Курс лекций по основам права

Страница 5

-в политической жизни насильственно устанавливается однопартийная система; другие партии запрещаются или уничтожаются;

-утверждается господство одной официальной идеологии, которая объявляется общегосударственной; никакие иные учения или теории не разрешаются, а все научные исследования, публичные выступления, художественные и иные произведения должны соответствовать этой идеологии;

-происходит сращивание партийного и государственного аппаратов, власть концентрируется в руках партийной верхушки, все государственные посты и привилегии распределяются исключительно по партийной принадлежности;

-превалируют идеи вождизма, явный или скрытый культ личности руководителя партии – вождя, который идеализируется, а порой даже обожествляется;

-осуществляется государственно-организованный террор в отношении несогласных с режимом или его критикующих; народ превращается в толпу, которой легко управлять; устанавливается система концентрационных лагерей;

-полная унификация жизни общества, контроль за образованием, литературой, искусством, всей духовной жизнью; устранение влияния церкви, подчинение государству средств массовой информации, использование пропаганды для влияния на сознание, мысли, чувства людей;

-уничтожение демократических институтов или придание им чисто формального характера;

-экономической основой режима служат государственная собственность, которая является по существу всеохватывающей, и жесткая регламентация экономических отношений;

-крайняя централизация государственного аппарата, соединение в одном органе законодательной и исполнительной власти, отсутствие независимой судебной власти.

Фашистскому режиму свойственны те же черты, что и тоталитарному. Однако фашистский режим имеет следующую специфику:

- основывается на расистской идеологии, провозглашающей одну нацию в качестве высшей, элитной. Другие же, «неполноценные» народы должны либо обслуживать высшую расу, либо подвер­гаться уничтожению;

- проявляет крайнюю агрессивность по отношению к другим государствам и народам; милитари­зируется внутренняя жизнь страны, вводится военно-бюрократический централизм.

Считается, что в настоящее время нигде не существует фашистского режима, однако периодиче­ски можно наблюдать отдельные проявления фашистской идеологии.

Авторитарный режим значительно мягче тоталитарного. Его главная черта состоит в том, что государством руководит узкий круг людей - правящая элита, которая возглавляется лидером и пользуется большими привилегиями и льготами. Для рассматриваемого режима характерны следующие особенности:

-власть элиты не ограничена законом;

-народ отстранен от управления государством и не может контролировать деятельность правящей элиты;

-в области политической жизни допускается существование многопартийности, однако оппози­ционные партии запрещаются;

-существование сфер, свободных от политического контроля. Это экономика и частная жизнь граждан. Контролю подлежит главным образом политическая сфера жизни общества;

-провозглашается приоритет интересов государства перед личными интересами;

-принуждение и насилие проводятся только в отношении открытых противников строя.

Авторитарный режим занимает промежуточное место между тоталитарным и демократическим режимами и нередко перерастает в тот или другой. Здесь большую роль играет ориентация правящей элиты и ее лидера.

Рассмотрим характерные черты различных видов демократических режимов.

Демократические режимы обычно начинают характеризовать с самого распространенного их вида - либерально-демократического.

Демократия означает народовластие, поэтому базу любой разновидности демократического режи­ма составляет прямое или косвенное участие народа в осуществлении государственной власти: народ выбирает представительные органы власти, участвует в принятии государственных решений (например, путем референдума, т. е. всенародного голосования), а также контролирует в той или иной мере деятельность государства.

Либерально-демократический режим характеризуется плюрализмом во всех сферах общественной жизни. В экономической сфере это выражается в многообразии форм собственности и свободе выбора любой из них; в политической - предполагает широкий спектр общественных объединений, многопартий­ность; в духовной - разнообразие мнений, убеждений, мировоззренческую свободу, терпимость к различным взглядам, суждениям. Кроме того, выделяют рабовладельческую демократию, феодальную демократию, буржуазную и социалистическую.

§5. Понятие и сущность права

В современной теории права нет единого понимания сущности права, это обусловлено его сложностью, многообразием проявления в обществе. Прежде чем анализировать разнообразные трактовки сущности права требуется определить, что является сущностью того или иного предмета. При определении сущности права надо найти отличительные особенности права, как социального регулятора. Рассмотрим основные концепции сущности права.

Позитивизм и легизм отождествляют право и закон. Согласно этим теориям сущность права и закона нельзя различать, и таким образом «закон есть форма, а право это не один закон, а вся сумма или совокупность законов». И поэтому право представляет собой совокупность норм, установленных государством и обеспеченных его принудительной силой.

Однако в русле такого подхода легисты и нормативисты сводят право к закону и трактуют его принудительный характер как сущность права и его отличительную особенность.

Праву при этом придается узкое технико-инструментальное значение: оно выступает лишь как официально-властное орудие и подходящее средство для осуществления социального управления, регламентации и контроля.

При сведении права к совокупности норм, оно становится чем-то внешним для человека, навязанным ему сверху. Подобная узкая трактовка искажает право, так как для человека ценны нормы не сами по себе, а те реальные возможности и блага, которые они обеспечивают.

Такой односторонний инструментально-технический взгляд на право игнорирует его объективную социальную природу, сущность и функции, закрывая путь к выяснению действительного места и роли права в соционормативной системе, его подлинной специфики и сознательной ценности.

Марксистское понимание сущности права. Право и государство согласно марксистскому историко-материалистическому учению являются надстроечными явлениями. Правовые отношения (и право в целом) возникают, по Марксу, из экономических отношений частной собственности и обслуживают эти отношения, являясь необходимой формой их выражения и существа. Марксистская концепция выделяет классово-волевой характер права. В знаменитой формуле из «Манифеста Коммунистической партии» авторы, обращаясь к классовым противникам, утверждают: «… Ваше право есть лишь возведенная в закон воля вашего класса, воля, содержание которой определяется материальными условиями жизни вашего класса». Классово-волевое понимание буржуазного права, было затем распространено и на понимание вообще сущности права. Классовые интересы, определяемые материальными условиями жизни соответствующего класса (отчего этот подход и обозначился как материалистический), выражаясь через волю господствующего класса в виде законов - вот, что объявляется сущностью права.

Естественная правовая трактовка сущности права. Согласно естественно-правовой концепции: естественное право - воплощение объективных свойств и ценностей «настоящего права», выступающего в виде должного образца, цели и критерия для оценки позитивного права. При этом естественное право понимается как уже по своей природе нравственное (религиозное, моральное) явление и исходно наделяется соответствующей абсолютной ценностью. Это право на жизнь, свободу, собственность, определение своей судьбы и т.д.

Стремление подвести прочную моральную основу под законодательство и отдельные законы, несомненно, весьма благородное дело. В результате такого смешения права и морали (религии) естественное право представят собой как симбиоз различных социальных норм, как некий ценностно-содержательный нравственно-правой комплекс, с позиций которого выносится то или иное решение (как правило, негативное). Совокупность подобных нравственно-правовых свойств и содержательных характеристик естественного права в обобщенном виде трактуется при этом как выражение всеобщей и абсолютной справедливости права, которому должно соответствовать позитивное право и деятельность государства в целом.