Экономические реформы КНР конца 20 века

Страница 4

Официально данный переход был закреплен в 1982 году, когда ЦК КПК поставил резолюцию на "краткие сведения всекитайского совещания по вопросам села": "В документе отмечается, что все системы ответственности, приводящиеся в настоящее время в сельских районах, в частности система зафиксированной трудовой оплаты для отдельных подрядов, система вознаграждения специализированных подрядов за труд, увязанного с результатами производства, система подрядной ответственности крестьянских дворов и отрядов - подразумевает заранее установленный объем урожая, который крестьянский двор продает государству, система доведения нормы подрядного задания до каждого двора или отряда, относятся к системе производственной ответственности при социалистической коллективной экономике." [24]Забегая вперед необходимо отметить, что по данным того же источника в 1991 году на 8-ом пленуме ЦК КПК 13-го созыва было принято "Постановление ЦК КПК по дальнейшему усилению сельского хозяйства и работы в селе", данный документ очень важен для жизни крестьянина, потому что он "определил систему подрядной ответственности, увязанную с результатом производства", то есть по сути дела разрешил передачу арендованной земли по наследству, что в сочетании с остальными изменениями привело к тому, что доход крестьянина приобрел прямую зависимость от объема его труда, что существенно простимулировало весь сектор народного хозяйства. Для понимания того, как важно народное хозяйство надо понимать, что без его успешного развития не будет в стране никакой сильной промышленности, благодаря огромному количеству общих взаимосвязей.

Если рассматривать урожайность зерновых культур, то в 1980 году она составляла 29.49 центнера с гектара, а к 1984 году эта цифра возросла до 38.28 (Основано на данных: Remaking the Chinese state: strategies, society, and security Авторы: Jianmin Zhao, Bruce J. Dickson), то есть новые способы управления народным хозяйством начали приносить свои плоды. Благодаря поддержке государства фермер начал получать со своего участка большее количество урожая, и соответственно увеличил свои доходы. С 1978 по 1980 год средний доход семьи увеличился в среднем на 32.4 %, если более точно, то с 133.6 до 177 юаней, а в 1984 году средний уровень дохода одной семьи, проживающей в деревне составил 301.9 юаней. [25]В будущие годы рост доходов крестьянских семей в среднем по данным газеты Жэньминь Жибао и Китайского статистического ежегодника будет сохранять рост в среднем 7.1 % в год. Очень примечателен тот факт, что в течении всего первого этапа реформ разница дохода между деревенским и городским населением существенно сократилась, так если в 1978 году в городе зарабатывали в среднем в 2.36 раз больше, чем в деревне, то в 1984 этот показатель снизился до 1.68. [26]В хозяйствах увеличилось количество инвентаря: тракторов по сравнению с 1984 году стало 85 тыс., хотя еще в 1978 году было всего 56 тысяч, а так же количество удобрений используемых в хозяйстве. Подобные успехи в сельском хозяйстве не замедленно сказались на многих факторах, таких как рост довольства населения, снижения уровня безработицы (на 2.9 млн безработных людей стало меньше, то есть с 1978 по 1984 год почти в 2 раза упал уровень безработицы), а это означало, что у людей в деревнях появилась возможность не только нормально жить, но и накапливать состояние, при этом развивая подсобное хозяйство. В дополнение к этому государство дало право наследовать арендованную землю, что добавило желания крестьянину развивать свое хозяйство. Подобные изменения в жизни людей привели к появлению новых терминов: "В начале 80-ых годов появляется новый термин "Ваньюаньху", который получил быстрое распространение по всему Китаю и стал вторым именем тех, кто в первую очередь стали богатыми", [27]этот термин подразумевал под собой семьи, которые имели доходы свыше 10 тысяч юаней, подобные семьи стали почетным показателем для многих деревень и поселков, стоит так же заметить, что, именно, они были причиной появления идеи "обогащение почетно". В результате, изменения уровня жизни привели к неизбежным изменениям в самом обществе и в сознании людей. Однако, как пишет известный российский автор-экономист А.С. Селищев: "С одной стороны, успехи были несомненными и впечатляющими: так, производство зерна увеличилось с 304.77 млн тонн в 1978 году до 407.31 млн тонн в 1984 году. Но не стоит его идеализировать, так как данный успех имел во многом спонтанный характер".

