| Основные проблемы и перспективы развития и размещения отраслей агропромышленного комплекса в Донецком экономическом районе.
Содержание. Введение……………………………………………………………………………… 3 Глава I. Роль и значение АПК в экономике Донбасса………………………………4 Глава II. История формирования АПК Донбасса……………………………………7 2.1. До I мировой войны…………………………………………………… - 2.2. В годы социалистического строительства……………………………….8 Глава III. Экономико-географическая характеристика АПК Донбасса……………12 3.1. Сельское хозяйство Донбасса………………………………………… - Растениеводство……………………………………………………………… 15 Животноводство……………………………………………………………… 19 3.2. Перерабатывающая промышленность……………………………… .21 3.3. Производство средств производства для отраслей АПК Донбасса…22 3.4. Производственная и социальная инфраструктура……………………23 Глава IV. Проблемы в АПК Донбасса и пути их преодоления…………………… 24 4.1. Проблемы АПК в настоящее время……………………………………24 4.2. Формы собственности в АПК нашего района……………………… .27 4.3. Пути восстановления АПК Донбасса………………………………….29 Глава V. Предпосылки формирования АПК…………………………………………32 5.1. Анализ состояния производства сельскохозяйственной продукции… .34 Заключение……………………………………………………………………………. 35 Список литературы…………………………………………………………………….36 Введение. Тема курсовой работы - «Характеристика агропромышленного комплекса Донбасса» весь- ма актуальна. Ведь АПК поставляет населению продукты питания, удовлетворяет потреб- ности промышленности в сырье. Поэтому все изменения, происходящие в АПК, непосред- ственно или косвенно влияют на всю экономику нашего региона, Украины, оказывают влияние на уровень жизни украинского народа. Цель курсовой работы: определить место АПК в экономике Донбасса, охарактери- зовать АПК Донбасса, как с экономической, так и с географической стороны, осветить ос- новные проблемы в АПК и пути его восстановления и дальнейшего процветания. В данной курсовой работе использовались многочисленные источники: а) учебники и учебные пособия [3,4,5,6,7,10,11,15]; б) монографии [8,9]; в) статистические материалы [1]; г) материалы периодической печати [2,12,13,14,16,17,18,19]; д) атласы [23] Данная работа состоит из введения, четырех глав и заключения. Основной является третья глава, потому что в ней характеризуются составляющие АПК региона, она состоит из четырех параграфов. В данной курсовой работе имеются картосхемы, диаграммы, таблицы, графики. I. Роль и значение АПК в экономике Донбасса. АПК имеет, бесспорно, важное значение для экономики Донбасса. Он поставляет населению продукты питания и удовлетворяет потребности промышленности в сырье, а также снабжает производство средствами производства для сельского хозяйства и обслу- живания сельского хозяйства. В настоящее время экономика АПК, как и других сфер народного хозяйства Донбас- са, находится в глубоком кризисном состоянии. На протяжении 1991-95 гг. эффективность сельского хозяйства снижалась ускоренными темпами. В сравнении с 1989 годом объем валовой продукции этой отрасли в исследуемом регионе заметно уменьшился. Такое по- ложение сложилось и в перерабатывающих отраслях. Кризисное состояние АПК Донбасса вызвало неплатежеспособность сельскохозяй- ственных предприятий. Это беда отнюдь не местного значения. Мало того, что почти все они увязли в долгах (за электроэнергию – 4,4 млн., в Пенсионный фонд – 5,9), им не на что жить ни сегодня, ни тем более завтра. Таким образом, АПК является базой всего народного хозяйства, поскольку обеспе- чивает удовлетворение первейшей потребности человека – потребности в пище. Поэтому в условиях экономических кризисов АПК остается тем последним бастионом, который не допускает окончательного развала экономики. Если Донбасс и в целом Украина потеряют продовольственную независимость, то это, вероятно, будет самой тяжелой потерей для их экономики. В конечном счете, она, как правило, приводит к потере политической независимо- сти. Значит для поднятия экономики Донбасса, прежде всего нужно восстановить АПК, поднять его до мирового уровня. Во всех развитых странах АПК является одним из главнейших объектов финансиро- вания. Одним из путей поднятия экономики является усиление финансирования АПК, а в особенности Донецкого экономического района Украины, потому что в Донбассе есть множество трудовых ресурсов не только для промышленного развития, но и для АПК в целом. II. История формирования АПК Донбасса. 2.1. До I мировой войны. К 1900 году на территории Донбасса располагались земли Мариупольского, Бахмут- ского, Словяносербского, Старобельского и не большой части Александровского уезда Екатеринославской губернии; Таганрогского округа области Войска Донского и Изюмско- го уезда Харьковской губернии. Население Донбасса к 1900 году составляло 1157343 человека. Преобладающим за- нятием жителей было земледелие. В конце XIX века 87 % жителей были крестьяне. Глав- ным собственником земли в Донбассе были крестьяне общества и частные владельцы. На- ряду с преимуществом мелких земельных собственников, характерной чертой рассматри- ваемого региона было весьма значительное развитие земельных владений обширных раз- меров – «латифундий». В этот период здесь существовали различные формы землевладе- ния: частное, казенное, крестьянского надельного землепользования, аренда вненадельных земель и землевладение колонистов, которые получили земли на определенных условиях. В Донбассе было резкое сокращение дворянского землевладения, которое в 1847 году со- ставляло ещё 85,6 %, а с 1861 года по данным Семенова тянь-шаньского дворяне потеряли 43,6 %земель. Главным наследником всех земельных потерь явились крестьяне. В 90-х годах XIX века по сравнению с 70-ми годами XIX века крестьянские земле- владения увеличились в 2,5 раза. Однако земли эти, как и повсеместно в России, достались в руки почти исключительно более зажиточным слоям крестьянства, в руки так называе- мых «хозяйственных мужиков». Разорившиеся крестьяне вынуждены были наниматься на работу в помещичьи экономии и кулацкие хозяйства. [3, c.24] Масса сельскохозяйственных рабочих шла в Донбасс, как в район зернового хозяй- ства, где труд ценился выше. По данным, опубликованным на сельскохозяйственной вы- ставке в Екатеринославе в 1910 году, годовые рабочие в губернии получали 142-200 руб- лей, сроковые 60-80 рублей, поденные – 40-60 копеек в день. И все кроме этого получали продовольствие. Средняя плата сельскохозяйственному рабочему в Донбассе была немно- го выше, а в период уборки значительно выше (почти на 70 %), чем средняя плата в рус- ских губерниях за наем на сельскохозяйственные работы. Это-то и было одной из главных победительных причин идти массам в Донбасс за работой. [3, c.26]. Спасаясь от голода и нищеты, беднейшие крестьяне массами уходили на заработки в промышленные центры и районы капиталистического землевладения. На рубеже XIX-XX веков Донбасс становился одним из таких крупнейших центров притяжения сельскохозяй- ственной рабочей силы. 2.2. В годы социалистического строительства. Новая экономическая политика, введенная на X съезде РКП(б) в 1921 году, корен- ным образом изменила военно-коммунистические, административно-командные формы хозяйствования на развитие товарно-денежных отношений, с развитой кооперацией, сосу- ществованием различных форм хозяйствования и собственности. Донбасс в 20-е годы был особенным регионом, благодаря тому, что в нем сочеталось промышленное производство с традиционным сельским хозяйством. Однако, из-за значи- тельного преобладания добывающей и тяжелой промышленности сельское хозяйство было второстепенным, так как около 65 % продукции этой отрасли Донбасс получал извне [5, c.118]. Поэтому замена продразверстки продналогом не играла особо важной роли. Особенность Донбасса заключалась в том, что в руках частных лиц находилось 90 % всех предприятий, на них было занято около 7 % рабочих. Иначе, в руках частников была сосредоточена почти вся кустарная, около половины мелкой фабрично-заводской, 10 % средней, а крупная промышленность была полностью в руках государства. Например, ча- стники владели 3485 ветряными, 299 водяными и 556 паровыми мельницами. Важно отме- тить, что только на двух мельницах работало по 11 человек и на двух – по семь человек, на остальных было по 1-3 рабочих. Понятно, что такая структура частных владений не могла принципиально влиять на общее положение хозяйства [3, c.119]. В то время население сельского хозяйства было дифференцировано на определен- ные группы – батраки, незаможники, середняки и кулаки или заможние крестьяне. Посте- пенная классическая тактика Советской власти по признаку «разделяй и властвуй» по от- ношению к крестьянам была расчитана на то, чтобы изолировать зажиточных крестьян от массы бедных селян, а затем и уничтожить, что и делалось в начале 30-х годов. Исходя из официальных источников, на местах кулацкими считали те хозяйства, которые были не- угодны местным руководителям. НЭП довольно быстро дал ожидавшиеся от него экономические и социальные ре- зультаты. При этом обновление было ограниченным. Неизменность тоталитарной сути ре- жима особенно четко проявилась во время голода 1920-1921 годов, масштабы которого в значительной мере определялись не засухой и неурожаем, а другим фактором – антина- родной политикой советского руководства. Чем же поучителен для нас процесс разработки и реализации НЭПа в Донбассе? Прежде всего – самой постановкой задач. Творческий поиск, его динамизм, практи- ка демократических дискуссий в процессе выработки стратегии и тактики, местная ини- циатива – все это было характерным для этого периода. Были и шибки, было и стремление быстро ликвидировать их причины и последствия. Один из уроков, который дал нам НЭП, - не стоять на месте, постоянно искать ори- гинальные решения. И ещё одно – НЭП учит, что нужно верить не словам, а делам, помнить, что сущ- ность НЭПа заключалась не в свободе торговли, не в аренде, не в концессиях, а в создании такой системы управления предприятиями, которая основана на коммерческой выгоде. На смену НЭПу пришла политика военно-коммунистического штурма и продраз- верстки, запрещения частной торговли, разорения (раскулачивания) зажиточных крестьян- ских хозяйства. В декабре 1927 года были утверждены директивы первого пятилетнего плана разви- тия народного хозяйства на 1928/29-1932/33 хозяйственные годы. По этому плану сталин- ский скачек в индустриализацию осуществлялся за счет изъятия средств из сельского хо- зяйства, предусматривалась частичная коллективизация на сугубо добровольной основе. Прямым следствием этой «добровольной» коллективизация, а также насильственно- го изъятия хлеба у крестьян стал голод 1932-1933 годов. Ещё и сейчас не установлена точ- ная цифра потерь в результате голода. Исследователи называют данные от 3,5 до 8-9 млн. человек. Эта трагедия окончательно сломила сопротивление крестьян колхозному строю. Вторая Мировая война принесла новые проблемы. В упадке находилось все народ- ное хозяйство, включая и АПК. Поэтому в послевоенные годы усилия тружеников села Донбасса были направлены на восстановление сельского хозяйства и дальнейшее наращи- вание темной сельхозпроизводства. Особенно успешным были пятидесятые годы. В 1961 году государственные заготовки и закупки зерна по сравнению с 1950 годом увеличились на 87 %, мяса в 2,6 раза, молока – в 3,7 раза [6, c.164]. Важнейшие участки сельскохозяйственного производства пополняли опытными кадрами. Большую помощь селу оказывали промышленные предприятия. С участием ше- фов механизировались животноводческие помещения, ремонтировалась техника, электри- фицировались тока. К концу 8-ой пятилетки на поля Донецкой и Ворошиловградской областей работало свыше 25 тыс. тракторов, около 6 тыс. зерновых комбайнов, много грузовых автомобилей [6, c. 165]. В 1958 году вступил в эксплуатацию канал Северский Донец – Донбасс. Поливные участники расширялись и за счет вод местного стока, использования вод Кураховского и Карловского водохранилищ. Постепенное наращивание темпов сельскохозяйственного производства и укрепле- ние на этой основе экономики колхозов и совхозов благотворно сказывалось на уровне жизни сельских тружеников. Повысилась их зарплата, улучшились культурно-бытовые ус- ловия. За три года в общей сложности было проложено 800 км. шоссе. Все затраты на строительство дорог окупились в первые полтора-два года. Если в 8-мой пятилетке на 100 га угодий в районе производили валовой продукции на 41 тыс. рублей, то в десятой – уже в 1,5 раза больше [6, c.169]. Широко и многообразно воздействие на развитие сельского хозяйства научно- технического прогресса. Творчески используя его достижения, работники сельского хозяй- ства Донбасса повышали культуру земледелия и животноводства. Большое внимание стали уделять научной организации труда. В сельхозпроизводство стали внедрять полный и неполный хозяйственный расчет. Но не во всех совхозах и колхозах по-деловому подошли тогда к внедрению хозяйственно- го расчета. Медленное развитие сельского хозяйства Донбасса в первой половине 60-х годов требовало принятия кардинальных мер, одной из которых была попытка интенсификации аграрного сектора с помощью специализации и кооперирования производства, а другой – укрепление материально-технической базы аграрного сектора путем перевода его на инду- стриальную основу с целью повышения продуктивности отрасли. В Донбассе стали возникать специализированные хозяйства, такие как колхоз «Рос- сия» Волновахского района Донецкой области. Только в первой половине десятилетия в Донецкой области удельный вес специализированных хозяйств, занимающихся производ- ством овощей составлял 54 %, а картофеля – 42 % от общего количества колхозов и совхо- зов. В 1980 году удельный вес специализированных хозяйств среди совхозов края состав- лял по производству молока и мяса около 70 %, а производству яиц – 95 %. Это позволило несколько увеличить объемы производства, расширить ассортимент продукции [6, c.121]. В Донбассе началось строительство крупных комплексов по производству молока, мяса и яиц. В 1980 году здесь насчитывалось более 30 таких комплексов. К концу десяти- летия в регионе возникают агропромышленные предприятия, такие как, например в До- нецкой области, «Донецкживпром» в составе 10 совхозов по производству мяса. Всего в 1981 году только в Донецкой области было 14 агропромышленных предприятий. Однако создаваемые комплексы и агропредприятия работали неэффективно [6, c.122]. За 70-е годы только в Донецкую область в сельское хозяйство было направлено ин- вестиций почти в два раза больше, чем в предыдущие десятилетия. Это позволяло строить много производственных объектов, приобретать разнообразную технику, производить комплексную механизацию, расширять площади поливных земель, увеличивать внесение удобрений, использовать новые методы организации труда. Однако все эти меры не давали эффективных результатов. Капитальные вложения использовались не эффективно. Если, например, в 9-ой пятилетке на 100 рублей основных фондов получено было в среднем 85 рублей, то в 1976-1979 годах только 64 рубля. В итоге в конце 70-х начале 80-х годов кооперационные процессы замедлились и даже имелись факты их свертывания. Попытки поднять уровень организационных и про- изводственных форм сельскохозяйственных предприятий не принесли желаемого резуль- тата. Меры, с помощью которых была предпринята попытка осуществить в рассматривае- мое десятилетие перевод материально-технической базы сельского хозяйства на индустри- альную основу, оказались также неспособными ускорить низкие темпы развития аграрного сектора Донбасса. В сельском хозяйстве региона все заметнее проявлялись кризисные и застойные тенденции. III. Экономико-географическая характеристика АПК Донбасса. АПК – это совокупность взаимосвязанных отраслей народного хозяйства, объеди- ненных своеобразной целевой функцией (обеспечение населения продуктами питания и предметами народного потребления сельскохозяйственного происхождения) и развиваю- щихся соответственно с конкретными природо- и социально-географическими особенно- стями территории. АПК как сложная система включает в себя три главных аспекта: компонентный, территориальный и организованный. Компонентный аспект структуры АПК состоит в на- личии и связности отдельных отраслей, функциональных сфер (блоков) отраслей и агро- промышленных (звеньев). В состав АПК входит более 100 отраслей и подотраслей народного хозяйства и ещё многие отрасли и подотрасли с ним связаны. Отрасли, входящие в состав АПК, можно сгруппировать в отдельные функциональ- ные сферы (блоки): а) производство сельскохозяйственной продукции (растениеводство, животноводст- во); б) промышленная переработка сельскохозяйственной продукции (пищевкусовая, мясная, молочная, мукомольно-крупяная промышленность, легкая промышленность по пе- реработке сельскохозяйственного сырья); в) производство средств производства для всех отраслей АПК (транспортное и сель- скохозяйственное машиностроение, продовольственное машиностроение, производство минеральных удобрений и других химических средств для интенсификации сельскохозяй- ственного производства; микробиологическая промышленность, комбикормовая промыш- ленность, сельское строительство); г) производственная и социальная инфраструктура (заготовки, хранение, перевозки и реализация продукции, научно-исследовательская деятельность и подготовка кадров). 3.1. Сельское хозяйство Донбасса. Отрасль растениеводства представлена в основном выращиванием зерна, подсол- нечника, картофеля, а также кормов. За последние годы произошли некоторые изменения в структуре посевных площадей, которые показаны в таблице 1 на рисунке 1 [9, c.59]. Они характеризуются уменьшением удельного веса площадей картофеля и овощных культур, а также увеличением площадей подсолнечника. Таблица 1. Посевные площади сельскохозяйственных культур в коллективных и го- сударственных хозяйствах Донецкой области, тыс. га. [9, c.93] Сельскохозяйственные культуры ГОДЫ 1980 1985 1990 1995 Зерновые Технические (подсол- нечник) Картофель и овощные Кормовые Вся посевная площадь 740,9 154,5 50,8 534,1 1480,3 752,2 145,8 51,5 508,7 1463,2 661,6 152,6 44,3 604,9 1463,4 588,5 183,1 17,9 532,1 1321,6 Рис. 1. Структура посевных площадей в коллективных и государственных хозяйст- вах Донецкой области, % [12, c. 123]. В животноводстве Донбасса преобладает мясо-молочное скотоводство, развиты сви- новодство, птицеводство, овцеводство. До 1990 года в областях Донбасса наблюдалась положительная тенденция в разви- тии животноводства. Росло среднегодовое производство мяса, повышалась продуктив- ность, живой вес крупного скота, овец, свиней. Однако с 1991 года эти показатели стали ухудшаться. Производство мяса и мясопродуктов в расчете на душу населения по областям Дон- басса составило: по Днепропетровской – 67,3 кг, Донецкой – 42,2 кг, Луганской – 55,4 кг при среднем производстве по Украине, равном 83,5 кг. Потребление мяса в Днепропетровской области составило 73,2 кг, Донецкой – 71,2 кг, Луганской – 76,2 кг. Потребление в процентах к производству измерялось в Днепро- петровской области 108,8 %, Донецкой – 168,6 %, Луганской – 137,5 %. [10, c. 161] Производство баранины в общем объеме мясных ресурсов Донбасса составляет 0,7 %. Генетический потенциал коров дойного стада составляет 3800-3900 кг молока, фак- тически он используется примерно на 60 %. Производство молока на душу населения в Днепропетровской области в 1995 году составляло 357,4 кг, Донецкой – 236,6 кг, Луганской – 337,3 кг при среднем производстве по Украине 511,3 кг. Потребление же молока в Днепропетровской области достигало 380, 1 кг, Донецкой – 370,1 кг, Луганской – 383,2 кг. Таким образом, все области Донбасса в большей или меньшей степени являются дотационными [10, c.166]. В целом сельскому хозяйству Донбасса присущи зерновое хозяйство, свекловодство, выращивание подсолнечника, плодоягодных культур, молочно-овощевые хозяйства, а также молочно-мясное животноводство, свиноводство, птицеводство, овцеводство. 3.1.1. Растениеводство. Растениеводство – базовая отрасль сельскохозяйственного производства Украины. Основ- ным и важным средством и территориальной базой функционирования производственных процессов в сельском хозяйстве является земля. Донецкая область имеет значительный фонд земель, который находится в распоряжении сельскохозяйственных предприятий и хозяйств. На 27 октября 1997 года площадь этих земель составила 2047,8 тыс. га [20, c.15] при общей территории Донецкой области 26,5 тыс. км2. Пахотные земли составляют 82,8 %, сенокосы и пастбища – 13,9 %, всей территории сельскохозяйственных угодий. В целом угодья, которые характеризуются высоким природным плодородием, создают благоприят- ные условия для развития животноводства и растениеводства. По статистическим данным на 27 октября 1997 года производство и урожайность основных видов продукции расте- ниеводства по всем категориям хозяйства составило 1835,8 тыс. тонн (производство), 495,5 ц. с га убранной площади (урожайность) [21, c.58]. Проводится работа, направленная на повышение устойчивости сельскохозяйственных культур. Опыт показывает, что решение проблемы высокой урожайности в значительной мере зависит от организации агрохимиче- ской службы, от объемов, структуры и сроков внесения в грунт минеральных и органиче- ских удобрений, т.е. от химической мелиорации грунт. Как показала практика, их приме- нение может обеспечивать до 50-60 % общего прироста урожая, а на бедных почвах – даже до 75 % прироста [22, c.173]. Однако ввиду тяжелейшего финансового состояния сельско- хозяйственные производители вынуждены отказываться от приобретения этого мощного стимулятора роста продуктивности земледелия. В 1997 г по сравнению с 1991 поставка им азотных удобрений акционерным «Облагрохим», сократилась в 5 раз. Против уровня 1994 г. приобретение азотных удобрений снизилось на 12 %, фосфорных на 31 %, калийных – в 9 раз. Внесение минеральных удобрений под все почвы сократилось на 25 %, в том числе под зерновые (без кукурузы) – на 12 %, под подсолнечник – на 42 %, под кормовые куль- туры – на 40 %. В 2,1 раза меньше было внесено удобрений под овощи и почти в 5 раз меньше - под зерновую кукурузу. Внесение органических удобрений на гектар посевной площади сократилось за указанный период (1990-1997 гг.) с 7,3 до 2,2 т. [21, c.173-175] Недостаточное внесение минеральных и органических удобрений в последние годы не позволяет хозяйствам восполнять естественное плодородие почв, ведет к их истоще- нию, снижает отдачу. Так, начиная с 1993 г. отмечено устойчивое снижение урожайности зерновых культур (1993 г. – 29,7ц, 1994 г. – 27ц, 1995 г. – 22,7ц, 1996 г. – 20,9ц), картофеля (1993 г. – 90ц, 1994 г. – 79ц, 1995 г. – 72ц, 1996 г. – 59ц), овощей (1993 г – 172 ц, 1994 г – 166ц, 1995 г. – 136ц, 1996 г. – 92ц). [20, c.175]. Валовую продукцию сельского хозяйства (в сопоставимых ценах 1983 г. млн. крб.) всех категорий землепользователей можно представить 1 в виде круговой диаграммы (рис. 1): Рис. 1. Валовая продукция сельского хозяйства всех категорий. Из данной диаграммы видно, что больше половины (50,15 %) валовой продукции сельского хозяйства приходится на хозяйства общественного сектора, немногим менее (49,3 %) - на личные подсобные хозяйства населения, включая арендаторов-граждан, а со- всем незначительная доля (0,55 %) приходится на фермерские хозяйства. В последние го- ды происходит уменьшение показателей валовой продукции, это обусловлено кризисной ситуацией во всех отраслях народного хозяйства Украины. Среди отраслей растениеводства Донецкой области важнейшей является зерновое хозяйство, которое по сути своей составляет основу всего сельскохозяйственного произ- водства. Зерновое хозяйство в подавляющей массе формирует продовольственный фонд и поставляет фуражное зерно животноводству. Благоприятные в целом природные и эконо- мические условия во многом способствуют эффективности зернового хозяйства Донецкой области. Прямые затраты труда на производство 1 ц зерна ниже средних в 2-3 раза, соот- ветственно ниже и себестоимость. Поэтому регион и в перспективе останется основным производителем продовольственного и фуражного зерна. Но их удельный вес в зерновом балансе сократился в связи с наметившимися тенденциями роста производства зерновых культур в Нечерноземной зоне России, Белоруссии и других регионах. В 1997 году под зерновые отводилось 39,4 % всей посевной площади [20, с.17]. Почти половина зерновых посевов занята пшеницей – самой ценной продовольственной (хлебной) зерновой культу- рой. На неё приходится не менее половины валового сбора зерна. В Донецкой области вы- ращивают озимую пшеницу. Она нормально развивается при осеннем посеве, используя осеннюю, а затем и весеннюю влагу в почве, а потому на черноземах и при высокой агро- номической культуре дает высокие стабильные урожаи. В 1997 году с 296,8 тыс. га вало- вой сбор озимой пшеницы составил 733,9 тыс. тонн [20, с.21]. Не менее важной культурой является ячмень, посевные площади которого составляют 195,3 тыс. га, валовой сбор в 1997 г. составил 305,2 тыс. тонн. Его применение универсально. Основная масса зерна идет на корм скоту. Но ячмень выступает не только фуражной культурой. Из него произ- водят ряд ценных пищевых продуктов – муку, крупу, солод, применяемых в пивоваренной промышленности. В области также культивируют кукурузу на зерно. Посевные площади которой составляют 25, тыс. га, валовой сбор в прошлом году составлял 48,8 тыс. тонн [20, с.21]. Из зерна кукурузы получают крупу, муку, спирт, комбикорма, из семян – масло. На корм скоту идут листья и стебли. Зеленую массу используют также на силос и сено, из су- хих стеблей можно производить бумагу. Это теплолюбивая и засухоустойчивая культура. Поэтому кукурузу на зерно выращивают в районах с суммой температур вегетативного пе- риода от 2200 до 2700 с0. Замыкают структуру производства зерновых зернобобовые куль- туры (горох, соя, чечевица, фасоль). Посевная площадь зернобобовых в Донецкой области в 1997 году составила 12 тыс. га, валовой сбор – 13,7 тыс. тонн. Зерно зернобобовых идет главным образом на корм скоту и в отличии от других фуражных зерновых культур со- держит в себе большой процент протеина, которых хорошо усваивается животными и улучшает структуру белкового рациона питания скота. Их используют также как ценные продовольственные культуры. Производство зерна в 1994-1997 гг. представим в виде графика. Проанализировав данный график, можем заключить, что производство зерна в 1995 году, по сравнению с 1994 уменьшилось на 112.6 тыс. тонн, а в 1996 по сравнению с 1995 – на 157,5 тыс. тонн, однако в 1997 году произошли некоторые изменения и производство зерна в 1997 году по сравнению с 1996 году возросло на 191,3 тыс. тонн. Однако по срав- нению с 1994 годом производство зерна в 1997 году уменьшилось на 270,1 тыс. тонн. Дан- ное снижение производства влечет за собой ряд нежелательных последствий, одно из них – необходимость дополнительной закупки зерновых в других областях, а чаще – за рубежом. Составной частью растениеводства является производство технических культур – прядильные, масличные, сахароносы. В значительном объеме они формируют сырьевую базу пищевой и мягкой промышленности. В Донецкой области важное значение имеет возделывание масличных культур. Весьма эффективно возделывание подсолнечника, ко- торый является одним из самых дешевых источников сырья для перерабатывающей про- мышленности. Обширен ареал его культивирования – в группе масличных он находится на первом месте по размерам посевных площадей (96%), производство подсолнечника по ка- тегориям хозяйств составило 212,4 тыс. тонн [20, с.19]. Из его семян производится не ме- нее 9/10 всего растительного масла, которое применяется также в маргариновой, лакокра- сочной и мыловаренной промышленности. Он требователен к теплу к почва, но засухоус- тойчив. Группу отраслей земледелия составляют производство картофеля и овощей. Кар- тофель в валовой продукции занимает второе место после зерновых. Его применение уни- версально: он выступает и продовольственной, и технической, и кормовой культурой. Ценные питательные элементы (подземные соли и витамины) содержат в себе овощи. Под посевами картофеля занято 62,1% пахотных земель. Урожай картофеля в области в 1997 году составил 77 ц. с га убранной площади [21, с.58] Донецкая область относится к рай- онам относительно развитого овощеводства. Овощеводство занимает 28,8% посевных площадей [20, с.17] , а урожайность составила в 1997 г. - 79 ц. с га убранной площади [21, с.58] . Основная масса овощей идет на промышленную переработку. В наборе возделывае- мых культур преобладают не корнеплоды, а томаты, огурцы, зеленый горошек. В приго- родных зонах наряду с выращиванием овощей в открытом грунте (капуста, огурцы, лук) их возделывают также и в теплицах. Внимание уделяется и производству плодово-ягодных культур. Рациональное пи- тание требует широкого потребления в свежем или консервированном виде плодов, ягод, в которых содержатся необходимые витамины, кислоты, соли. В тоже время это ценные источники сырья для пищевой промышленности (соки, сиропы, мармелад, вина). В 1997 г. площадь плодово-ягодных насаждений составила 34,3 тыс. га, валовой сбор - 163,5 тыс. тонн, урожайность с 1 га площади составила - 47,5 ц. [20, с.18] Итак, растениеводство - ведущая отрасль сельскохозяйственного производства. Как видно из картосхемы 1, на территории Донецкой области выделяются районы: а) распространения садов (вблизи городов Ясиноватая, Краматорск) б) молочно-овощного хозяйства, выращивание зерновых, технических и плодоягодных культур (центральная часть области) в) молочно-мясного скотоводства, птицеводства, свиноводства, производства зерна, под- солнечника, овощей, плодоягодных культур (северная и южная части области). Основным средством функционирования производственных процессов в сельском хозяйстве является земля Донецкая область имеет значительный фонд земли, находящийся в распоряжении сельскохозяйственных предприятий, хозяйств. Среди отраслей растениеводства важнейшей являются зерновое хозяйство, возделы- вание масличных культур, производство плодово-ягодных культур. В последние годы происходит уменьшение объемов производства отраслей расте- ниеводства. Это обусловлено общим спадом производства. 3.1.2. Размещение отраслей животноводства. Животноводство - вторая отрасль сельского хозяйства, значение которой невозмож- но переоценить. Уровень развитие животноводства определяет степень насыщения рынка высококалорийными продуктами питания - мясом, молочными и другими продуктами. С развитием животноводства непосредственно связано производство шерстяных тканей, ко- жевно-обувных изделий и др. Животноводство развивается не изолированно от земледе- лия, а вместе с ним. Между ними существуют тесные двухсторонние связи. Земледелие (растениеводство), в частности, активно участвует в создании кормового баланса животно- водства. В свою очередь животноводство является источником ценных экологически без- вредных органических удобрений. Животноводство Донецкой области, как и растениевод- ство, отличается сложностью своей структуры. Важнейшими его отраслями являются мо- лочно-мясное скотоводство, свиноводство и птицеводство. Во многом характер развития и размещения каждой его отрасли определяется состоянием и особенностями кормовой ба- зы, поскольку почти половина всех затрат в животноводстве приходится на производство кормовых рационов животных. Её основу формируют полевое кормопроизводство, естест- венные кормовые угодия, побочные продукты и отходы пищевой промышленности, ком- бикормовая промышленность. Особо нужно сказать о полевом кормопроизводстве. Оно располагает большими возможностями создания мощного кормового рациона животных. Посевные площади кормовых культур (в Донецкой области) в 1997 году составили 300 тыс. га [22, с. 187], урожайность кормовых корнеплодов - 217 ц. с га убранной площади , сахарной свеклы на корм скоту 139 ц, кукурузы на силос и зеленый корм - 53 ц, сена - 80,2 ц [22, с.186] Скотоводство - первая по значению отрасль животноводства. Разведение крупного рогатого скота представляет большой экономический интерес прежде всего потому, что от него получают самые ценные высококалорийные продукты питания. На начало 1997 г. во всех категориях хозяйств области насчитывалось 605,8 тыс. голов крупного рогатого скота (в том числе и 286,4 тыс. коров). В области преобладает молочно-мясное скотоводство, разводят симлинтальскую, швицкую и костромскую породы. Важной отраслью выступает свиноводство, отличаются повышенной трудоемко- стью, но непродолжительностью откорма животных до установленных кондиций, их пло- довитостью и энергией роста. Последнее обстоятельство одним их решающих факторов быстрого восстановления и пополнения мясных ресурсов. В свиноводстве преимущест- венно используются полевые корма, отходы пищевых предприятий, комбинатов общест- венного питания. Поголовье этих животных в Донецкой области в 1997 году составило 457,7 тыс. свиней [22, с.202] . Для их откорма широко используются зерно, свекла, комби- корма. Широко распространен сальный, полусальный, мясной и беконный типы откорма свиней. Поголовье овец и коз составляло 140,2 тыс. голов. Овцеводство в области не полу- чило должного развития, т.к. для выпаса отар требуются обширные площади и зимних па- стбищ. Важной структурной отраслью животноводства стало птицеводство - источник цен- ных продуктов питания, характеризующихся быстрой окупаемостью затрат на производст- во мяса и яиц. Современное птицеводство - быстро растущее на промышленной основе хо- зяйство. Птицефабрики по выращиванию бройлеров и производству яиц размещаются в пригородных зонах области. Поголовье птицы на 01.10.1997 составило 6679,7 [21, с.58]. Продуктивность скота и птицы представлена в таблице [21, с.59] : 1994 1995 1996 1997 Средний удой молока от 1 коровы, кг 2124 2044 1965 961 Средний настриг шерсти, кг 3,5 3,3 2,9 2,8 Средняя яйценос- кость 1 курицы- несушки, шт. 182 178 167 17,1 Из приведенной выше таблицы видно, что продуктивность скота и птицы в 1997 го- ду значительно снизилось. Это вызвано рядом причин: низким уровнем обеспеченности кормами, ухудшением воспроизводства стада, др. Т. о, животноводство Донецкой области имеет достаточно разветвленную структу- ру, оно представлено молочно-мясным скотоводством, свиноводством, птицеводством. Скотоводство - ведущая отрасль животноводства, как видно их картосхемы №2, поголовье крупного скота (более 60 на 100 га с/х угодий) сосредоточено в центральных районах об- ласти, это обусловлено тем, что именно здесь находятся основные сельскохозяйственные угодия Донецкой области. Однако, за последний год поголовье крупного рогатого скота в общественном сек- торе сократилось на 132,8 тыс. голов, овец - на 36,1 тыс. голов. Почти вдвое (на 42%) со- кратилась численность птицы. Убыточность в области животноводства в 1997 году возрос- ла против уровня 1995 года в 1,7 - 2,3 раза, низкий уровень обеспеченности его кормами привели его не только к массовому сокращению численности скота в сельскохозяйствен- ных предприятиях, но и к полному отказу отдельных из них от разведения ими того или иного вида скота. Немаловажной причиной сокращения поголовья скота явилось ухудше- ние воспроизводства стада. Маточное поголовье сократилось на 15%. Несмотря на это, увеличение всех видов скота отлично в фермерских хозяйствах [22, с.202-204]. Для стабилизации и увеличения численности крупного рогатого скота, свиней и птицы прежде всего необходимо поправить положение с кормами, решить вопросы цен, активно поддерживать желание населения выращивать скот и птицу. 3.2. Перерабатывающая промышленность. Современная материально-техническая база сельского хозяйства перерабатывающей промышленности позволяет увеличить производство продукции растениеводства и живот- новодства не менее чем на 30-35%, значительно улучшить обеспечение населения продук- тами питания. Часть предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности оснащена обо- рудованием зарубежного производства, которое в следствии физического износа требует незамедлительной замены. Кроме того, с целью ускорения ввода в действие мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции, изготовления тары, товаров народного по- требления, строительных мощностей на базе передовых технологий необходимо привлечь зарубежные инвестиции для приобретения современного оборудования, которое промыш- ленностью Украины и СНГ не выпускается. Объем производства на предприятиях пищей промышленности в сопоставимых оп- товых ценах на 1 января 1997 года за ноябрь 1997 года снизился по сравнению с предыду- щим месяцем, то есть за октябрь 1997 года, на 12,3%; по сравнению с аналогичным меся- цем 1996 года он возрос на 5,3%. За январь-ноябрь 1997 года по сравнению с январем- ноябрем 1996 года он сохранился на 15,6%. Выпуск продовольственных товаров народного потребления в действующих отпу- скных ценах в январе-ноябре 1997 года сократился по сравнению с январем-ноябрем 1996 года на 180,4 млн. гривен, или на 18,2%. Значительно меньше, чем за январь-ноябрь 1996 года, произведено крупы из зерна госресурсов - на 5,4 тыс. тонн, или в 8,6 раза, масла растительного - на 40,7 тыс. тонн, или в 3 раза, муки из зерна госресурсов - на 179,6 тыс. тонн, или также в 3 раза, мяса (промыш- ленная выработка) - на 7,5 тыс. тонн, или в 2,3 раза, цельномолочной продукции - на 37,2 тыс. тонн, или в 2,2 раза, маргариновой продукции - на 2,6 тыс. тонн, или в 1,9 раза, мака- ронных изделий - на 5,3 тыс. тонн, или в 1,8 раза. 3.3. Производство средств производства для отраслей АПК Донбасса. Цены на материально-технические ресурсы, поставляемые колхозам, совхозам и другим товаропроизводителям, свободные. Основная же масса товарной сельскохозяйст- венной продукции реализуется по фиксированным ценам. В колхозах и совхозах в 1992 го- ду по сравнению с 1990 годом цены реализации повысились на зерно в 35,3 раза, овощи - в 47,4, молоко - в 26,2, привес крупного рогатого скота- в 23,3 раза, яйца - в 36 раз. В то же время отпускные цены на материально-технические ресурсы повышались более высокими темпами. Например, цена на зерноуборочный комбайн СК-5 возросли в 213 раз, ДОН - 1500 - 91, трактор МТЗ-80 - в 133 раза. Уровень износа действующих основных фондов (машин и оборудования) достиг 60- 75% [9, с.63]. За последние годы произошел необоснованно высокий скачок цен на минеральные удобрения и другие химические продукты. Индекс удорожания единицы азотных удобре- ний, поставляемых Горловским производственным объединением "Стирол", колеблется от 83 до 99 раз. Цены на суперфосфат Константиновского химзавода повысились в 154, а Сумского производственного объединения "Химагропром" - в 257 раз [10, с. 147] В хозяйствах недостает финансовых ресурсов на приобретение минеральных удоб- рений, значительно снизился уровень химизации земледелия. С 1990 года по 1994 год ин- тенсивность применения туков а Донецкой области уменьшилось в 5,7 раза, а органики - в 1,7 раза. Отрасли животноводства испытывают дефицит кормов собственного производства. Нарушена ритмичность поставки полноценных кормов из госресурсов, вследствие чего производственные мощности используются в лучшем случае на 60-65%. На 1 декабря 1997 года в сельскохозяйственных предприятиях Донецкой области в наличии было 689,8 тыс. тонн кормов всех видов в пересчете на кормовые единицы, в том числе 141,7 тыс. тонн концентрированных. Запасы кормов увеличены против 1 декабря 1996 года в 1,6 раза, в том числе концентрированных - в 1,8 раза. В хозяйствах области от- мечен низкий уровень готовности к работе кормоприготовительной техники. По состоя- нию на 1 декабря 1997 года к работе были готовы лишь 48% кормоцехов и 84% кормоку- хонь для крупного рогатого скота, 76% кормоцехов и 77% кормокухонь для свиней. Поступление сельскохозяйственным предприятиям дизельного топлива за январь- ноябрь 1997 года в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года увеличи- лось на 8% (поступило 134,6 тыс. тонн). Бензина поступило 54,2 тыс. тонн (на 11% мень- ше). Запасы дизельного топлива увеличились против 1996 года в 1,6 раза и составили 5 тыс. тонн, запасы бензина уменьшились на 28% и составили 5 тыс. тонн, запасы бензина уменьшились на 28% и составили 2,1 тыс. тонн [1, с.19] 3.4. Производственная и социальная инфраструктура. Формирование рынка продовольствия и стабилизация аграрной экономики происхо- дят в условиях расширения имеющихся и создания новых мощностей по хранению и пере- работке продукции. По данным обследования колхозов и совхозов, обеспеченность зерно- хранилищами составляет 78%, силосными и сенажными сооружениями - 89%, складами и навесами для сена - 77, фрукто- и овощехранилищами соответственно - 93 и 97% [10, с.148]. Потребность грузовых автомобилях в наиболее напряженный период должна со- ставлять 10212 штук на 1000 га пашни [10, с.151]. Значение семеноводства в развитии сельского хозяйства исключительно велико. Опытные и производственные данные показывают, что в ближайшие годы реальная при- бавка урожайности зерновых культур благодаря повышению качества семян составляет не менее 4 ц/га. Уровень продуктивности животных в значительной мере определяется их качест- вом, повышение которого обеспечивается за селекционно-племенной работы, предусмат- ривающей использование передовой практики в области генетики, селекции, биотехноло- гии. В регионе сосредоточена значительная часть поголовья крупного рогатого скота. На- ряду с внутрипородным разведением в совершенствовании местного скота принимают участие англерская (Германия), красная датская (Дания), гагштинская (США) породы. Таким образом, АПК нашего региона имеет богатую основу для восстановления и дальнейшего развития. Но в настоящий период, когда Украина переходит к рыночным от- ношениям, АПК Донбасса находится в полном упадке. Какие существуют проблемы в АПК и как вывести его из кризиса будет рассмотрено в следующей главе. IV. Проблемы в АПК Донбасса и пути их преодоления. 