Судебные расходы
Страница 2
Кодекс не устанавливает случаев возврата государственной пошлины из бюджета. Как предусмотрено в ст. 93, пошлина подлежит возврату в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с Законом РФ "О государственной пошлине" и с учетом Арбитражного процессуального кодекса РФ пошлина, уплаченная в бюджет, подлежит возврату частично или полностью в случаях:
- внесения пошлины в большем размере, чем требуется по закону;
- возвращения арбитражным судом заявлений, жалоб или отказа в их принятии;
- прекращения производства по делу, если оно не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, оставления иска без рассмотрения в связи с тем, что истцом не соблюден досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров, когда он установлен федеральным законом для определенной категории споров либо предусмотрен договором.
Возврат государственной пошлины, уплаченной в бюджет, осуществляется налоговым органом через банк (его филиал), принявший платеж, в течение года со дня принятия соответствующего решения о возврате государственной пошлины из бюджета.
В соответствии с ч. 2 ст. 93 обстоятельства, являющиеся основанием для полного или частичного возврата государственной пошлины, указываются в судебном акте арбитражного суда. Возвращение государственной пошлины, как предусмотрено ч. 3 ст. 93, производится на основании справки арбитражного суда, которая выдается в соответствии с указанными в судебном акте обстоятельствами, либо в связи с непоступлением в арбитражный суд заявления, апелляционной или кассационной жалобы либо их возвращением.
В соответствии со ст. 89 Кодекса в состав судебных расходов входят, в частности, издержки, связанные с рассмотрением дела: суммы, подлежащие выплате за проведение экспертизы, назначенной арбитражным судом, вызов свидетелей.
Участие экспертов и свидетелей в арбитражном процессе предусмотрено ст. 43-45 Кодекса, основания назначения, порядок проведения и дачи заключения эксперта - в ст. 66-68, о свидетельских показаниях как виде доказательств сказано в ст. 69 АПК. Обязанность явки эксперта и свидетеля в арбитражный суд установлена ст. 44 и 45 Кодекса.
Согласно ст. 94 Кодекса экспертам, свидетелям и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в арбитражный суд расходы по проезду, найму помещения и выплачиваются суточные. Выплата этих расходов обусловлена участием переводчика в арбитражном процессе в соответствии со ст. 46 Кодекса, которая предусматривает обязанность переводчика явиться в суд по вызову. Участие переводчика в арбитражном процессе основано на ст. 8 Кодекса, согласно которой лицам, не владеющим русским языком, обеспечивается участие в судебных действиях через переводчика.
Эксперты и переводчики получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей.
Гражданам, вызванным в арбитражный суд в качестве свидетелей, возмещаются их расходы, связанные с потерей времени в связи с явкой в суд.
Лицо, участвующее в деле, заявившее просьбу о вызове свидетелей или назначении экспертизы, должно внести на депозитный счет арбитражного суда суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам. Если просьба исходит от обеих сторон, требуемые суммы вносятся ими в равных частях. Поскольку указанные суммы вносятся на депозитный счет арбитражного суда вперед, лица, заявившие соответствующую просьбу, должны представить арбитражному суду документы, подтверждающие внесение этих сумм на депозитный счет арбитражного суда.
Согласно ч. 4 ст. 68 Кодекса в случае недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта арбитражный суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту. С правом арбитражного суда по своей инициативе назначить дополнительную экспертизу связана его обязанность уплатить эксперту подлежащие выплате суммы с депозитного счета. Эти суммы взыскиваются с соответствующих лиц, участвующих в деле, с зачислением на депозитный счет суда.
Суммы, подлежащие выплате переводчикам, лицами, участвующими в деле, не вносятся.
Размер сумм, подлежащих выплате свидетелям, экспертам и переводчикам, устанавливается арбитражным судом в соответствующем судебном акте.
Суммы, причитающиеся экспертам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются арбитражным судом по выполнении ими своих обязанностей. Порядок выплаты и размеры сумм, подлежащих выплате, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Если установленный арбитражным судом размер сумм, подлежащих выплате свидетелям и экспертам, превышает размер сумм, внесенных лицом, участвующим в деле и заявившим соответствующую просьбу, недоплаченная сумма должна быть взыскана с него на депозитный счет арбитражного суда. В тех случаях, когда внесенная сумма превысила установленный арбитражным судом размер, излишне уплаченная сумма должна быть возвращена с депозитного счета участвующему в деле лицу, допустившему переплату.
Согласно ч. 1 ст. 95 Кодекса судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Таким образом, в основу распределения судебных расходов положен принцип возмещения их правой стороне в споре за счет неправой. Так, государственная пошлина по спорам, возникающим при заключении, изменении и расторжении договоров, относится на сторону, которая необоснованно уклоняется от принятия предложений другой стороны, или на обе стороны, если арбитражным судом при рассмотрении спора, возникшего при заключении или изменении договора, отклоняется часть предложений каждой из сторон. Следовательно, если разногласия между сторонами частично разрешены в пользу одной, а частично в пользу другой стороны, расходы по пошлине относятся на обе стороны с учетом количества и содержания принятых арбитражным судом предложений каждой из сторон.
Дело в арбитражном суде может возникнуть вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора до передачи его на рассмотрение арбитражного суда. Этот порядок может быть предусмотрен федеральным законом для данной категории споров или договором. Возникновение в арбитражном суде дела вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, установленного досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора может повлечь за собой отнесение на него судебных расходов независимо от исхода спора. Так, если в соответствии с законом или договором должник обязан дать ответ на заявленную ему претензию, но такого ответа не дал, а по предъявленному ему иску представляет арбитражному суду опровергающие исковые требования документы, которые не были и не могли быть известны истцу, при отказе в удовлетворении иска расходы по пошлине могут быть отнесены на ответчика, по вине которого истец обратился с иском и возникло дело в арбитражном суде.
Правила отнесения судебных расходов независимо от исхода спора на участвующее в деле лицо, виновное в доведении дела до арбитражного суда, направлено против тех лиц, которые нарушают установленный законом или договором досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров.
При принятии решения по делу в случаях, когда истец в установленном порядке освобожден от уплаты государственной пошлины, пошлина взыскивается с ответчика в федеральный бюджет на общих основаниях. Если иск удовлетворен полностью или частично, пошлина взыскивается с ответчика полностью или в соответствующей части, если же иск не удовлетворен, пошлина не взыскивается.
Согласно Федеральному закону от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются:
- прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом в защиту государственных и общественных интересов;
- общественные организации инвалидов, их учреждения, учебно-производственные организации и объединения;
- федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) - по искам о взыскании штрафов с хозяйствующих субъектов за невыполнение ими предписаний указанных органов, данных в пределах их компетенции.