Планирование действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время

Страница 3

аммаоблучения за время формирования радиоактивного следа может превысить 10 рад(но не более 25 рад) , а доза внутреннего облучения щитовидной железы 30 рад, за счет поступления радиоактивного йода в организм, может оказаться до 30 тыс. человек. Здесь нет необходимости принимать экстренные меры, связанные с нарушением нормальной жизнедеятельности населения. Вместе с тем часть территории с населением до трех тысяч человек может попасть в зону профилактических мероприятий, где доза внешнего гамма-облучения, за время формирования радиоактивного следа может составить 25 рад и более (но не более 75 рад) , а доза внутреннего облучения щитовидной железы 30 и более рад (но не более 120 рад) при начале облучения через 5 часов с момента аварии. В данной зоне, после проведения радиационного контроля местности и доз облучения будут приняты решения с учетом конкретной обстановки. При возникновении аналогичных аварий на других АЭС возможна подобная обстановка при соответствующих направлениях ветра. Отличие только во времени начала формирования зоны заражения, которое будет зависеть от удаленности очага и метеорологической обстановки, сложившейся во время аварии. Территория больницы может оказаться в зоне опасного заражения (время формирования - около 18-20 часов) . Прогнозируется, что персонал и больные объекта могут оказаться в зоне ограничений, где доза внешнего гамма- облучения населения за время формирования радиационного следа может превысить 10 рад (но не более 25 рад) , а доза внутреннего облучения щитовидной железы до 30 рад. Здесь нет необходимости принимать экстренные меры, связанные с нарушением нормальной жизнедеятельности населения Возникновение очага особо опасной инфекции. На территории района, на расстоянии 1 км от территории объекта, расположен биологически опасный объект - Орловская биофабрика, нарушение технологического процесса, стихийное бедствие могут привести к образованию очага заражения сибирской язвой. В зависимости от сложившейся обстановки могут проводиться карантинные или обсервационные мероприятия до 8 суток. В связи с этим следует предусмотреть запасные маршруты следования автотранспорта, а также учесть, что до 5% сотрудников больницы проживает на территории биофабрики. Прогноз может быть изменен или даже полностью отвергнут при получении и анализе дополнительных данных. Ураганы, смерчи На территории объекта возможны ураганные ветры со скоростью до 25-30 м/сек. Возможны разрушения локального характера отдельными полосами, продолжительность которых составляет 8-12 км и ширина до 2-х км. В зависимости от конкретного места прохождения урагана возможны полные или частичные разрушения построек сельского типа или частичные разрушения построек городского типа. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС решением соответствующего органа исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в пределах конкретной территории устанавливается один из следующих режимов функционирования РСЧС: РЕЖИМ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - при нормальной производственно -промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической) , сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической) , сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайных ситуаций. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании РСЧС, являются: 1. в режиме повседневной деятельности: осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях планирование и выполнение целевых научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования промышленных объектов и отраслей экономики в ЧС совершенствование подготовки органов управления по делам ГО и ЧС, сил и средств к действиям при ЧС, организация обучения населения способам защиты и действиям при ЧС создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС осуществление целевых видов страхования 2. в режиме повышенной готовности: принятие на себя соответствующими комиссиями по ЧС непосредственного руководства функционированием подсистем и звеньев РСЧС, формирование при необходимости оперативных групп для выяснения причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, выработка предложений по ее нормализации усиление дежурно-диспетчерской службы усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально-опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов принятие мер по защите населения и окружающей природной среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов приведение в состоянии готовности сил и средств, уточнение планов действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район ЧС 3. в режиме чрезвычайной ситуации: организация защиты населения выдвижение оперативных групп в район ЧС организация ликвидации ЧС определение границ зоны ЧС организация работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории. Применительно к Плещеевской районной больнице можно выделить следующие моменты деятельности руководителей функциональных подразделений в режимах функционирования: 1. в режиме повседневной деятельности: руководить подготовкой сотрудников отделения по программам ГО разработать функциональные обязанности сотрудников отделения и обучить их практическим действиям разработать схемы оповещения сотрудников в рабочее и нерабочее время иметь данные о размерах противогазов сотрудников и о предназначении каждого при чрезвычайном режиме функционирования иметь списки сотрудников, выделяемых в невоенизированные формирования, ответственных за противопожарную безопасность составить список имущества отделения, подлежащего эвакуации (в случае ее проведения) 2. в режиме повышенной готовности: немедленно прибыть в отделение, ознакомиться с обстановкой и приступить к выполнению задач, поставленных штабом ГО организовать оповещение и сбор персонала провести эвакотранспортную сортировку больных, результаты доложить в медчасть больницы подготовка больных, выписываемых на амбулаторное лечение, а отделение - к перепрофилизации подготовка при необходимости транспортабельных больных к эвакуации, выделить и подготовить необходимый персонал, медимущество; подготовка к эвакуации имущества отделения подготовка списков на имущество, историй болезни, другую документацию, подлежащие сдачи в случае эвакуации назначить ответственных лиц за погрузку имущества и сопровождение его в пути выписать требования на питание больных, персонала, подлежащих эвакуации, подготовить емкости для воды организовать получение для персонала и больных СИЗ, изготовление простейших СИЗ организовать выдачу профилактических средств 3. в режиме чрезвычайной ситуации: получить задачу у НГО объекта, довести ее до персонала выделить персонал для работы в соответствии с расчетами штаба ГО, в невоенизированные формирования принять кадры, направленные для усиления отделения организовать получение необходимых медикаментов, мед. имущества провести мероприятия по подготовке работы отделения в условиях прекращения централизованной подачи электроэнергии и воды организовать работы по обеспечению устойчивого функционирования отделения, первоочередному жизнеобеспечению пострадавших организовать персонал на участие в донорстве доклад Н