Необходимо так же рассмотреть еще одну очень важное изменение первого этапа реформ, которое повлияло на жизнь экономики КНР в целом - это конечно же, событие произошедшие 15 июля 1979 года, а именно принятие ЦК КПК и Госсовета КНР резолюции о проведении в провинции Гуандун и Фуцзянь особых политических установок и принятии гибких мер во внешнеэкономической деятельности, а именно создание особых экономических зон (ОЭЗ) в Шэньчжэне, Чжухае, Шаньтоу и Сямэне. "На начальном этапе реализации политики реформы и открытости при недостатке опыта по внешнеэкономическим контактам и несовершенстве правовой системы в стране создание ОЭЗ сыграло исключительно важную роль в дальнейшем продвижении реформы и открытости и расширении внешнеэкономических связей." [28] На примере первой из этих четырех ОЭЗ - Шэньчжэнь, за 30 лет реформ из рыбацкой деревушки вырос город с населением в 10 млн. человек. На примере этого города очень хорошо видны преобразования в экономики, которые произошли в Китае за такой короткий срок. Можно много написать о тех проектах, которые были реализованы в Шэньчжэне, это и "Шэньчжэньская фондовая биржа", и "жилищная реформа 1988 года", и "городок Хуацяо", и установление "Шэньчжэньской скорости" в построении здания международной торговли, перечислять можно очень долго. Однако нас интересует именно те факторы, которые помогли ОЭЗ сделать жизнь рядовых китайцев лучше. Во-первых, это иностранные инвестиции, очень занимательный и наглядный факт сообщает нам Жэньминь Жибао: "В 1980 году первые строители Специальной экономической зоны Шэньчжэнь решили в первую очередь освоить район Лоху (один из районов города - прим. автора). По подсчету экономистов, если разменять всю сумму накопленного за 12 лет работы богатства на земле Лоху на купюры достоинством 10 юаней и ровно разложить их на территории Лоху площадью в 0,8 кв. км., то землю Люху покроет «денежный ковер» толщиной в 10 сантиметров.", то есть благодаря отсутствию экспортных и импортных таможенных пошлин, СЭЗ стали очень интересным местом для предпринимателей, вот они-то и развили территорию и привнесли в СЭЗ, а от туда и в весь Китай огромное количество новых технологий, товаров и т.п. Условия были до такой степени выгодными, что в 1992 году образуется даже региональная авиакомпания Shenzhen Airlines, этот факт показывает насколько уровень доходов в городе поднялся. Влияние СЭЗ на экономику Китая очень велико и раскрытие данной темы заслуживает отдельной научной работы, поэтому вернемся к анализу реформ.

Итак, вторым этапом проведения реформ условно считается период с 1984 года по 1992 год. На 3-ем пленуме ЦК КПК 12-го созыва 20 октября 1984 года, который проходил в Пекине, было единодушно принято "Постановление ЦК КПК относительно реформы экономической системы". Как пишет газета "Жэньминь Жибао": "В документе четко установлено, что дальнейшее претворение в жизнь курса на оживление национальной экономики и расширение открытости внешнему миру, ускорение темпа реформы экономической системы с городами как ключевые моменты представляет актуальные потребности развития ситуации в стране в контексте эпохи.", это и является тем важным заявлением КПК, последствие которого обсуждают сегодня многие экономисты. Важно понимать, что китайская экономика является "догоняющей". Те темпы развития, которые она показывает на сегодняшний день были достигнуты именно благодаря нацеленности на решение актуальных проблем "в контексте эпохи". Руководство КПК решило перейти от экспериментов к широким реформам городской промышленности. Суть данной реформы, это сокращение доли государства в промышленности, предпочтительно легкой, другими словами отход от стандартов директивного планирования. Если говорить более точно, то эта реформа была направлена на ликвидацию плановой системы ведения хозяйства, с последующей ее заменой на уже проверенную экономическую систему, которая действовала в деревнях. Это означало, что государственных заводов, которые задействованы в отраслях народного хозяйства становилось все меньше, а доля частых предпринимателей заметно выросла, что создало благоприятный фон не только для развития самих производств, но и начало привлекать иностранные капиталы. Китайцы живущие за рубежом стали активно спонсировать строительство и развитие китайской промышленности, в этом "феномене" кроется еще одна причина столь быстрого наполнения китайского рынка товарами. Это и есть восприятие "родины" в контексте менталитета китайца, независимо от его места жительства. Китаец из-за рубежа имеет связи в Китае и поэтому с удовольствием вкладывает туда деньги, не опасаясь за них и веруя не только в правильный курс, выбранный своим государством, но и свято веря в непоколебимость так называемых "гуанси".