Свободные экономические зоны

Страница 28

В СЗ могут осуществляться следующие виды деятельности:

- любое производство;

- торговля;

- оказание различных услуг, разрешенных законом.

В частности, производство, переработка, упаковка, маркировка, проверка, измерение, сортировка, экспертиза. Купля-продажа товаров, организация выставок, биржевых и банковско-финансовых операций. Оказание внутренних и зарубежных транспортно-экспедиторских услуг, концессионирование земельных участков, аренда земли, зданий и сооружений. Строительство объектов как промышленного и финансового назначения, так и отелей. Предоставление, фрахтование и снабжение судов и других портовых средств. Здания в свободной зоне не могут использоваться как жилища. Помещения, предназначенные для персонала, работающего в свободной зоне, используются исключительно для охранной деятельности, столовых, ресторанов, отелей и офисов.

Льготы, предоставляемые в свободных зонах Румынии

Для привлечения инвесторов в СЗ действует ряд льгот и преимуществ: - установление налога на прибыль в размере 5% в отличие от действующей в стране нормы 25%;

- освобождение от уплаты НДС и акцизов при операциях внутри СЗ, между зонами и экспорте произведенных в зонах товаров;

- освобождение от уплаты таможенных платежей на средства транспорта и товары иностранного происхождения, предназначенные для использования в свободных зонах;

- освобождение от уплаты таможенных пошлин на румынские материалы, используемые при строительстве и реконструкции объектов внутри свободных зон;

- освобождение от уплаты таможенных пошлин на поставляемые в свободные зоны румынские материалы и принадлежности, используемые при производстве товаров инвесторами;

- освобождение от уплаты таможенных пошлин на товары, транспортируемые из одной зоны свободной торговли в другую;

- освобождение от уплаты таможенных пошлин при экспорте произведенных на территории СЗ товаров;

- ведение законных финансовых операций в зонах в свободно конвертируемой валюте, акцептованной Национальным Банком Румынии; - возможность репатриации прибыли и капиталов. В настоящее время в Румынии существует шесть свободных зон, расположенных в районах крупных морских и речных портов и транспортных узлов. 15 апреля 2003 г. в Румынии создана СЗ в порту Констанца (свободный порт). Режим "свободного порта" предусматривает введение следующих мер: 1. Отмена таможенного декларирования товаров иностранного происхождения, ввозимых в порт или находящихся в порту, которые подлежат дальнейшему вывозу из страны; декларированию подлежат только товары, предназначенные для ввоза в страну.

2. Отмена требования о предъявлении таможенным властям разрешения на перегрузку в зоне свободного порта с одного транспортного средства на другое.

3. Отмена требования заполнения таможенного формуляра при входе в порт и выходе из него официально зарегистрированного румынского или иностранного транспортного средства, как коммерческого, так и личного.

4. Освобождение от уплаты импортных таможенных пошлин на оборудование, установки, контрольно-измерительную аппаратуру, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей), средства перегрузки, маркировки, складирования, использующихся для обеспечения навигации, контроля транспортных потоков, защиты окружающей среды непосредственно в зоне свободного порта.

Глава 12

Свободные экономические зоны в Латвийской Республике

В Латвийской Республике существует четыре зоны с особым экономическим режимом: Рижский и Вентспилсский свободные порты, Лиепайская и Резекненская специальные экономические зоны. Правовой режим ведения предпринимательской деятельности в каждой из них регулируется отдельным законом (единого закона о территориях со специальным экономическим режимом нет). В силу того, что правовое регулирование ведения деятельности в каждом из свободных портов идентично, представляется целесообразным рассмотреть их вместе. Что касается свободных экономических зон, то правовое регулирование ведения предпринимательской деятельности в каждой из них является аналогичным, вследствие чего ниже рассмотрим только одну из них - Лиепайскую специальную экономическую зону.

Рижский и Вентспилсский свободные порты

Основные акты, регулирующие правовой режим свободных портов:

1. Закон о Вентспилсском свободном порте (принят Сеймом 19 декабря 1996 г. и обнародован Президентом Латвийской Республики 3 января 1997 г.).

2. Закон о Рижском свободном порте (принят Сеймом 9 марта 2000 г. и обнародован Президентом Латвийской Республики 28 марта 2000 г. (с изменениями, внесенными по состоянию на 27 июля 2001 г.)).

Понятие свободной зоны свободного порта. Порядок создания

Территорией в пределах свободного порта, в которой действует специальный правовой режим осуществления хозяйственной деятельности, является свободная зона. Свободная зона - территория лицензированных предприятий свободного порта и Управления порта. На территории свободной зоны ввезенные товары в отношении применения таможенных платежей и мероприятий торговой политики приравниваются к таким, которые находятся за пределами таможенной территории Латвийской Республики. Режим свободной зоны применяется только к таким предприятиям (предпринимательским обществам), территория которых в свободном порту отграничена и обеспечена соответственно оборудованными одним или несколькими таможенными пограничными пропускными пунктами и охраной, которая следит за тем, чтобы движение товаров и лиц на территорию лицензированного предпринимательского общества и из нее соответствовало таможенным требованиям. Каждое лицензированное предпринимательское общество обеспечивает охрану своей территории. Предприятия (предпринимательские общества), на которые распространяется режим свободной зоны, не должны осуществлять предпринимательскую деятельность за пределами территории свободного порта. Предпринимательской деятельностью за пределами территории лицензированного предпринимательского общества не считаются: - нахождение структуры управления или представительства предприятия (предпринимательского общества) за пределами отграниченной территории; - ведение переговоров о сделке и заключение договоров за пределами отграниченной территории; - другие действия, не имеющие характера товарно-денежной сделки; - транзит товаров через отграниченную территорию.

Поскольку свободная зона - это территория лицензированного предприятия, порядком ее создания следует считать порядок приобретения предприятием статуса лицензированного. Для того чтобы стать лицензированным, предприятие должно заключить договор о предпринимательской деятельности в свободном порту с Управлением порта и получить разрешение на осуществление предпринимательской деятельности в режиме свободной зоны. Претендовать на заключение договора и получение разрешения имеет право предприятие (предпринимательское общество), которое уже учреждено в свободном порту или будет учреждено в будущем (претендентом является учредитель) с соблюдением следующих предварительных условий:

1. Профиль деятельности и перспектива развития предприятия (предпринимательского общества) должны соответствовать программе развития свободного порта, утвержденной Управлением порта.

2. Учредители и участники предприятия (предпринимательского общества) должны иметь хорошую репутацию, стабильное финансовое положение и опыт в сфере предпринимательской деятельности (такая информация не запрашивается о самоуправлениях и государстве как учредителях или участниках, но может быть запрошена о государственных предприятиях и предприятиях самоуправлений).

Договор о предпринимательской деятельности в свободном порту заключается по конкретным видам деятельности. Договор может быть заключен одновременно по нескольким видам деятельности.

Для заключения договора и получения разрешения претендент должен подать в Управление порта заявление и приложить установленные законом документы. Управление порта принимает решение о заключении договора с претендентом в трехмесячный срок после представления необходимых документов.