Административная ответственность
Страница 7
Можно выделить два аспекта понимания ответственности и ее реализации:
Первый связан с осуществлением долга, с должным поведением (самоорганизацией поведения), соответствием своего поведения социальным обязанностям, как общим, так и специальным (например, быть честным, добрым, не красть, не убивать и т.п.); ее условно называют активной, перспективной ответственностью.
Второй ориентирован на оценку поведения, отклоняющегося от норм и его результатов, последствий, т.е. ответственность за содеянное. По времени также ответственность является ретроспективной. Данная ответственность носит правовой характер и является предметом изучения юридических наук.
Административная ответственность является одной из разновидностей юридической ответственности. Она, как и уголовная, дисциплинарная и материальная, устанавливается государством посредством издания правовых норм; нарушений (неисполнение) этих норм влечет наказание (взыскание); порядок наложения взыскания и его исполнения определяется государством.
Административная ответственность в юридической литературе рассматривается как следствие правонарушения.
В административном праве под административной ответственностью принято принимать ответственность граждан и должностных лиц перед органами государственного управления, а в случаях прямо предусмотренных законом народным судом (народными судьями), за нарушение общеобязательных административно-правовых норм, выраженную в применении к нарушителям установленных административных санкций.
Исходя из изложенного, в качестве характерных черт (признаков) административной ответственности можно выделить следующее:
1) наступает при совершении лицом правонарушения;
2) устанавливается преимущественно нормами административного права;
3) субъектами административной ответственности являются физические лица (граждане и должностные лица)
4) поступает во внесудебном порядке;
5) порядок наложения взыскания регламентируется административно-процессуальными нормами;
6) не влечет последствий в виде судимости;
7) играет важную роль в профилактике преступлений.
Следовательно, административная ответственность – это предусмотренная нормами административного права обязанность лица отвечать за свое неприкосновенное деяние (действие или бездействие) и нести наказание в установленном законом порядке.
А принятие нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) явилось первым решительным шагом на пути по упорядочению российского законодательства об административных правонарушениях. Приведение в стройную систему норм права, касающихся совершенства правонарушений в различных сферах деятельности, несомненно, облегчат задачу правоохранительных и правоприменительных органов.
Список используемой литературы
1. Конституция РФ.
2. Устав Ставропольского края от 29 сентября 1994г.// БД Консультант-Плюс: ставропольской выпуск.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195- ФЗ
4. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (КоАП РСФСР) от 20июня 1984г.
5. Таможенный кодекс РФ ред. От 30. 06. 02г.
6. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001г.
7. Уголовный кодекс РФ –М. 2001г.
8. Комментарий к Конституции РФ / Под ред. Тропинина Б.Н. М., 1994г.
9. Постатейный комментарий к Конституции РФ / Под. Ред. Кудрявцева Ю. В. СПС «Гарант».
10. Постатейный комментарий к Конституции РФ / Под. Ред. Окунькова Л.А. СПС «Гарант».
11. Комментарий к Кодексу Российкой Федерации об Административных правонарушениях / Под ред. Гуева А.Н.– М. 2002г.
12. Постатейный комментарий к Кодексу об Административных правонарушениях /Под. ред.Козлова М.Т. –М.2002. с.253.
13. ФЗ РФ от 21.11.95. «Об использовании атомной энергии» // Административное законодательство РФ. – М 2000 – с.340 343.
14. ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13.10.95. // Законодательство РФ . –2000г.
15. ФЗ «Об организации федеральной службы безопасности» от 03.04.95.№40-ФЗ (ред. от 25. 07.2002.)/ Б.Д. Консультант-плюс.
16. ФЗ «О внешней разведке» от 10.01.1996. №5-ФЗ (ред. от 07.11.2000) / Б.Д. Консультант-плюс.
17. Постановление Правительства РФ от 23.04. 97. №480 (ред. от 16. 09.2002) «Об утверждении положения о министерстве труда и социального развития РФ» Б.Д. Консультант – плюс.
18. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта , алкогольной продукции // Законодательство . декабрь 2001.№12/СПС «Гарант».
19. Адушкин Ю., Жидков В. Дисциплинарная и административная ответственность судей;за и против// Российская юстиция . ноябрь 2001. №11/СПС «Гарант».
20. Административное право зарубежных стран. –М., 1996г.
21. Брэбан Г. Французкое административное право – М ., 1988г.
22. Баландин А.А. Административная ответственность должностных лиц организаций за нарушения в налоговой сфере // Российский налоговый курьер. Октябрь 1999./СПС «Грант»
23. Бурсулая Т.Д. Административная и уголовная ответственность должностных лиц организаций за нарушения в налоговой сфере //Консультант бугалтера. Октябрь 2001.№10 СПС «Гарант».
24. Государственная дисциплина и ответственность. – Л., 1990.
25. Габричидзе Б.М. Чириявский А.Г. Административное право. – М.2001г.
26. Ковешников Е.М. Государственноеи и местное самоуправление в России: теоретико – правовые вопросы взаимодействия. М., 2001.
27. Ушацкая Л.А. Административное правонарушение и ответственность за их совершение.- Рига. 1998.
28. Халфина Р.О. общее учение о правоотношении.- М. 1999.
29. Хашепушенко И. Шеленков С. Привлечение к административной ответственности : новеллы и возможные проблемы правоприменения//Юрист.- 2002.,№4 с.47-51.
30. Юсупов В.А. Теория административного права.- М., 1985г.
[1] Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении.-М. 1999г.
[2] Юсупов В.А. Теория административного права. – М., 1985. – с. 112.
1 Аминистративное право зарубежных стран.- М. 1996.с.27.
1 Брэбан Г. Французкое административное право .-М.1988. с.319.
1 Комментарий к Кодексу Российской Федерации об Административных правонарушениях / Под. Ред. Ю.М. Козлова – М .2002- с.43.
1 Хашепуленко И. Шеленков С. Привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства: новеллы и возможные проблемы правоприменения // Юрист .- 2002 , 4. С.27
1 Габригидзе Б.М. Чериявский А.Г. Административное право.- М. 2002 –с.235.
1 Гусев А.Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об Административных правонарушениях. –М.2002 –с.453
Вернуться00
Категория: Административное право