Административно-процессуальное право РФ
Страница 4
4. Кадастровая карта (план) земельного участка.
5. Акт о нормативной цене земельного участка.
6. Документы (квитанции) об оплате государственной регистрации.
Все документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления) и после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. Тексты документов, представляемых на государственную регистрацию прав, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
Не подлежат приему на государственную регистрацию прав документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
План земельного участка должен быть удостоверен органом, ответственным за проведение кадастровых работ, а планы другого недвижимого имущества - соответствующим органом учета объектов недвижимого имущества.
В случае если отсутствуют или не закончены работы по кадастровому учету земельного участка (отсутствует кадастровый номер, не установлены границы, не определено местоположение объектов недвижимости и коммуникаций на участке), государственная регистрация прав осуществляется при наличии плана участка, составленного на основании данных, имеющихся на момент государственной регистрации прав в органе кадастрового учета, в том числе натурного описания границ. До присвоения объекту недвижимого имущества кадастрового номера может использоваться условный номер, позволяющий однозначно идентифицировать указанный объект. Уточненные границы и площадь земельного участка могут быть внесены в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации при наличии согласия в письменной форме правообладателя (правообладателей) участка.
Государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.
Какой государственный орган уполномочен осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним?
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. Порядок создания и структура учреждений юстиции по регистрации прав, а также принципы их размещения определяются субъектами Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
З а д а ч а
В вестибюль станции метро «Кузнецкий мост» вошел мужчина, который сильно шатался, натыкался на идущих впереди пассажиров, пачкал их, так как его одежда была грязная, и пытался без оплаты проезда пройти через турникет на эскалатор. Контролер АКП не пропустил его и предложил удалиться со станции и ехать до дома другим транспортом. Мужчина нецензурно выразился в адрес контролера и продолжал пытаться пройти на эскалатор. Контролер вызвал сотрудника милиции.
Дайте юридический анализ ситуации, предложите последовательность действий должностных лиц при рассмотрении данного дела. Каково должно быть административное наказание? Кто может наложить данное наказание?
В действиях мужчины усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство». Согласно КоАП РФ мелкое хулиганство – то есть нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствия граждан.
Объектом данного правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность.
Объективная сторона данного правонарушения проявляется в действиях нарушающих порядок и спокойствие граждан. В нашем случае мужчина, умышленно натыкался на впереди идущих прохожих, пачкал их, пытался без оплаты пройти через турникет, на замечания контролера АКП не реагировал и более того нецензурно выразился в его адрес. Само по себе административное правонарушение было прекращено только после прибытия сотрудника милиции задержавшего данного мужчину.
Субъективная сторона данного административного правонарушения проявляется в виде прямого умысла, т.е. мужчина понимала характер своих действий, осознавал их противоправность, однако вероятней всего с целью удовлетворения своих индивидуалистических потребностей, самоутверждения игнорировал достоинства других людей.
Субъектом данного правонарушения является лицо, достигшее 16-ти летнего возраста.
Также в действиях данного гражданина могут усматриваться признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», это возможно т.к. в условиях задачи указывается, что мужчина сильно шатался, натыкался на впереди идущих пассажиров, что косвенно свидетельствует о нахождении в состоянии опьянения. Однако в нашей задаче прямо не указано, о нахождении мужчины в состоянии опьянения, а квалификация действий по данной статье возможно только после прохождения мужчиной наркологического освидетельствования на предмет нахождения в состоянии опьянения.
Фактически действия сотрудников по документированию административного правонарушения должны быть следующие:
1. По задержанию данного гражданина сотрудники милиции пишут рапорта (как правило, не менее 2-ух), объяснения.
2. Составляется протокол о доставлении и задержании.
3. Отбираются объяснения с контролера АКП, а также иных лиц ставших свидетелями данного происшествия.
4. Задержанного гражданина отправляют на освидетельствование на предмет нахождения в состоянии опьянения.
5. Составляется административный протокол, с задержанного гражданина также отбирается объяснения (ч.1 ст.28.3 КоАП РФ).
6. Собранный материал предоставляется на рассмотрение начальнику отдела внутренних дел, который, рассматривая материал, решает вопрос о том, рассмотреть его самостоятельно (Ст.23.3 КоАП РФ) и наложить наказание в виде административного штрафа (вынеся при этом постановление по делу об административном правонарушении) или если, по мнению начальника в данном конкретном случае применение к лица наказания в виде административного ареста данный материал (выносится постановление о передаче материала для рассмотрения в суд) будет рассматривать – мировой судья (ч.2 и 3 ст.23.1 КоАП РФ).
Санкция ст.20.1 КоАП РФ определяет наказания в виде административного штрафа от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда (100-500 рублей) или административный арест сроком до пятнадцати суток.
Список используемой литературы:
1. Административное право: Учебник / Под ред. Л,Л. Попова. — М.: Юристь, 2002. — с.215 – 221, 442 – 473.
2. Административно-процессуальное право: курс лекций./Под ред. докт. юрид. наук И.Ш. Килясханова.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. – 399 с.