Курс лекций по административному праву
Страница 11
Воинская должность – определяет статус военнослужащего. Военнослужащий может быть назначен:
1. На первую должность
2. На высшую должность
3. На равную должность
4. На низшую должность
Высшая должность – если штатом предусмотрено более высокое воинское звание, а при равенстве более высокий должностной оклад.
Равная должность – равное звание или оклад.
Низшая должность – более низкое звание, а при равенстве меньший оклад.
В.служащий может быть зачислен в распоряжение прямого командира или начальника.
Воинское звание:
1. Первое
2. Очередное
Присваивается В.служащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем звании, если он занимает должность, предусматривающую более высокое звание.
3. Досрочное присвоение
4. За особые личные заслуги.
В.служащему может быть присвоено звание выше, чем предусматривает его должность.
Аттестация:
1. Всесторонняя оценка В.служащего.
2. Определение соотношения должности.
3. Перспектива дальнейшего исполнения.
Задачи аттестации:
1. Определение соответствия В.служащих для назначения на воинские должности, определение целесообразности заключения новых контрактов с В.служащими, достигших определённого возраста приёма на военную службу, а также отбор кандидатов для направления на учёбу.
2. Создание резерва кандидатов для направления на учёбу.
3. Определение служебного предназначения выпускников военно-учебных заведений.
4. Представление В.служащих к награждению государственными наградами РФ и присвоению очередных воинских званий досрочно и на одну ступень выше, предусмотренного штатом.
5. Оценка причин, которые могут служить основанием для досрочного увольнения В.служащего с воинской службы.
В.служащий аттестуется не менее чем за 4 месяца до истечения срока военной службы, но не реже, чем 1 раз в год. Эта обязанность остаётся после окончания ВУЗа, адъюнктуры, докторантуры.
Увольнение с военной службы:
1. Запас (достижение определённого возраста).
2. Отставка (после запаса).
3. С военной службы.
Подлежат увольнению по:
1. Достижению предельного возраста.
2. Истечению срока призыва.
3. Истечению срока контракта.
4. Состоянию здоровья.
5. Лишению воинского звания.
6. Наказанию в виде лишения свободы.
7. Отчислению из ВУЗа.
8. Организационно-штатные мероприятия.
9. В связи с переходом на службу с ОВД, ФСНП, ГТК, и др.
10. Невыполнение В.служащим условий контракта.
11. Отказ или лишения допуска к гос. тайне.
12. Наказан в виде лишения свободы условно.
13. По собственному желанию при наличии уважительных причин.
14. По состоянию здоровья.
15. По семейным обстоятельствам.
16. В связи с осуществлением порочащей деятельности.
Виды отпусков:
1. Основной.
2. Каникулярный.
3. Дополнительный.
4. По беременности и родам.
5. По уходу за ребёнком (по контракту).
МИД, МО, ГТК, ФСНП, МЮ.
План:
1. Правовые основы организации обороны и организации руководства ВС.
2. Организационно-правовые основы управления в области иностранных дел.
3. Правовой статус ГТК РФ.
4. Основы правового положения ФОНП.
5. Основа правового положения МЮ РФ.
I.
Основы правового регулирования в области управления обороны – КРФ.
1. Оборона и безопасность в ведении РФ.
2. Полномочия президента в области ОиБ (ст. 80 п.2 КРФ).
- Формирует СБ.
- Назначает на высшие должности.
- Является верховным главнокомандующим.
- Введение военного положения.
3. Полномочия правительства.
4. Полномочия федерального собрания.
Положения КРФ конкретизируются в различных НПА (“О безопасности”, “Об Обороне”). Непосредственно в ВС исполнительную власть осуществляется специально учреждёнными военными органами (органами военного управления).
Система органов военного управления создаётся на основе организационной структуры ВС и состоит:
1. Центральные органы (МО).
2. Органы управления объединений, воинских соединений, и частей (штаба).
3. Военные комиссариаты (территориальные органы военного управления).
4. Начальники гарнизонов (старшие морские начальники).
5. Военные коменданты.
МО – центральный орган. Основной орган оперативного управления является ГШ ВС (также относится к числу центральных органов). Полномочия МО:
1. Разработка положений о военной доктрине РФ.
2. Разработка плана по строительству ВС и координация этого вопроса.
3. Широкие функции в области планирования и мобилизации.
4. Под руководством ГШ осуществляется разведка.
5. Проведение мероприятий по поддержанию боевой готовности.
6. Стратегия развития ВС.
7. Участие в образовании гражданской обороны.
Центральные органы МО:
1. Управление главнокомандующего вида ВС. Во главе главнокомандующий, который назначается президентом и подчиняется МО, является зам. министра МО.
2. Главный штаб вида ВС. Основной орган оперативного управления. Начальником является 1-ый заместитель главнокомандующего вида ВС.
3. Территориальные органы образуются на основе административно – территориального деления РФ. Военные комиссариаты подчинены командующему военным округом.
Задачи:
1. Учёт людских народно – хозяйственных ресурсов.
2. Подготовка и осуществление мобилизации.
3. Подготовка граждан к военной службе.
4. Призыв граждан на военную службу и военные сборы.
Взаимодействие органов военного управления с ОФСБ. ФЗ “ОБ ОФСВ В РФ”.
ОФСБ осуществляет безопасность в ВС
Формы взаимодействия:
1. Взаимное информирование.
- Посещение объектов иностранными гражданами.
- Утрата секретных документов.
- О чрезвычайных происшествиях.
2. Участие военного руководства в совещаниях с ОФСБ.
3. Проведение совместных мероприятий.
4. Взаимодействие с армейской и флотской общественностью.
II.
ФОИВ, осуществляющий гос. Управление в сфере отношений РФ с иностранными государствами и международными организациями – МИД.
В систему МИД входят также: дип. Представительства и консульские учреждения РФ, представительства МИД при международных организациях, региональные представительства МИД на территории РФ.
Задачи МИД:
1. Реализация внешнеполитического курса страны.
2. Координация международных связей субъектов РФ.
3. Обеспечение Дип. Средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальн