабилизация политической ситуации в стране, увеличение жизненного уровня монголов, обеспечивающую беспрепятственное удовлетворение физических, интеллектуальных и духовных потребностей человека. Больше внимания необходимо уделять воспитанию подрастающего поколения, формированию нравственных норм и правил должного поведения. И здесь правоохранительным органам без активной помощи со стороны семьи, школы и ближайшего бытового окружения не обойтись.

Успешная борьба с разбойными нападениями возможна только на основе изучения состояния, динамики, структуры, причин их порождающих, условий, способствующих совершению этого преступления и разработке на этой основе профилактических мер комплексного характера по предупреждению рассматриваемых преступлений. Особое значение в борьбе с этим видом преступлений имеет деятельность правоохранительных органов, в частности, органов полиции Монголии. Также необходимо совершенствовать формы и методы работы общественности по охране порядка и поднимать ее активность в борьбе с преступностью, в том числе с разбоями.

Реализация указанных предложений и рекомендаций будет содействовать повышению эффективности деятельности государственных органов и общественных организаций в предупреждении имущественной преступности, в частности разбоев.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Законодательные и подзаконные акты Монголии

1. Закон «Основы судебной реформы МНР» // Известия (газета, г. Улан-Батор). – 1924. 21 ноября.

2. Революционные мероприятия, принятые народным правительством (1921-1924 гг.). –УБ.: Госиздат, 1954.

3. Об основе судебной реформы // Уланбаторские новости (газета). – 1925. 21 ноября.

4. Уголовное уложение 1926 г. // Служебный журнал правительства МНР (г. Улан-Батор). – 1927. № 23.

5. Монгольское законодательство. Основной закон и приложение. – УБ., 1928.

6. Сборник законов Президиума Малого Хурала МНР и приказов Народного Совета Министров. – № 4. – УБ., 1932.

7. Сборник законов, положений и основных постановлений МНР. – УБ., 1933.

8. Сборник законов, указов Президиума Малого Хурала МНР и постановлений, приказов Совета Министров МНР. – № 1-3. – УБ., 1936.

9. Тематический сборник юридических документов МНР. – УБ., 1936.

10. Сборник законов, указов, постановлений Президиума Малого Хурала и Совета министров. – № 4. – УБ., 1942.

11. Постановления и решения съездов и пленумов ЦК МНРП. – УБ.: Госиздат, 1956.

12. Сборник законов, постановлений, положений Правительства МНР. – № 3. УБ., 1959.

13. Сборник законов, постановлений и положений Правительства МНР. – № 4. – УБ., 1960.

14. За укрепление социалистической законности: Сборник. – УБ.: Госиздат, 1969.

15. За укрепление социалистической законности: Сборник. – УБ.: Госиздат, 1974.

16. Укреплять социалистическую законность и улучшить профилактическую работу по борьбе с преступностью: Сборник. – УБ.: Госиздат, 1974.

17. Сборник отдельных законов и постановлений Правительства МНР. – Вып. № 5. – УБ., 1975.

18. Уголовное право. Часть Особенная. – М.: Юридическая литература, 1966.

19. Указы Великого Народного Хурала МНР. – УБ.: Госиздат, 1974.

20. Уголовное право МНР. Часть Общая. – М.: Юридическая литература, 1978.

21. Уголовное право МНР. Часть Особенная. – М.: Юридическая литература, 1978.

22. Уголовное право МНР. Часть Особенная. – УБ., 1979.