ПРОБЛЕМЫ АГРАРНОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ НА РУБЕЖЕ 18 И 19 ВЕКОВ
Страница 5
Разумеется, далеко не все переселившиеся смогли прижиться на новом месте. Как видно из таблицы 1, обратно возвратилось около 520 тыс. человек. Но особенно важно то, что становление земельных отношений в переселенческих районах шло именно в том направлении, о котором говорил Столыпин. Созданные хозяйства были в основном крепкими единоличными хозяйствами.
Если смотреть с экономической точки зрения, начатая Столыпиным реформа была необходима и прогрессивна. Её реализация позволила бы перейти к более интенсивным формам хозяйствования, более высоким урожаям, более высокому уровню жизни. Развитие сельского хозяйства за время проведения столыпинской аграрной реформы показало, что мелкая частная собственность на землю не чужда российской экономике. Однако по ряду причин полностью осуществить реформу не удалось.
Реформа встретила значительное сопротивление, как со стороны части дворян, так и со стороны части крестьян. Дворянство видело в Столыпине лишь разрушителя «вековых устоев». Им был нужен не реформатор, а только успокоитель.
Крестьяне, в свою очередь, были разочарованы в том, что власть не отдала им помещичьи земли. Безграмотная, консервативная крестьянская масса, боящаяся каких либо перемен, нарушения вековых традиций привычного образа жизни, выступила против столыпинских преобразований. Большая часть выделившихся крестьян получила разрешение на выход не от общины, а от местных властей, то есть утверждение личного землевладения совершалось под административным нажимом на деревню.
Реформа не имела достаточного финансового обеспечения. По подсчетам Государственного контроля минимальная стоимость жилья, заведения необходимого живого и мертвого инвентаря и обсеменения полей составляла для семьи от 250 до 500 рублей. При выдаче ссуд всем крестьянским семьям (12 млн. по переписи 1905 года) потребовалось бы от 3 до 6 млрд. Фактически на землеустройство в Европейской России и Сибири было затрачено 1,5 млрд. рублей.[22]
Необходимо также учитывать непродолжительность проведения реформы. Под руководством самого Столыпина реформа продолжалась всего пять лет. Затем реформа была прервана первой мировой войной и Октябрьской революцией.
После октябрьского переворота преобладающим по-прежнему стало отношение к мелкому крестьянскому хозяйству как к анахронизму. Концепция сталинской коллективизации состояла в широком применении жестокости и насилия по отношению к крестьянству, жесткой централизации и бюрократизации сельского хозяйства. В последующем руководство нашей страны без оглядки на здравый смысл разными способами пыталось применять индустриальный подход к сельскому хозяйству. Результаты пренебрежительного отношения к сельскому хозяйству и сельскому труженику сегодня ощущает каждый житель страны, хотя большинство может быть и не задумывается об истинных причинах слабости нашего аграрного сектора
Западные страны также не избежали ошибок при развитии аграрной экономики. Однако там еще в начале века поняли, что у сельского хозяйства своя, особенная логика развития. Естественным является комбинирование разнообразных форм организации сельскохозяйственного производства. Результаты столыпинской аграрной реформы (и положительные, и отрицательные) позволяют сделать следующий вывод: фермерское хозяйство не стоит идеализировать, но и не следует недооценивать. Главное, чтобы крестьянин (фермер) имел возможность свободно действовать.
Заключение.
Существует две модели аграрного развития: фермерская и юнкерская. Исторической особенностью России на рубеже 19 – 20 веков стала острейшая борьба этих двух форм буржуазной аграрной эволюции.
Хотя за 3 десятилетия после отмены крепостного права выпуск промышленной продукции в России увеличился более чем в 7 раз, Россия все же оставалась экономически отсталой по сравнению с передовыми капиталистическими странами. Около 75% населения страны составляло крестьянство, но более 60% земель было сосредоточено в руках дворянства. Нерешенность аграрного вопроса являлась главным препятствием развития капитализма в России.
Центральным пунктом аграрных дискуссий в этот период был вопрос о целесообразности существования общины. Однозначно положительное отношение государства к общине под воздействием событий начала ХХ века менялось на противоположное. Правительству для укрепления своего господства срочно требовался союзник в лице зажиточного крестьянина-собственника, свободного от общины. Шагом по пути установления экономического и политического союза царизма с крестьянской буржуазией стала аграрная реформа П.А. Столыпина.
Столыпинская реформа является буржуазной реформой крестьянского надельного землевладения в России. Её проведение в качестве основных целей ставило:
- преобразование России из помещичье-монархического государства в буржуазно-монархическое;
- создание путем расслоения крестьянства среднего слоя – крестьянской буржуазии;
- сохранение всех форм собственности, включая помещичью;
- снятие социальной напряженности на селе, отвлечение крестьян от принудительного отчуждения помещичьих земель.
Достижение этих целей предполагало реализацию трех основных задач: разрушение общины, создание индивидуальных крестьянских хозяйств, проведение переселенческой политики.
В результате проведения аграрной реформы из общины вышло 2 млн. крестьянских дворов; 10% составили фермерские хозяйства; на 35% увеличился хлебный экспорт; ежегодные темпы роста промышленного производства составил 8,8%; в Сибирь переселилось около 3 млн. человек; было создано 63 тыс. различных крестьянских кооперативов.
Столыпинская реформа не была завершена. Но её результаты, тем не менее, позволяют рассматривать мелкую крестьянскую собственность (фермерские хозяйства), как жизнеспособную форму организации сельскохозяйственного производства.
Список литературы.
1. Казарезов В.В. О Петре Аркадьевиче Столыпине. - М., 1991.
2. Зырянов П.Н. Столыпин без легенд. – М., 1991.
3. История экономической мысли в России/Под ред. А.Н. Марковой.–М.,1996.
4. Дякин В.С. Был ли шанс у Столыпина? // Звезда. 1990, № 12.
5. Островский И.В. П. А. Столыпин и его время. – Новосибирск, 1992.
6. Данилов А.А., Косулина Л.Г. История России, ХХ век. – М., 1995.
7. Дмитренко В.П. Есаков В.П. Шестаков В.А. История отечества. ХХ век. – М.: Дрофа. 1995.
8. История России в таблицах: 20 век. - М., 1998.
9. Ковальченко И.Д. Столыпинская аграрная реформа (Мифы и реальность).// История СССР, 1991. №2.
10. Смирнов А. Реформа, которой не хватило времени на воплощение, актуальна и сегодня.// Финансовые известия. 5 ноября 1996.
11. Строев Е. К специфике реформирования российского сельского хозяйства.//Российский экономический журнал. 1997, №4.
12. Бок М.П. П.А. Столыпин: Воспоминания о моем отце. – М., 1992.
13. Витте С.Ю. Воспоминания. Т.1. – М.,1966.
Mail to: crawl99@mail.ru
[1]. Витте С.Ю. Воспоминания. Т.1. – М.,1966. - С.22.
[2]. История экономической мысли в России/Под ред. А.Н. Марковой.–М.,1996 – С.91.
[3]. Ковальченко И.Д. Столыпинская аграрная реформа (Мифы и реальность).// История СССР, 1991. №2. - С.56-57.
[4]. Там же. - С.56.
[5]. Дякин В.С. Был ли шанс у Столыпина? // Звезда. 1990, № 12. – С.120.
[6]. Казарезов В.В. О Петре Аркадьевиче Столыпине. - М., 1991.- С.35.
[7]. Бок М.П. П.А. Столыпин: Воспоминания о моем отце. – М., 1992. – С.261-315.
[8]. Смирнов А. Реформа, которой не хватило времени на воплощение, актуальна и сегодня.// Финансовые известия. 5 ноября 1996. – С.5.
2. Ковальченко И.Д. Столыпинская аграрная реформа (Мифы и реальность).// История СССР, 1991. №2. - С.59.
[10]. Дякин В.С. Был ли шанс у Столыпина? // Звезда. 1990, № 12. – С.120.
1. Данилов А.А., Косулина Л.Г. История России, ХХ век. – М., 1995. – С.50
[12]. Казарезов В.В. О Петре Аркадьевиче Столыпине. - М., 1991.- С.48.
[13]. Дякин В.С. Был ли шанс у Столыпина? // Звезда. 1990, № 12. – С.122.
[14]. Казарезов В.В. О Петре Аркадьевиче Столыпине. - М., 1991.- С.52.