4.1. Проблемы АПК в настоящее время. Агропромышленное производство Донбасса характеризуется неудовлетворитель- ным состоянием материально-технической базы. Остается низкой обеспеченность произ- водства основными и вспомогательными зданиями и сооружениями. Производственные фонды агропромышленного производства не отвечают требования высокоэффективного хозяйства. В сельском хозяйстве региона наблюдается спад производства важнейших видов продукции, неустойчивое финансовое состояние и кризисные явления. Основными причи- нами кризиса в агропромышленном комплексе является разрыв хозяйственных связей ме- жду новыми суверенными государствами и регионами; либерализация цен на промышлен- ные цели и материалы, поставляемы селу; дефицит топливно-энергетических ресурсов; от- сутствие ценового паритета и неэквивалентный обмен между городом и деревней; монопо- лия государственной собственности на землю и другие средства производства. Повышение цен на материально-технические ресурсы привело к значительному со- кращению их поставок в с/х. В 1994 году в сравнении с 1990 годом в Украине поставки со- ставили (в процентах): тракторы - 22,9, автомобили грузовые - 8,2, зерноуборочные и кор- моуборочные комбайны - 6,3, минеральные удобрения - 0,2. Аналогичное положение сло- жилось в Донбассе. Можно без преувеличения отметить, что ресурсное обеспечение сель- ского хозяйства находится на катастрофически низком уровне [9, с.62]. Материально-техническая база не восполняется в полной мере тракторами и новыми машинами. Продолжаются не только ускоренные процессы старения производственных фондов, но и морального износа техники. Это вместе с дефицитом топливно- энергетических ресурсов приводит к нарушению оптимальных сроков выполнения поле- вых работ, недобору сельхозпродукции, снижению производительности труда. Цены на материально-технические ресурсы повышаются более высокими темпами в сравнении с реализационными ценами на сельхозпродукцию. Например, по агрофирме им. Кирова Марьинского района Донецкой области получены следующие данные, отображе- ние в таблице 2 [9. С.63] Таблица 2. Индекс 1994 года к 1990 году (увеличение: во сколько раз). Продукция Реализационные цены Озимая пшеница 12007 Ячмень 5453 Подсолнечник 13826 Молоко 9311 Мясо КРС 4206 Свинина 7719 Материально-технические ресурсы Цены Трактор МТЗ 385211 Бензин А-76 66667 Бензин А-93 29467 Дизтопливо 82233 Аммиачная селитра 16110 Очень сложная обстановка в общественном животноводстве. На рисунке 2 видны измене- ния численности поголовья животных в хозяйствах Донецкой области за равные (три года) промежутки времени, начиная в 1984 года. В сравнении с базовым периодом в предпри- ятиях общественного сектора сократилось поголовье по всем видам скота. Рисунок 2. Изменение численности выходного поголовья скота в Донецкой области (в % к 1984 году) Причина этого в том, что хозяйства несут большие затраты на содержание скота, в том числе птицы, которые не компенсируются, как это было в застойные годы, государст- вом. Итог подобной политики более чем тревожен: убытки КСП от животноводства в 1997 году составили 161 млн. гривень. Да и вообще на сегодня складывается такая ситуация, что кроме производства зерна и маслосемян подсолнечника, все остальные виды производства убыточные. В целом долги сельхозпредприятий Донецкой области перевалили за 460 млн. гривень [12, с.1]. Из 470 сельских хозяйств Донецкой области 360 убыточны. Об уровне рентабельно- сти или убыточности сельскохозяйственных предприятий можно судить, ознакомившись с таблицей №3 [14, с.2]. Таблица 3. Итоги работы сельхозпредприятий районов Донецкой области за 1997 год по комплексной оценке. Районы Занимаемые места Уровень рен- табельности (+), убыточно- сти (-) Ком- плекс- ная оценка Расте ние- во- дство Жи- вот- ново- дство Выпол- нение кап. вложе- ний % Зани мае- мое ме- сто Александровский Артемовский Константиновский Краснолиманский Славянский Великоновоселовский Добропольский Красноармейский Марьинский Ясиноватский Амвросиевский Волновахский Володарсткий Новоазовский Першотравневий Старобешевский Тельмановский Шахтерский Всего 12 2 8 16 15 1 17 11 4 6 10 7 3 7 13 5 9 14 11-12 14 9 8 7 10 15 18 6 4 5 3 2 1 16 11-12 17 13 2 10 15 18 12 16 5 17 3 13 4 7 8 9 11 1 14 6 -6,4 -18,9 -18,6 -17,7 -3,6 -14,2 -21 -36,9 -24,9 -13 -4,9 -15,3 -10,6 -10,7 -11,5 -0,1 -30,8 -9,2 16,7 4 14 13 12 2 10 15 18 16 9 3 11 6 7 8 1 17 5 9 10 12 14 11 8 18 17 4 6 3 5 1 2 15 7 16 13 В 1995 году в сравнении с сельским хозяйством на единицу фондов получено при- были больше: в промышленности - в 7,5 раза, в торговые - в 25 раз, в коммерческой дея- тельности (банки) - в 75 раз [9, с.65]. Таким образом, происходит перераспределение при- были со сферы сельского хозяйства в другие отрасли. 4.2. Формы собственности в АПК нашего региона. Некоторые экономисты утверждают, что нелады в АПК, точнее в с/х идут главным образом от отсутствия собственника земли, полной экономической свободы крестьян. То- варопроизводитель на селе должен стать настоящим хозяином земли и других основных средств производства, по своему усмотрению распоряжаться результатами труда. Стратегическая направленность преобразования собственности в АПК определяется необходимостью создания в нем высокоэффективной экономической структуры. Эти пре- образования нацелены на ликвидацию государственной монополии на землю, формирова- ние частной и коллективно-паевой собственности на землю, индивидуализацию коллек- тивной собственности колхозов благодаря паеванию, приватизации государственных, аг- росервисных и перерабатывающих предприятий. Преобразование отношений собственно- сти должно учитывать принципиальную исходную позицию, которая предполагает необ- ходимость, равнозначного и равноценного развития всех форм собственности. В Донецкой области идет процесс реформирования имущественных отношений. На 1 июля 1995 года в 201 и 294 колхозов завершен процесс персонализации собственности. Каждый член коллективного сельскохозяйственного предприятия получил свой земельный пай. Его средняя стоимость по области составила 239 млн. крб. [15, с.184]. Процесс паевания в области идет неравномерно. Так, в Артемовском и Шахтерском районах все колхозы преобразованы в коллективные сельхозпредприятия. В то же время в Амвросиевском, Володарском и Старобешевском районах этот показатель составил в 1995 году лишь 50%. Происходит смена форм собственности на перерабатывающих и сервисных пред- приятиях. Они будут преобразовываться в акционерные общества открытого типа. Согласно планам уже в 1995 году вся земля в Донецкой области(за исключением 15% государственного резерва) должна была перейти в коллективную собственность. В начале 1995 года 65 коллективных сельскохозяйственных предприятий получили государ- ственные акты на право коллективной собственности на землю, а на конец года все 323 сельхозпредприятия должны получить документы на собственность на землю. Преобразование колхозов и совхозов в коллективные формы хозяйствования нового типа следует считать основным направлением реформирования отношений собственности. Коллективные хозяйства нового типа - это реальный путь возрождения хозяина на земле. Во многих случаях эти формы хозяйствования будут переходными к индивидуальным