Землеустроительство
Страница 8
- обеспечивать соблюдение решений государственных органов исполнительной власти и управления по реализации утвержденной землеустроительной документации;
- обеспечивать для проведения землеустройства доступ ко всем земельным участкам, затрагиваемым землеустроительными действиями.
В соответствии с законодательством Российской Федерации государство гарантирует всем участникам (партнерам) землеустроительной деятельности, независимо от форм собственности на землю и гражданства, обеспечение равных прав и охраняемых законом интересов при осуществлении землеустроительной документации, а также право обжалования в судебном порядке любых неправомерных действий.
Главным в содержании и основным принципом при организации землеустроительных и кадастровых работ любого вида должен быть положен государственный интерес с разумным сочетанием личных, частнособственнических интересов землепользователя, землевладельца, арендатора.
Государство должно определять приоритеты и при необходимости волевыми методами подавлять любые попытки способствующие центростремительным тенденциям, приводящим к разбазариванию и растаскиванию земель, их порче и превращению в бесплодную пустыню.
2 Природные и экономические условия хозяйственной деятельности
сельскохозяйственных предприятий г. Краснодара
2.1 Общие сведения
Территория города Краснодара находится в центральной части Краснодарского края на правом берегу реки Кубань.
В системе природно-сельскохозяйственного зонирования Краснодарского края территория города Краснодара отнесена ко II-Центральной зоне и 2-й центральной подзоне в составе этой зоны.
Местоположение района на территории края и в системе природно-сельскохозяйственного зонирования показано на рисунке 1.
По схеме агроклиматического районирования Краснодарского края пригородная территория г.Краснодара входит в третий агроклиматический район, который характеризуется умеренно-континентальным климатом.
Расположение территории района по агроклиматическому зонированию территории края показано на рисунке 2.
По состоянию на 1 января 2001 года земельный фонд города Краснодара в административных границах составляет 83998 га. Кроме того, городом Краснодаром используются 3502 га земель, расположенных в административных границах Динского района. Таким образом, город Краснодар использует территорию 87500 га.
По целевому использованию земли города распределены следующим образом:
- земли сельскохозяйственного назначения занимают 58678 га или 67% обшей площади;
- земли, находящиеся в ведении городских, поселковых и сельских органов власти – 18259 га или 21%;
- земли промышленности, транспорта, связи и др.- 3601га или 4%;
- земли лесного фонда – 1015 га или 1%;
- земли водного фонда – 3682 га или 4%;
- земли запаса – 2265 га или 3%.
Распределение земель по целевому использованию показано на рисунке 3.
В составе земель сельскохозяйственного назначения наибольший удельный вес
занимают сельскохозяйственные угодья – 45379 га или 77%. Большая часть сельскохозяйственных угодий представлена пахотными землями - 39200 га или 67%; многолетние насаждения занимают 2650 га или 4% и кормовые угодья – 3529 га или 6%.
Структура земель сельскохозяйственного назначения показана на рисунке 4.
Земли сельскохозяйственного назначения закреплены за 29 коллективными хозяйствами - 14390 га или 25%, 14 сельскохозяйственными научно-исследовательскими и учебными заведениями – 27149 га или 46%, 3 сельхозкооперативами – 2759 га или 5%, 4 государственными и муниципальными предприятиями – 4805 га или 8%, 4 подсобными сельхозпредприятиями – 873 га или 1%, 6 прочими предприятиями – 43 га или 0,1%, гражданами и общинно - родовыми хозяйствами – 8659 га или 15%.
Распределение земель сельхозназначения между различными предприятиями показано на рисунке 5.
Существенное развитие получили крестьянские (фермерские) хозяйства, количество которых составляет 1136; в их ведении находится 2894 га земель, в том числе 2764 га пашни, т.е. 96% от их общей площади. Таким образом, на одно крестьянское хозяйство приходится 2,43 га пашни.
Для земель города, являющихся пригородными, характерно большое количество земель, предоставленных для ведения коллективного садоводства и огородов. Площадь земель садоводческих товариществ составляет 4988 га, под огородами - 3105 га.
Из общей площади земель сельхозназначения 11180 га или 19% орошаемых земель, в том числе 10251 га или 17,5% пашни.
Город Краснодар - крупный индустриальный, сельскохозяйственный и культурный центр Российской Федерации с общей численностью по данным на 1.01.2001г. 758,2 тыс. человек, что составляет более 15% от общей численности населения Краснодарского края. Из общей численности населения 699 тыс. человек или 92% - городское и 58,7 тыс. человек или 8% - сельское.
В общей численности городского населения 639,0 тыс. человек или 91% составляет доля населения собственно города и 60,5 тыс. человек или 9% - доля пригородных поселков городского типа, часть населения которых работает на предприятиях и в учреждениях города.
Являясь центром курортно - туристического региона, г. Краснодар в течении года принимает проездом на отдых около 1 млн. человек.
По расчетам, к 2005 г. в г. Краснодаре будет проживать не менее 850 - 900 тыс. человек.
Территория, находящаяся в ведении городских, поселковых и сельских органов власти составляет 18259 га или 22% от общей площади района в его административных границах.
Планировочная структура г. Краснодара как многофункционального города Северо-Кавказского экономического региона, во многом формируется проходящими с севера, юга, востока автомагистралями федерального, республиканского и местного значения. С севера, северо-востока и востока, юга к нему также подходят железнодорожные магистрали, деля город на 3 крупных планировочных района.
Долгое время город (до 1998 года) существовал в виде трех образований - собственно города и административно подчиненных ему рабочих поселков Пашковский и Калинино. В настоящее время эти поселки слились с основным массивом города и объединены временной городской чертой.
Временная граница города, установленная в 1998г., проходит по р. Кубани, вдоль западной границы поселка Кирпичного завода, далее по западному автомобильному обходу, вдоль ул. Дзержинского к северу до ипподрома, далее по ул. Восточно - Кругликовской до железной дороги Тихорецкого направления, затем к югу вдоль железнодорожного подъезда к сортировочной станции, далее вдоль северной окраины пос. Знаменского, затем вдоль восточного автомобильного обхода магистрали 1-й категории «Дон» с включением аэропорта. К временной городской черте прилегает пригородная контактная застройка, планировочно сформированная как компактные жилые районы с центром обслуживания. К ним относятся пос. Плодородный и пос. Краснодарский, а также неструктурная застройка, к которой относится индивидуальная застройка северной части «Казачьего круга», в том числе пос. Северный и жилой район, прилегающий к ипподрому с востока.
Экстенсивный рост городских территорий, за счет срастания с пригородными поселками, разрастания по землепользованию поселков и хуторов привели на территории г. Краснодара, как ядра агломерации, к увеличению транспортных издержек, занятию большого количества земельных ресурсов и ухудшению состояния окружающей среды, системы обслуживания, образованию необустроенных жилых территорий, чересполосице разных функционально противоречивых зон.
Основные тенденции, характеризующие современное состояние территориального размещения застройки в пригородной зоне:
- интенсивная застройка прилегающей к городу пригородной зоны, т.е. контактной зоны;
- удаление новой городской застройки, размещаемой в пригороде от города ее составляет до 12 км (х. Копанской);
- занятие под застройку земельных угодий сельскохозяйственных предприятий нефедерального значения;
- характерно слияние городской и сельской застройки с дефицитом инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры;