Функции государства

Страница 4

Функция сотрудничества и взаимопомощи выражает интересы всех

государств. На этой основе создаются различные организации деятельность которых направлена на улучшение экономической, политической

и культурной жизни общества (ООН, НАТО, СЭВ и т.д.)

Как уже было сказано выше, каждое государство связано с другими государствами различными отношениями. Эти отношения необходимо

устанавливать, развивать и регулировать.

Государство, являясь членом мирового сообщества, вовлекается в систему мирового хозяйства. Экономическое развитие, природные ресурсы определяют место государства на мировом рынке. Ни одно государство не может существовать без экономических связей с другими государствами. Внешняя торговля, кредиты и займы, инвестиции, совместные

проекты - это наиболее распространенные составляющие внешнеэкономической деятельности государства.

Важное место в экономическом сотрудничестве занимают международное разделение труда, кооперирование и специализация производства, обмен новейшими технологиями, координация товарооборота, развитие кредитно-финансовых связей. Общую координацию межгосударственного

экономического сотрудничества в мире осуществляет Организация Объединенных наций и ее специализированные учреждения. Сферой международного экономического и социального сотрудничества занимаются такие специализированные учреждения ООН, как Международная организация труда,

Продовольственная и селькохозяйственная организация, Международный валютный фонд и др

Экономическое сотрудничество эффективно осуществляется в

рамках сообщества тех государств, которые территориально связаны друг

с другом. В качестве примера можно привести Европейское сообщество,

целью которого является достижение всестороннего сотрудничества в экономической, политической и военных отраслях. Например, большинство

стран-участниц сообщества договорились к 1 января 1999 года перейти к

общей валюте и единой системы обороны. В рамках сообщества функционирует ряд кредитных учреждений, в задачу которых входит финансирование

мероприятий общей экономической и социальной политики.

Экономическое сотрудничество осуществляется также на основе

двухсторонних договоров между государствами. Примером этого договора

может служить договор между Россией и Белоруссией. Однако такое сотрудничество ограничено экономическими возможностями только данных государств.

В политической области сотрудничество государств проявляется прежде всего в вопросах мира и войны. Современный уровень развития

мирового сообщества государств позволяет избежать глобальных вооруженных конфликтов.

Европейское содружество имеет общие межгосударственные законодательные, исполнительные и судебные органы, компетенция которых ограничена взаимными интересами объединившихся государств.

Возникшее в 1991 году Содружество Независимы Государств

строится в основном на принципах экономического сотрудничества, вне

которого существование бывших субъектов СССР чрезвычайно затруднительно в силу сложившихся многолетних экономических взаимосвязей.

Основным международным органом, координирующим политические

интересы государств, является ООН. Вопросами политического урегулирования конфликтов, занимается Совет Безопасности - постоянный орган

ООН. В его компетенцию входит широкий круг полномочий по поддержанию

мира и безопасности, развитию сотрудничесва в самых разнообразных сферах межгосударственных отношений.

Многие вопросы политического характера государства решают

непосредственно дипломатическим путем, на основе дву- или многосторонних переговоров.

Государство обязано защищать своих граждан находящихся на

территории других государств и оказывать им покровительство (статья 61

пункт 2 Конституции Российской Федерации). Для поддержания международных политических отношений государства обеспечиваются представителями

в лице дипломатов, служащих-послов, консулов и др.

Культура каждого народа, государства является достоянием

всего человечества. Она не может развиваться обособленно, так как связана с мировой культурой. Государство поддерживает и развивает

культурные связи, что служит взаимному духовному росту и обогащению.

Конкретными видами деятельности государства в этом направлении являются: международные выставки, фестивали, олимпиады, международный туризм и многое другое.

Это сотрудничество осуществляется в различных формах и на

различных уровнях. В Организации Объединеных Наций такое сотрудничество координируют специализированные учреждения по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международное агенство по атомной

энергетике и др. Конкректные же вопросы по культурному и научно-техническому сотрудничеству решаются на основе двухсторонних или многосторонних договоров между государствами. В рамках этого сотрудничества

осуществляется обмен научной информацией, произведениями искусства,

достижениями музыкальной и сценической культуры, взаимная подготовка

специалистов, различного рода фестивали, конференции, непосредственные контакты между учеными, деятелями культуры, спортсменами различных стран.

В последнее время все более широкие масштабы приобретает

международная преступность. Торговля и контрабанда наркотиков, терроризм, незаконная торговля оружием - вот небольшой перечень наиболее

опасных видов международных преступлений. Ни одно государство не в силах в одиночку справиться с этой проблемой. Очевидна необходимость

совместных действий государств по борьбе с международной преступностью.

Конкретными действиями государств в этой области является

создание международных организаций по борьбе с преступлениями. Одной

из таких организаций является ИНТЕРПОЛ.

Государство планирует свою деятельность по предупреждению и

пресечению этих преступлений, проводит совместные мероприятия, обменивается информацией. Это позволяет более эффективно бороться с международной преступностью.

В настоящее время остро встал вопрос об охране окружающей

среды. Данный вопрос постоянно находится в центре внимания всего мира.

Охрана окружающей среды становится составной частью программы завершения строительства материально - технической базы в государстве.

В ряде государств это проявляется в особой мере, в связи со

сложными климатическими условиями. Крупные ученые ряда государств

обеспокоены экологическим состоянием природы в различных уголках мира.

Из государственного бюджета все больше и больше выделяются средства на

поддержание экологии в надлежащем виде, также оказывают различную помощь и общественные организации.

В ряде государств правительство принимает различные меры к

нарушению нормативных актов по охране природы. Главенствующее положение занимает убеждение, а также штрафы и уголовные наказания.

Внешняя деятельность государств современности базируется на

международных-правовых нормах, максимально учитывает коренные интересы и и национальные особенности всех народов, входящих в мировое сообщество.

Функция государства по обороне страны от внешнего нападения

составляет важное направление его деятельности. История подтверждает,

что на всех этапах развития общества существовала объективная необходимость защиты страны от внешних агрессоров.

Функция обороны страны осуществляется экономическими, политическими, дипломатическими и военными средствами. В мирное время это всесторонняя подготовка страны к отражению возможного нападения из

вне. В военное время эта функция принимает форму прямой вооруженной

борьбы с противником.

Большинство современных государств восприняло оборонительную доктрину, суть которой состоит в создании оптимальной достаточности сил и средств для предотвращения возможной агрессии со стороны другого государства. Такой подход к вопросам военного противоборства в значительной мере снижает возможность возникновения войн, предполагая в будущем перспективу их постепенного исчезновения.