сельским хозяйствам фермерского типа и их объединений в ассоциации, кооперативы, со- веты. Создание фермерских хозяйств означает зарождение нового уклада в сельском хо- зяйстве, основанном на частичной собственности на средства производства и на созданную продукцию. Существенными чертами этой формы товарного производства есть свободный выбор партера, самостоятельность в определении структуры производства и реализации продукции, экономическая ответственность и др. На первое января 1996 года количество зарегистрированных фермерских хозяйств составило 2089 (в 1995 году -1929). По площади выделенных им сельскохозяйственных угодий - 48,8 тыс. га (6,2% всех угодий Украины) Донецкая область занимает 8-е место по стране [16, с.4]. Наряду с этим происходят положительные сдвиги в деятельности личных подсоб- ных хозяйств населения - важнейшего сектора экономики стран. Именно в этой сфере за последние годы наблюдаются тенденции роста поголовья скота и птицы, увеличение про- изводства важнейших видов сельскохозяйственной продукции. Этому процессу способст- вует и расширение площадей под приусадебные участки, коллективные сады и огороды. В 1996 году в личных подсобных хозяйствах населения поголовье возросло на 18,5%, в том числе коров - на 58,7%, поголовье овец и коз здесь увеличилось в 2,3 раза [9, с.67] Рис. 3. Удельный вес личных подсобных хозяйств населения в общей численности поголовья скота (в %) [9, с.68] На рисунке 3 видно, что на протяжении ряда лет повышается удельный вес личных подсобных хозяйств населения в общей численности поголовья скота. Таким образом, наряду с традиционными, получают свою правовую основу и новые хозяйственные формирования. Очень важно создать равные экономические условия для развития всех форм собственности и хозяйствования. Представляется целесообразным ока- зывает дифференцированную государственные поддержку всем аграрным товаропроизво- дителям, как это практикуется в странах цивилизованного рынка. 4.3. Пути восстановления АПК Донбасса. На первоначальном этапе становления рыночных отношений следует реализовать практические меры по разгосударствлению и приватизации собственности, выравниванию материальных условий аграрных и промышленных работников, обеспечить социальное равновесие между городом и селом. Это позволит преодолеть отчужденность аграрного работника от земли и других средств производства, привести в действие социально- экономические стимулы к высокопроизводительному труду крестьян. Важное направление стабилизации экономики сельского хозяйства формирование рынка основных средств производства. На конкурентной основе следует наладить выпуск отечественных машин и оборудования, которые по своему качеству отвечали бы мировым стандартам. Преимущественное выделение финансовых ресурсов на активную часть ос- новных производственных фондов сельскохозяйственного назначения положительно ска- жется на производительности труда аграрных работников. Таким образом, возникла необходимость существенного обновления основных про- изводственных фондов сельскохозяйственного назначения. Наряду с этим следует выде- лить бюджетные ассигнования на строительство объектов социально-культурного назна- чения и дальнейшее развитие инфраструктуры села. Все это в комплексе позволит создать надлежащие жилищно-бытовые и социальные условия и современную сферу обслужива- ния сельского населения. Наряду с укреплением материально-технической базы по хранению сельскохозяйст- венной продукции следует развивать производственные мощности по её переработке. Но- вые предприятия по первичной переработке сельскохозяйственной продукции целесооб- разно создавать с учетом экономического обоснования их размещения в тех или иных микрозонах области. При этом всю сеть пунктов и предприятий по первичной переработке и хранению продукции необходимо максимально приблизить в места производства сель- хозсырья. На базе овощеводческих и садоводческих хозяйств, крупных животноводческих комплексов экономически целесообразно создавать цехи и минизаводы с завершенным циклом производства готовых к реализации продуктов питания. В этом плане необходимо изучить мировой опыт, закупить зарубежные технологии переработки сельскохозяйствен- ной продукции. На базе индустриального комплекса Донбасса следует наладить выпуск технологического оборудования для обеспечения перерабатывающих предприятий агро- промышленного комплекса. Постепенно необходимо провести децентрализацию мясомолочной, комбикормовой и пищевой промышленности, улучшить размещение указанных производств, приблизив их к потребителям и источникам сельхозсырья. В конечном счете это позволит сократить транспортные расходы, потребность в топливных ресурсах, а также смягчить сезонный ха- рактер аграрного труда. Непременными условиями стабилизации экономики АПК являются установление эквивалентного обмена между городом и деревней при поставке высококачественных кор- мов для птицефабрик и животноводческих комплексов; гарантированное и ритмичное снабжение аграрного сектора топливом, удобрением, материально-техническими ресурса- ми; совершенствование отношений собственности на землю и другие средства производст- ва. Необходимо активизировать работу научно-консультативных центров, расширить сеть базовых и опытных хозяйств по применению достижений научно-технического про- гресса в производство, практически помогать хозяйствам в повышении культуры земледе- лия. Программа неотложных мер по преодолению экономического спада, разработанная Донецкой облгосадминистрацией в 1996 году, стала фундаментом для создания более гло- бальной государственной программы социально-экономического развития нашего региона на 1998-2000 года. В ней большое место отводится развитию АПК. За счет перехода на но- вые формы хозяйствования и внедрения передовых технологий намечено обеспечить про- изводство молока на 14,6, а яиц - на 77,9%. В центре внимания остаются вопросы развития пищевой и перерабатывающей промышленности. Здесь, как и в других отраслях, будет происходить интенсивное обновление основных фондов и внедрение передовых техноло- гий, освоение таких видов продукции, которые могут конкурировать с зарубежными. Пре- дусматриваются меры поддержки отечественных товаропроизводителей, создание для них благоприятных условий [17, с.1]. О пути преодоления кризиса в АПК Донбасса можно также узнать в статье Щербаня "Возрождение Донбасса в наших руках: Проблемы социально-экономического возрожде- ния Донбасса и практика их решений Донецкой облгосадминистрацией " [18, c.2]. Он счи- тает, что самого серьезного внимания требуют перерабатывающие отрасли АПК. Во- первых, здесь нужно решить проблемы создания акционерных обществ с участием по- ставщиков сырья и переработчиков, чтобы все были заинтересованы в конечном результа- те. Во-вторых, необходимо провести модернизацию существующих предприятий и по- строить новые, причем поближе к сырью. Именно на эти цели направлена работа по при- влечению иностранных инвестиций. Уже ведется подготовка к строительству масложиро- комбината американской фирмой "Каргилл" в Волновахском районе. Заключены контрак- ты с голландской фирмой "Фата" на поставке небольших 63 сыроваренных и молокозаво- дов. Тем самым будет обеспечена глубокая переработка сельхозпродукции. Увеличатся доходы предприятий, будут созданы новые рабочие места. При реформировании на селе во главу угла нужно ставить вопрос приватизации земли. Главная задача преобразований на селе - чтобы у людей появился реальный стимул, реальный интерес работать. Будет такой интерес - будет и дело. Таким образом, в основном звене АПК Донбасса - сельском хозяйстве накопилось много проблем. Выход из кризисной ситуации возможен лишь в условиях стабилизации, а затем и в наращивании объемов производства всех видов сельхозпродукции, в повышении производительности труда, в коренном совершенствовании отношений собственности. V. Предпосылки формирования АПК Донецкого экономического района. Формирование АПК, как и других народно-хозяйственных комплексов, вызвано развитием современной научно-технической революции, потребовавшей, в частности, мак- симальной комплексности и пропорциональности развития связанных между собой отрас- лей и сфер народного хозяйства промышленно развитых стран. 5.1. Анализ состояния производства сельскохозяйственной продукции. По состоянию на 24 ноября 1997 года валовой сбор зерна, включая кукурузу, соста- вил в коллективных, межхозяйственных сельскохозяйственных предприятиях и совхозах области тыс. тонн, это на 40 % больше уровня 1996 года, урожайность – 24,9 ц. про- тив 21,9 ц. в 1996 году. Всеми категориями хозяйств, по состоянию на 1 декабря 1997 года, заготовитель- ными организациями продано 137,5 тыс. тонн зерна, что составляет 74 % к уровню 1996 года. Уровень государственного контракта выполнен областью на 43 %. Валовой сбор подсолнечника составил 265,7 тыс. тонн, это на 36 % больше соответ- ствующего периода прошлого года. Урожайность его – 16 ц – на 4 ц превысила уровень 1996 года. Заготовительным организациям продано 2,1 тыс тонн подсолнечника, что в 3,5 раза больше уровня предыдущего года. Валовой сбор сахарной свеклы (фабричной) уменьшился на 25% и составил 53,5 тыс. тонн. Урожайность свеклы увеличилась со 133 ц с гектара в 1996 году до 190 ц. Валовой сбор овощей на 41 % превысил прошлогодний объем, составив 113,7 тыс. тонн. Урожайность овощей увеличилась с 79 ц в 1996 году до 115. В течении ноября 1997 года сохранялась тенденция наращивания объемов производ- ства отдельных видов продукции животноводства и продуктивности скота и птицы в кол- лективных, межхозяйственных сельскохозяйственных предприятиях и совхозах. Так, тем- пы производства молока в ноябре впервые превысили уровень предыдущего года на 0,5 %. Темпы прироста производств яиц составили 30,4 % против 31,4 % в октябре, продуктив- ность коров соответственно 16,1 % против 7,7 %, яйценоскости кур-несушек – 41,7 % про- тив 61,5 % в октябре 1997 года. Вместе с тем темпы падения реализации на убой скота и птицы возросли, составив 59,9 % против 55,6 % в октябре. За январь-ноябрь 1997 года всеми категориями хозяйств было произведено (реали- зовано на убой) 135,9 тыс. тонн мяса в живом весе, 458 тыс. тонн молока, 433,6 млн. штук яиц, 284 тонны шерсти. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года на 1,4 % увеличилось лишь производство яиц, производство же мяса уменьшилось на 13 %, молока и шерсти – на 25 %. Уменьшение производства продукции в целом по области произошло, в основном, за счет хозяйств общественного сектора. В частном же секторе производство молока увеличилось на 5,1 %, производство шерсти оставалось на уровне 1996 года, а про- изводство мяса уменьшилось на 0,3. Удельный вес мяса, произведенного хозяйствами частного сектора, составил 67 % общего объема, молока – 46 %, яиц – 27 %, шерсти – 25 %. Уменьшение объемов производства продукции животноводства обусловлено не только низкой продуктивностью, но и в значительной мере уменьшением численности по- головья скота и птицы. Из общего объема производства продукции животноводства за январь-ноябрь теку- щего года коллективными, межхозяйственными сельскохозяйственными предприятиями и совхозами реализовано на убой и продано заготовительными организациями 40 и 6,7 тыс. тонн скота и птицы в живом весе. Производство молока и продажа его заготовительными организациями составили 232,6 и 70,3 тыс. тонн. Уменьшили производство молока хозяйства всех районов и горо- дов, из них более, чем наполовину, хозяйства Красноармейского района, Снежного, Ма- риуполя, Енакиева, Селидова, Краматорска. Средний удой молока от одной коровы, имевшийся на начало года, снизился с 1630 кг в 1996 году до 110 кг, или на 32 % . За январь-ноябрь 1997 года произведено 315,1 млн. штук яиц всех видов. Продолжает сохранятся тенденция сокращения сдачи сельскохозяйственной про- дукции заготовительными организациями с одновременным ростом её продажи по другим каналам реализации. Поголовье продуктивного скота сократилось во всех районах и городах, за исключе- нием лишь сельскохозяйственных предприятий Селидова и Докучаевска, увеличивших по- головье свиней соответственно на 18 % и на 0,3 %. Объем производства на предприятиях пищевой промышленности в сопоставимых оптовых ценах на 1 января 1997 года за ноябрь 1997 года снизился по сравнению с преды- дущим месяцем, то есть октябрем 1996 года он возрос на 5,3 %. За январь-ноябрь 1997 года по сравнению с январем-ноябрем 1996 года он сократился на 15,6 %. Выпуск продовольственных товаров народного потребления в действующих отпу- скных ценах в январе-ноябре 1997 года сократился по сравнению с январем-ноябрем 1996 года на 180,4 млн. гривен, или 18,2 %. Значительно меньше, чем за январь-ноябрь 1996 года, произведено крупы из зерна госре- сурсов – на 5,4 тыс. тонн, или в 8,6 раза. Масла растительного – на 40,7 тыс. тонн, или в 3 раза, муки из зерна госресурсов – на 179,6 тыс. тонн, или также в 3 раза, мяса (промыш- ленная выработка) – на 7,5 тыс. тонн, или в 2,3 раза. Цельномолочной продукции – на 37,2 тыс. тонн, или в 2,2 раза, маргариновой продукции – на 2,6 тыс. тонн, или в 1,9 раза, мака- ронных изделий – на 5,3 тыс. тонн, или в 1,8 раза. Исходя из этого анализа, мы можем сделать выводы, что результаты урожая являют- ся основной предпосылкой развития и создания агропромышленного комплекса. Климат любого региона является также важнейшей предпосылкой. Луганская и Донецкая области относятся к зоне рискованного земледелия. Климати- ческие особенности региона, прежде всего, состоят в том, что здесь довольно жаркое и за- сушливое лето, а также относительно холодная зима с неустойчивым снежным покровом. Наиболее теплый месяц – июль, средняя температура в этом месяце достигает 21-23 граду- са. По многолетним данным максимальная температура в летний период составляет 38-40 градусов. В самом холодном месяце – январе средняя температура колеблется от –5 до –7 градусов, а минимальная температура – в пределах от –36 до –42. Климатические показа- тели несколько изменяются по отдельным микрозонам. Если среднегодовая температура воздуха по Донецкой области составляет 7-8 градусов, то в южной степной микрозоне – 7,5 градусов, Приазовской – 9,1 градуса. Среднегодовая сумма атмосферных осадков составляет около 500-560 мм [9, c.58]. Недостаточное количество атмосферных осадков, суховейные явления, водная и ветровая эрозия почв – главные причины неустойчивых урожаев и значительного колеба- ния валовых сборов растениеводческой продукции. Такое состояние нередко отрицательно сказывается также на кормопроизводстве и животноводстве. Последнее характеризуется нестабильными объемами производства продукции, неустойчивыми показателями продук- тивности и численности скота. Важной предпосылкой в формировании АПК является почвенный покров. Большим разнообразием отличается почвенный покров. По данным обследования имеется более 200 разновидностей почв. К основным агропроизводственным группам от- носятся различные виды черноземов, средне- и сильносмытые почвы, солонцеватые почвы и солонцы. Определенная часть черноземных почв богата гумусом, обладает потенциальными возможностями высокого естественного плодородия. Объективные данные плодородия зе- мель в сочетании с передовой агротехникой позволяют добиваться высоких урожаев сель- скохозяйственных культур. Трудовые ресурсы – важная предпосылка в формировании АПК. В Донбассе проживают 8230 тыс. человек, из которых 894,2 тыс. человек – в сель- ской местности. Непосредственно в сельхозпроизводстве занято около 11,2 га пахотных земель. Обеспеченность трудовыми ресурсами на протяжении последних 15-20 лет имеет тенденцию к уменьшению. На воспроизводство рабочей силы в аграрном секторе сущест- венно оказывают влияние миграция сельского населения и наличие крупных городов с развитой инфраструктурой. Заключение. АПК Донбасса - важный для экономики комплекс находится в глубоком кризисном состоянии. Агропромышленный комплекс Донбасса характеризуется неудовлетворительным состоянием материально-технической базы. Остается низкой обеспеченность производства основными и вспомогательными зданиями и сооружениями. Производственные фонды аг- ропромышленного производства не отвечают требованиям высокоэффективного хозяйст- вования. В настоящее время богатые природные ресурсы, высокоплодородные земли и имеющиеся огромные возможности производственного потенциала использую
|